赣州：拓展源头治腐工作领域

加强公共资金监管。市、县（市、区）实行国库集中收付制度，乡镇成立会计核算中心；实行政府采购管采分离，双向询价、低价择优采购制魔实行公务消费“公务卡”制庞推行财政电子化票据管理改革。     

我国县乡财政集中支付模式的运作

国库集中支付制度是国库集中收付制度在国库支出方面规定的制度,是市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度,是与分散的国库支付制度相对的财政资金支出管理制度。我国目前主要是以国库集中支付制度为主要探索目标。     

省会城市预算过程的政治：基于中国三个省会城市的研究

1999年中国将财政改革的重点转到支出管理方面。连同这一时期与政府预算制度相关的其他改革，即国库集中收付制度改革、政府采购制度改革等，一场全方位的实质性的构建政府预算制度的改革开始了。在中央政府和部分试点省市开展部门预算改革后的三年间，在积极借鉴前者所取得的经验基础上，全国大部分地方政府开始结合本地实际实施部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革。     

财政领域的一场“革命”——关于国库集中收付管理制度改革的调查思考

国库集中收付制度改革处在财政管理体制改革的关键环节,是财政管理体制改革的重要组成部分,也是从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。近年来,财政部门按照公共财政管理的要     

紧跟时代步伐 勇挑改革重担——山西省财政厅国库支付中心开创工作新局面

成立2003年12月的山西省财政厅国库支付中心伴随着财政改革的进程,带着激情与奋进,在财政厅党组的正确领导与亲切关怀下,几年来紧跟时代步伐,勇挑财政改革重担,围绕全省财政工作目标,对内增强人员素质、优化工作程序,对外提升服务意识,以推进国库管理制度改革为核心,国库管理各项工作成绩斐然,国库集中收付制度改革力度与成效均位居全国前列,2006年5月1日荣获山西省“五一劳动奖状”。行百里路而半九十,成绩属于历史,未来还在脚下。支付中心全体干部决心继续弘扬时代新风,努力创新、勇于实践,开创财政国库工作的新局面。紧跟时代步伐 勇挑…     

实行国库集中收付制度与法律保障

建立以国库单一账户体系为基础的现代国库管理制度，即国库集中收付制度是根据党的十五届五中全会提出要在“十五”计划期间“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”要求实施，这不仅是财政改革和发展的方向，而且更为重要的是从源头上治理腐败的重要措施。     

论国库集中支付条件下行政事业单位的财务管理

实行国库集中支付制度后,资金的流动方向发生了变化,对行政事业单位财务管理影响深刻,削弱了单位资金调度权;会计的核算也受其影响;财务管理的重点也发生了变化。然而,现有财务管理基础、管理制度、财务管理人员素质和专业技术水平、信息化管理程度远不能满足国库集中收付制度改革的需要。适应国库集中支付制度改革的要求,行政事业单位的财务管理重点也要发生变化,单位领导和会计人员必须转变观念,强化财务管理基础,健全内部财务管理制度,加强全面信息化管理,提高财务综合管理水平,提高会计人员专业技能和水平。     

论当前财政部门预防腐败的重点和措施

财政部门作为政府综合经济管理部门，掌握着财政资金的分配权，成为容易滋生腐败的部门。资金分配使用的过程，也容易成为滋生腐败的环节。中央纪委向党的十七大所作的工作报告中指出：深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付，严禁设立“小金库”，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。     

预算制度的改革与立法

现行预算制度存在诸多弊端,多年来我国借鉴国外经验并结合国情对预算制度进行了改革,有必要修订《预算法》对原有制度进行完善,并增加国库集中收付制度、转移支付制度、综合预算制度、地方政府债券制度等新制度。     

关于公共财政依法理财之道的探索

加强财政法制建设,是依法治国方略在财政管理和预算分配中的具体体现,是市场经济和法治社会对财政工作的客观要求。近年来,我国进行了部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采     

国库集中支付工作中存在问题及对策

本文主要针对当前县级市中制约财政国库集中支付改革发展的因素,提出可行的解决办法,以推动国库集中支付改革的发展。     

创新征管模式 加强资金监管

针对传统的国库间接经收税费收入带来的各种弊端,2002年以来,湖北省宜昌市夷陵区加大“财权”制衡力度,建立完善了财税库银“四位一体”征管模式,有力地推动了国库集中收付制度改革。该市实行的财税库银“四位一体”财政收入管理模式,以公共财政理论为指导,以财政收入实时入库为目的,确立以人民银行国库为资金流转中心,整合现有资源,建立财政、人行、税务和商业银行网点横向联网系统,利用现代网络技术,集电子化收入征缴、入库支付、查询核对于一体,实现信息快速交换、资金高速运转、国库直接经收。其运作方式可简单概括为“一设置、两取消、…     

坚持改革方向 推进制度创新——广东省财政管理制度改革现状的调查与思考

财政管理制度改革是构建社会主义公共财政的基础性工程,也是从源头上预防和治理腐败工作的重要举措。2006年上半年,我们重点对广东省本级和佛山、江门、东莞、深圳等市级财政管理制度改革的情况进行了调查研究,发现与前几年相比,广东省改革力度明显加大,改革成果进一步显现,有关探索的经验也日趋成熟,但也存在着一些不容忽视的问题,亟待进一步规范和完善。主要做法及成效2005年以来,广东省进一步加大了以部门预算、收支两条线、国库集中收付和政府采购等为主要内容的财政管理制度改革的力度,从预算分配、执行到绩效考评等各个环节,采取了一…     

反腐败抓源头工作的实践与思考

近年来，党中央作出一系列从源头上预防和治理腐败的重大决策和部署。河南省各级党委、政府和各部门，坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，服从服务于改革、发展、稳定的大局，紧密结合本省实际，精心组织，狠抓落实，使反腐败抓源头工作取得了明显的阶段性成效。财政体制改革由过去的单项改革，发展到整个财政体制的改革，并建立起公共财政的框架。如省级预算单位全部编制部门预算，国库集中收付制度改革试点稳步推进；省市两级党政机关、事业单位全面推行了政府采购制度，政府采购数量及金额较去年同期都有较大幅度的增…     

探索“乡财乡用县管”资金国库集中支付制度改革创新

国库集中支付制度改革和"乡财乡用县管"是近年来推行的两项财政改革,本文结合山东省五莲县的实践,积极探索乡财县管与国库集中支付改革有机融合的新路子。     

加强制度建设推进源头治腐工作的探索

近年来,江西省抚州市纪委、监察局按照中央的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断探索源头治腐的新途径、新方法,取得了反腐倡廉建设的新成效。大力推进国库集中收付中心建     

对财政项目资金实行全程监督

河南省焦作市从制度建设和机制创新入手,全方位加强财政资金的监管,从2004年6月开始,在全面推进会计委派制、国库集中收付、部门预算、政府采购、财政监督等财政综合改革的基础上,针对一些财政项目资金虚报预算、截留挪用、使用效益差等问题,对财政项目资金实行事前评审、事中控制、事后评价的“三部曲”监督模式,提高了财政资金分配的透明度和使用效益,建立了财政资金运作的保廉体系。     

工作之窗·综合信息

广东省 提出七项改革措施强化资金监管 今年以来，广东省委、省政府认真贯彻落实中央纪委第五次全会精神，结合实际，从七个方面推进财政制度改革，强化资金监管。 一是改革预算编制方法，推行部门预算制度。今年逐步向省直部门推广，目前正选择部分单位试编部门预算。二是改革资金缴拨方式，实行国库集中支付。继续推行委托银行统发工资的办法，对人员编制、工资标准进行清理。以财政基建投资及部分专项资金实行国库集中支付为突破口，对省级交通专项建设资金、水库移民经费、优抚人员补助费等财政性资金实行集中支付。三是全面推进农村税…     

浅谈国库集中支付方式

财政国库管理制度改革至今,国库集中支付方式全面实施推行,其改变了原先资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财政授权支付方式,将资金支付到收款人或用款单位账户,大大加强了对财政资金的监督管理。但改革初期必定有诸多问题存在,如对支付方式认识不够,财政部门与预算单位、代理银行、收款单位等等各方亦存在一定的矛盾,有待于在今后的财政管理工作中不断地改进与完善。     

论国库集中支付制度下的预算会计改革

在国库集中支付下,预算会计环境发生了根本性的变化,预算会计制度改革迫在眉睫。本文通过阐述国库集中支付制度与预算会计的关系,剖析现行预算会计存在的缺陷,认为现行预算会计体系划分造成会计信息的不统一、总预算会计核算范围过窄造成会计信息的不完整、以及＂以拨作支＂的核算方法造成会计信息的不客观影响了国库集中支付制度推行的成效,从而在重新构造预算会计体系、提升总预算会计地位以及改变＂以拨作支＂的核算方法等方面提出改进预算会计的建议和对策,以期预算会计能更好满足国库集中支付改革要求。