促进改制企业与母体协调发展的若干思路

改制分流是国家深化和推进企业改革的重要举措。改制分流企业多为辅业,改制分流的人员是主业富余人员,改制分流企业大多依托主业生存,随着时间的推移,改制分流资产不优良、企业职工技术水平低、服务质量下降、企业效益滑坡、生存发展后劲不足等问题陆续显现出来,甚至影响到了主业的安全生产和区域的社会稳定。改制企业与母体的共同健康长远发展的思路是:创新理念为先,营造和谐氛围;创造条件,帮助改制企业自立自存;加强指导,帮助改制企业完善管理;搭建平台,探索改制企业整体发展。     

论市场经济条件下道德的能动作用

企业改制从根本上解决了产权明晰、政企分开的问题 ,是扩大企业自主权、搞活企业的根本途径。随着企业改制的不断深入和改制面的扩大 ,涉及职工群众上访增多 ,不仅妨碍了企业改制工作的顺利进行 ,且影响社会稳定。研究和探讨新形势下职工群众上访的成因和对策 ,做好企业的信访工作 ,成为企业领导和信访干部的紧迫任务。一、职工群众上访反映的主要问题一是反映改制以前企业对职工的欠帐 ,如欠发工资、欠交的各项基金 ,职工集资、入股 ,家属宿舍由福利性向社会化转变 ,子女就业等遗留问题。二是反映改制后转换了经营机制带来的新问题 ,包括分…     

肥城矿业集团公司改制后工会组织建设的调查与分析

企业改制后,企业原有的隶属关系、性质、管理机制等发生了很大变化,也使工会组织建设面临着许多新情况、新问题。如何进一步加强工会组织建设,充分发挥工会组织在深化企业改革中的重要作用,是摆在各级工会组织面前的一个重要课题。为此,对肥城矿业集团公司改制后工会组织建设进行了调查。一、改制中工会组织建设的主要做法1以工会换届为契机,大力加强工会组织建设。企业改制过程中,工会组织建设如何与企业改制同步进行,工会组织形式如何与企业管理体制相适应,如何在企业改制中健全和加强,这是摆在工会面前的一项紧迫而重要的任务。针对新情…     

企业改制过程中预防银行债权的流失

企业改制,给企业发展注入了新的生命力,推动了经济体制改革的进程,形成了新的经济增长点,促进了经济发展,但是在企业改制过程中,由于企业改制立法方面的滞后性和改制过程的内幕操作性,造成银行债权在改制过程中部分流失(也就是我们常说的“企业改制逃避银行债务”。如何遏止这种行为,保证银行债权不流失,维护国家金融安全,是当前社会各界瞩目的问题。本文试就企业改制时银行债权流失的过程及防范的方式方法与大家进行探讨。一、企业改制造成银行债权流失的种类。企业改制的方式有多种,但是并非所有的企业在改制过程中都规避或者逃避了银行债…     

改制企业自生能力构建分析——以胜利油田为例

自生能力是企业成长发展的关键。胜利油田改制分流工作完成以来,一些改制企业出现了自生能力弱化的现象。要提升改制企业的自生能力,应从几方面着手:一是加快转型升级步伐,增强改制企业的竞争优势。优化产业产品结构,推动改制企业合作发展,充分利用改制企业体制优势。二是强化内部管理,确保改制企业规范有序运行。加强对改制企业经营管理者的监督及对改制企业经营行为的监管,切实维护员工合法权益。三是理顺内外关系,营造改制企业发展的良好环境。明确改制企业发展定位,保持规范政策的连续性,完善规范支持的长效机制。     

积极探索改制企业党建工作的新思路

国有企业实施改制之后，企业的性质以及员工的身份等都发生了根本性变化，党建工作如何开展，如何适应改制后企业的发展，发挥好党建和思想政治工作的作用，探索出一条持续有效开展改制企业党建工作的新路子，是改制企业党组织面临的一个新课题。     

维护职工合法权益 创造国有企业改革良好环境

国有企业的改革改制,既是制度的全面创新,又是利益关系的重新调整,在此进程中,随着原有利益结构的分化、重构和新的利益结构的形成,各种利益矛盾会凸显出来。因此,如果没有一个有利于改革的良好环境,进一步深化国企改革的目标将难以顺利实现。而要创造深化国企改革的良好环境,就必须维护好广大职工的合法权益,而在国企改制过程中,职工合法权益容易受到侵害,这既有企业长期历史遗留下来的因素,也有企业在改革改制过程中政策落实不到位的因素。从深层次原因看,职工合法权益受到侵害,主要有以下几点:一是由于对企业职工的理解能力和承受能力缺乏考虑,限时间、抢进度,没有“量力而行”;二是由于企业改制不规范,包括改制程序不规范、不透明,方法简单,甚至违法违规,搞“暗箱操作”,不将企业改制方案等提交职代会审议等;三是企业由于受历史原因和经营体制等影响,企业经济效益差,资产变现难,造成企业改制成本严重不足,企业改制、关闭破产后拖欠职工经济补偿金、欠缴社保基金等,改制后职工债权长期得不到清偿,得不到失业、医疗等社会保障,再就业困难重重。改革必然涉及利益调整,尤其会涉及广大职工的切身利益,稍有不慎就会影响稳定。因此,在深化改革、加快发展的同时维护职工的利益,对促进企业的改革发展,构建和谐企业,和谐社会都具有重要意义。     

国有企业改制对检察机关查办职务犯罪的影响及对策

一、国有企业改制对职务犯罪查办的影响随着国有企业改制进程的加快,国有企业数量和结构发生了较大的变化,这对检察机关查办贪污贿赂等职务犯罪案件产生了较大的影响。(一)国有企业总体数量的减少直接导致了检察机关管辖的主体范围减少,案件来源面缩小了。国有企业在2008年相继退出,通过改制成为股份制企业或者被有偿出让改变了企业所有制性质。目前查办的国有企业工作人员犯罪案件中,绝大部分犯罪行为发生在企业改制前,随着国有企事业单位的改制相继完成,可以预见检察机关管辖的案件数量将再次大为减少。     

改制企业工会工作存在的问题与对策

随着市场经济的不断深人发展，改制成为企业发展的一大动力。尤其是党的十五大后，企业改制的步伐越发加快，全国上下形成巨大的改制热潮。改制给企业带来了新的生机和活力姐也暴露出一些问题。最近，笔者通过对我市五个系统22个企业的深入调查了解发现，改制企业工会组织受到了巨大冲击，使工会工作的开展受到了很大影响。具体讲，工会组织呈现出三种不正常现象。一是工会有名无实。改制，对企业来说是一次大的变革，随着股份合作制、股份制等经营形式的出现，企业的生产经营班子往往产生大的变更，这是合情合理的。但是，山于种种不正确的…     

成都市改制企业思想政治工作创新的问题与思考

企业改制是一个庞大而复杂的系统工程 ,加大改制企业思想政治工作的创新力度 ,探讨改制企业思想政治工作的新思路 ,青羊区委宣传部、政研室针对成都市改制企业如何做好思想政治工作 ,如何创新工作思路组成课题组 ,对成都 2 0多家改制企业进行调研 ,发现存在的新情况、新问题 ,探索改制企业思想工作的新方法 ,对企业化解矛盾 ,凝聚人心 ,使企业改制后重焕青春已成为一项刻不容缓的工作。一、思想政治工作创新存在的主要问题当前对企业在改制后思想政治工作的创新存在着一定的难度 ,主要表现如下 :(一 )观念陈旧。少数改制企业的员工仍然存在…     

论加强改制企业的审计监督

国有企业改制一直是国家经济工作的重点和难点,尤其是国有资产流失、会计信息失真、企业行为失控等问题十分突出,很有必要加强对改制企业的审计监督。     

关于改制企业监督问题的思考

随着国企改革进入攻坚阶段，大多数中小企业从国有企业改制分离出来，组成了具有独立法人资格的经济实体。这种经济实体大多以股权为纽带，以职工完全控股或国有企业参股等形式出现，企业的性质、内部管理体制、生产经营机制、分配制度和监督机制等都发生了重大变化。本文只就改制企业监督机制作一探索。     

肥城矿业集团公司改制后工会组织建设的调查与分析

企业改制后，企业原有的隶属关系、性质、管理机制等发生了很大变化，也使工会组织建设面临着许多新情况、新问题。如何进一步加强工会组织建设，充分发挥工会组织在深化企业改革中的重要作用，是摆在各级工会组织面前的一个重要课题。为此，对肥城矿业集团公司改制后工会组织建设进行了调查。     

改制企业党组织对干部有效监督存在的问题及对策

<正>转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,既是国有企业改革的方向,也是建立社会主义市场经济体制的中心环节.在企业改制过程中,如何保证党组织的政治地位,发挥企业党组织对企业干部有效监督的作用,实现权力的分离与制衡,确保国有企业的健康发展,是我们面临的一个重要课题.为此,今年6月,我们对全市10家改制的国有及国有控股企业进行了调查了解,并与市委组织部、政研室、工交工委、人事局、财政局、审计局及国资局等相关部门进行了座谈,就改制企业党组织对领导干部的监督现状、存在的问题及原因进行了探讨,并提出了加强改制企业党组织对企业领导干部实施有效监督的对策与思考.     

沙湾区强化改组工业企业监管的尝试

沙湾是以冶金铸造、建筑建材、采煤和造纸等为主的重工业区。从1994年下半年开始,我们就按照“抓大放小”和“分类指导、因企制宜、一厂一策”的工作思路,有重点、按程序、分步骤、多层次地打响了企业改革的攻坚战。到1997年底,区属工业企业已基本完成了改制任务,其中重点骨干工业企业均改组成了股份合作制。企业改制结束后,我们     

乡镇集体企业改制应注意的若干问题

当前全国许多地方都在进行乡镇集体企业改制工作。改制的形式和做法必定是因地制宜、多种多样的泡括拍卖、租赁、股份制等等。但是，各地的改制工作也必然存在许多共性。笔者认为，乡镇集体企业改制工作应当注意以下几个问题： 一、做好宣传发动工作 应当层层召开改革动员大会，编印改革宣传提纲和情况简报，宣传改制的有关政策、法律法规和方案，充分利用广播、板报、标语等多种形式营造舆论。乡镇和企业都要做好宣传工作，统一思想，使广大于群理解、支持和参与改革，解除群众的思想顾虑，改变那种企业宁垮勿卖、办企业有“政绩”、改制是…     

审理企业改制纠纷案件的若干思考

本文结合人民法院审理企业改制案件的实践，对企业改制中存在的主要问题进行总结，提出如何确立企业改制案件的诉讼主体及民事责任的承担，并对如何规范企业改制提出了若干建议。     

切实加强企业改制中党建工作

当前企业改革进入攻坚阶段,国有中小型企业退出国有序列、国有集体职工退出国有身份,在此"双退"过程中,如何解决企业和职工的“退”与党的建设“进”的关系,如何解决企业改制与加强党的领导的关糸,如何解决经济发展与党建工作协调发展的关糸。带着这些问题我们对合肥市瑶海区部分改制企业进行调研。通过调查,基本摸清了企业党建工作的现状,找出了存在的主要问题,在认真分析的基础上,提出了加强企业改制中党建工作的几点思考。一、当前改制企业中党建工作的主要问题国有中小型企业改制,是党和国家深化经济体制改革的重大举措,是适应形势发展…     

在国有企业改制中加强职工董事、职工监事制度建设的调查与思考

针对国有企业改制中存在的问题,进一步加强改制企业职工董事、职工监事制度建设,是推动企业形成健康和谐的劳动关系、建立和完善现代企业制度、维护职工合法权益和促进企业改革发展稳定的基本措施。按照国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和省政府《关于深化省属国有企业改革的意见》,莱钢从2004年底,开始实施主辅分离辅业改制,涉及辅业单位27家,在册职工18044人,离退休人员9523人。目前,已有10家揭牌成立,剩余的正在稳步推进。整个改制工作积极稳妥,职工队伍稳定,企业生产经营一直保持稳…     

正确认识和处理好当前企业改制中工会工作存在的突出问题

党的十五大以来特别是今年以来,乳山市把深化企业改革作为事关全市经济和社会发展的大事来抓,经过精心运作,取得了较好进展。截止目前,全市共完成改制企业392家,占镇以上企业总数的89％。在改制企业中,有工会组织的180家。总的看,基层工会在企业改制过程中发挥了应有的作用,有力地推动了改制工作的顺利进行。一是利用工会宣传阵地,引导教育职工正确认识理解改革,积极支持参与改革。二是充分发挥职代会作用,确保了企业改制的顺利进行。三是在安置下岗职工方面发挥了积极作用。四是工会自身在改制中得以加强。