大学人才选拔机制的转变

大学人才选拔机制是对于大学招生机制的进一步深化。传统的大学招生机制是在政府的行政操控下的学校行为。而大学人才选拔机制所体现出的变革在于大学自主权从政府到大学的转移,以及大学、政府、社会(市场)间的协作;另外,大学人才选拔机制的核心是人才,实施手段是选拔,体现的意义是自主。大学招生突破以往被动的依赖高考成绩的机制,寻求一种对外主动与高中合作、对内发展专业学术性,共同致力于人才的选拔和培养的科学选拔机制。     

高校自主招生政策信念的冲突研究

在倡议联盟框架下分析,自主招生政策的倡议联盟之间存在信念冲突,各联盟之间在政策核心信念上尚未达成一致。因此,有必要在明确"自主招生"真正内涵的基础上,确认自主招生权的公权力属性和公共本性,政府逐步将办学自主权和自由选择权归还高校和学生,吸纳高校、公众、专家学者、新闻媒体、高等教育协会组织等多元权力主体参与,建立配套的责任机制和监督机制,使以学生利益为核心的政策利益得以充分反映和表达。     

依法治校语境下的民办高校学生权利保障研究

当前,民办高校正面临学校与学生行政管理关系的式微,一般权利关系及学校与学生的契约关系增强的趋势。民办高校学生的具体权利包括入学权与升学权、教育选择权、公正评价权以及学业结束时平等的就业权以及生活权、隐私权与安全权与救济权。建立健全民办高校学生权利保障的体制机制,除了厘清民办高校与其学生的法律关系之外,还要用法治的理念,即依法治校的理念和精神来回应和解决实践中出现的学生权利缺乏保障的问题。     

高校“并轨”试点情况的考察报告

由云南省招办和省招生研究会组织的高校并轨改革考察团一行六人,对上海、南京、浙江、厦门等地七所高校的并轨改革进行了考察。总的感受是:学校并轨改革是一项牵动高等教育招生、收费、教学、分配和就业等多方面工作的改革举措。并轨改革势在必行,高校首先要建立与之适应的管理和教学机制。并轨改革的推进,需     

招生与毕业生就业制度如何与社会主义市场经济体制相适应

社会主义市场经济体制的建立和发展,要求对现行的招生和毕业生就业制度进行改革,使之与其相适应。 一、计划经济体制下的招生与毕业生就业制度及其分析 自建国以来,我国一直实行计划经济,在此体制下,整个教育包括招生和毕业生的就业都是按照计划运行的。学校、系科、专业的设置、招生人数的多少、毕业生的就业分配都是由国家决定     

控权论视角下政府绩效问责的有效治理路径

政府绩效问责作为一种执行工具和制度安排,它具有绩效激励与问责控制的双重功能。在控权论视角下,绩效与责任并重、控制与激励兼容以及科层体制的制度保障构成绩效问责的控权治理基础,事前目标设定、事中检查验收与事后激励奖惩则形成绩效问责的控权行动规程。政府绩效问责的有效治理取决于整体制度与行动系统的逻辑匹配、功能互补与流程衔接。政府绩效问责所面临的目标偏离、信息障碍、标准模糊等制度困境和责任厘定、行为监测与绩效反馈等执行难题,主要归因于科层体制下绩效激励与问责控制的非一致性与非协同性。对此,需要总体上审视绩效问责制度均衡条件与行动支持机制,通过分层设置绩效目标任务、实施清单式检查验收和分级对位奖惩,达成全域定责、全程督责和底线追责的有效控权和高效问责。     

新时期高教管理体制改革:回顾、探析与展望

高等教育体制是高等教育事业的机构设置、隶属关系和职责与权益划分的体系与制度的总称。它主要包括办学体制、领导与宏观管理体制、投资体制、招生与就业体制和学校内部管理体制等方面的内容。其中领导与宏观管理体制———通常简称为“管理体制”,主要反映高等学校与政...     

建设服务型政府的战略与路径

在社会主义现代化建设的今天，建设服务型政府具有十分重要的战略意义。建设服务型政府的路径在于：深化体制改革，构建支撑服务型政府的公共行政体制、公共财政体制、公益事业单位管理体制和公共人事管理体制；创新服务型政府决策机制、公共服务供给机制、服务型政府绩效管理机制，改革和完善公共服务监督机制等。     

论平等视野下的流动儿童初等教育权保护

目前虽然各级政府采取了相关措施保障流动儿童的初等教育权,但是由于受现行教育体制和教育财政制度等因素的制约,流动儿童与城市当地儿童的初等教育权在入学机会和教育过程上仍然享受不平等的待遇,这显然与作为宪法权利的受教育权相悖。因此政府应当通过逐步建立以居住地为主入学的教育体制、完善教育财政体制等措施来实现流动儿童初等教育权的平等保护。     

高校自主招生改革试行十年的回顾和展望

从全面回顾高校自主招生改革实施十年的角度，系统梳理了我国高校自主招生改革在引领社会观念转变、落实高校办学自主权、促进素质教育实施、推动人才选拔机制改革等方面的积极作用，同时深入剖析了改革存在的公平性、定位和操作偏差、成本偏重和增加负担等问题。在此基础上，结合对教育部自主招生“指导意见”文件精神的解读，提出了对当前和今后一个时期深化自主招生改革政策走向的预测，以及建立和完善相关配套体制机制的设想。     

完善社会监督评价机制提高机关服务水平

如何提高机关服务水平,是新形势下行政管理面临的重要问题。本文认为,强化社会监督评价的作用是十分重要的。这是由国家性质、政府的公共性及官僚体制自身的原因决定的。要进一步赋予公民社会监督评价权,包括公民的参与权,知情权,投诉权,评价权。同时,要注意建立灵敏的反馈机制,科学的评价机制,严肃的纠错机制,确保社会监督评价的作用落到实处。     

依法行政方式的思考

本文从规范政府的行政规章制度权、提高公务员的行政执法能力、建设依法行政评价体制等问题入手 ,探讨研究我国推进依法行政方式。     

论对社会权的宪法保护

社会权在传统宪法学上与经济权利在权利内涵和外延方面都没有得到有效的区分,而学界一般在定义社会权的概念时,通常是以国家责任和政府责任为前提,将社会权限制在社会保障权的范围.社会权不仅应当以国家责任和政府责任的保障为基础,也需要包括家庭、学校和社会组织等全社会承担相应的保障义务为前提.为此,根据个人实现社会化的需要,社会权应当包括婚姻和家庭方面的权利、受教育权、劳动权、社会保障权、公民资格权、生存权、发展权和环境权等一系列相互联系的基本权利.     

涪陵师范学院附属中学校

涪陵师范学院附属中学校(简称涪陵师院附中)占地9202平方米,运动场地1620平方米,校舍面积8375平方米,有教学楼、综合楼、教师宿舍、学生宿舍各一幢。此外,还有教工之家、食堂等教学配套用房。学校座落在涪陵唯一的一所普通高校涪陵师院境内,与涪陵最早上市的公司涪陵建陶相邻。师院附中筹建干一九八一年,八二年秋期正式招生,是一所省批高完中。学校师资力量雄厚,现有在册教职工145人,其中中学高级教师12人,中学一级教师50人,专任教师均具有大专以上学历。目前学校有高初中教学班37个,在校学生2333人(住校生1300多人)。学校建立健全了中层管…     

美国灾害救援中军事权的运行规则

美国最初将军事权的运行场域限定在抵抗侵略和保卫国家等传统安全事项上。如今美国逐渐加大了动用联邦军队协助地方政府进行灾害救援的力度。但其军事权运行的法律依据、启动程序、指挥体制和基本原则,都与传统安全威胁下军事对抗活动中军事权的运行机制存在差别。     

当代美国大学生领导力教育成功经验分析

20世纪八九十年代以来,以面向未来领导人教育为主旨的大学生领导力教育在美国高校悄然兴起并日趋活跃,学校采取灵活科学的教学组织形式、招生制度和课程设置,取得了不可忽视的教学成效。学生对自身能力的信心、领导技能、以领导身份服务社区的愿望等方面有了很大提高,他们改变了对领导力的看法,从而也改善了校园文化。     

从体制改革到机制调整:“大部门体制”深度推进的应然逻辑

"大部门体制"旨在解决职能交叉、政出多门等长期困扰中国行政体制改革的政府顽疾。但是,在改革实践的过程中,"大部门体制"的深入推进时常面临着部际冲突内部化等问题的阻碍。造成这些问题的根本原因在于,"大部门体制"过分关注"体制改革",导致"机制调整"的滞后。在政府施政实践中,执行机制缺位、部际协调机制缺失、监督机制不健全等都是"机制调整"滞后的主要表现。因此,需要将"机制调整"作为"大部门体制"改革的战略重点,促进部际整合由"职能整合"转向"流程再造",推动政务公开,加强社会监督,积极建构部门间的"伙伴关系"。     

农民工继续教育体制存在的主要问题及对策研究

农民工继续教育是提高农民工素质,增强农民工就业竞争力的有力保证。但是,由于种种原因,目前的农民工继续教育体制很不完善,在招生和就业、教学环节、教学管理、考核评价等方面存在诸多问题。围绕以上几方面进行改革,将是建立科学合理的农民工继续教育体制的必由之路。     

“省管县”体制改革的动力机制

2002年以来浙江、湖北、河南、山东、福建等省份先后根据本省的具体情况，将一部分归属于地级市的经济管理权和社会管理权直接赋予经济强县，并在财政体制上实行“县财省管”的试验性探索，县域经济得到了持续、稳定、快速、健康的发展。从当前情况来看，“省管县”体制改革将从根本上改变我国省级以下行政区划的权力结构模式和行政、财政基础，并将深刻影响我国政府间纵向关系模式，可以被视为自20世纪80年代“市管县”体制实施以来又一次对政府间关系所做出的根本性调整。     

我国地方政府债务的制度透视

基于我国地方政府债务信息不充分的研究背景，本文在阐述我国预算制度对地方政府债务的制度约束及约束机制软化的基础上，从预算制度、财政体制、地方政府代理行为及公民素质等方面分析了我国地方政府债务制度软化的原因。认为解决我国地方政府债务问题应建立与完善约束机制和激励机制相结合的财政体制在强化预算约束制度的基础上推进国家预算制度的创新改进与完善地方政府绩效评估体系和政府官员考评制度等。