如何理解暂时停止人大代表执行代表职务

编辑部： 我是一名乡人大代表，为了学习人大知识，平时，我比较留意有关人大的新闻。去年6月，媒体报道了河南省新郑市人大代表张某，涉嫌职务侵占侵吞数千万元财产一事。郑州市警方手握其确凿的犯罪证据。按照法律规定，新郑市人大常委会应该许可司法机关逮捕该人大代表，但市人大常委会只作出了暂停犯罪嫌疑人张某人大代表职务的决定而没有明确的逮捕许可，警方无法拘捕犯罪嫌疑人。这引起全国的关注。眼睁睁看着嫌疑人逍遥法外，许多人对此不满，甚至对人大代表人身自由特别保护权提出质疑。我们该如何理解代表的司法特权和暂停代表职务？     

人大代表身份保护的是什么权利

广东梅州市、兴宁市、黄陂镇三级人大代表石育清被人举报用340张白条侵吞公司3000多万元资金，警方侦查后提请逮捕，梅州市检察院审查后，虽然也认定石育清涉嫌职务侵占罪和挪用资金罪，但鉴于其人大代表身份，并且认为其“不会逃跑、不会串供、不会危害社会”，“无逮捕必要”，作出了不予批准逮捕的决定。由于引起争议，广东省检察院与公安厅研究后，发文要求对石育清刑事拘留，梅州警方也报请了梅州市人大常委会批准，但此时，“不会逃跑”的石育清，已经真的逃跑了。     

寻求刺激,女大学生电话交友酿血案

这是一起震惊大学校园的血案。天津某学院一位读大三的女生，学习闲暇为寻求刺激，通过电话与一位素不相识的保安员交上了朋友。2000年10月，当她想极力摆脱对方时，被对方用刀捅成重伤，造成左眼球被摘除，落下终身残疾。2001年5月17日，被天津警方通缉的犯罪嫌疑人何开娃在陕西原籍被当地警方抓获。一个聪明伶俐、学习优秀的女大学生，为何会与只有小学文化的何开娃交往一年之久，而最后以如此悲惨的结局结束呢？一1979年出生的周丽是浙江绍兴人，她天资聪颖，从小学到高中，学习成绩始终在学校名列前茅。1996年高考，周丽报考了天津某学…     

如何理解暂时停止人大代表执行代表职务

我是去年刚当选的乡人大代表，为了学习人大知识，平时，我比较留意有关人大的新闻。今年6月，媒体报道了河南省新郑市人大代表张某，涉嫌职务侵占侵吞数千万元财产一事。郑州市警方手握确凿的犯罪证据，但由于没有新郑市人大常委会的明确许可，几个月过去了，仍无法行动。这引起全国的关注。期间，市人大作出了暂停犯罪嫌疑人张某人大代表的职务的决定，但市公安局依然无法据此逮捕嫌疑人。眼睁睁看着嫌疑人逍遥法外，引起许多人的不满，甚至对人大代表人身自由特别保护权提出质疑。我们该如何理解代表的司法特权和暂停代表职务？     

让代表履职更具底气

近日,河南省潢川县人大常委会以"程序违法"为由,否决了商丘警方终止李万均县人大代表资格的请求。据称,在未得到当地人大许可情况下,李遭商丘市警方通缉,还被关进看守所数天。众所周知,人大代表依法由选民选举产生,代表人民行使管理国家和社会公共事务的权力。为保障代表充分履行职务,代表法明确规定,县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。     

福安：畲乡代表铸真情

福安市是我国畲族人口最多的县级市，现有畲族人口6．8万，占全国畲族人口总数的十分之一，占全市总人口的11．3％。福安市级人大代表241名，而畲族人大代表就有34名，占14．1％。2012年2月，在畲族人大代表的倡议下，一个由福安的1位全国人大代表、5位宁德市人大代表、34位福安市人大代表组成的“福安畲族人大代表之家”正式成立。     

交友热线

培根说过：“缺乏真正的肽友乃是最纯粹最可怜的孤独没有朋友则斯世不过是一片荒野。”人牛旅徐中．朋友扮演老一个很重要的角色。尤其在青春初期，少年的感情开始逐渐从父母、亲人转向同龄人，对友谊的需要显著增强。其他年龄段的人都不如青少年渴望交朋友，为友谊不顾一切，他们与人成为知心朋友的愿望比过去任何时候都强烈。然而，他们对友谊并没有一个正确的认识，他们不懂得如何获得友谊，如何维持友情，如何解决交往中遇到的问题。虽然他们可能有很多的朋友，但大都是经不起考验的。由于有关友谊的内容较多．建议教师可用两课时完成。…     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

浅谈闭会期间人大代表的“双通道”作用

人大代表是党的不可替代的政治力量，人大代表作用的发挥是民主政治建设的重要环节。在闭会期间，人大代表密切联系群众、深入了解民情、及时反映民意、监督“一府两院”的作用．已被社会所公认。但是．闭会期间人大代表在知政知情的前提下，通过联系选民宣传教育群众．协助政府推行工作的责任意识，还需要进一步增强，我们把人大代表喻为党和政府联系人民群众的桥梁．而桥梁必须是前后通达的“双通道”。就此，谈几点看法。     

如何做好新形势下的代表工作——在全省人大代表工作经验交流会上的讲话

为了总结交流全省人大代表工作经验，充分发挥各级人大代表在推进社会主义民主法制建设、构建社会主义和谐社会中的作用．增强代表的责任感和使命感．推动全省人大代表工作的开展．经省人大常委会主任会议同意．召开这次全省人大代表工作经验交流会。下面我就如何做好人大代表工作讲几点意见：     

加强和改进人大代表工作探析

人大代表是地方国家权力机关的组成人员．做好代表工作，是人民代表大会能否充分发挥作用的关键。在当前形势下，如何加强和改进人大代表工作．充分发挥人大代表作用，不仅是各级人大常委会面临的一个重要课题，也是进一步推进民主政治建设．发展社会主义政治文明的重要任务。为此，笔者试就人大代表工作谈几点个人的思考：     

“我当代表为人民”要看行动

“人民选我当代表，我当代表为人民”．是许多人大代表经常说的话。不过．从我多年履行人大代表职责的经历看．要真正当好一名为人民的人大代表，却不是一件很容易的事。     

忠诚与责任——记昭通市人大代表、镇雄县林口乡党委书记王德春

王德春从1996年1月起先后担任镇雄县鱼洞乡纪委书记、坡头乡党委副书记、大湾镇镇长．2005年6月起任林口乡党委书记；从1999年以来，他先后当选为坡头乡人大代表、大湾镇人大代表、镇雄县第十三届人大代表，2006年当选为昭通市第二届人大代表。10年来．王德春一步一个脚印地奔走在乡村广袤的土地上．他的足迹如串串音符深深地印在老百姓的心中。让山乡农民看到了脱贫的希望。这一切，源于他对山乡农民的爱．源于一个人大代表的责任，更源于他对党的忠诚。     

议案建议应该变静态为动态

提出议案、建议是各级人大代表在人民代表大会会议召开期间的一项重要权力和活动。离开这一特定的时间和场合．这种权力就无法行使。实际上，在人代会闭会期间，代表的建议权几乎接近零状态。人大依法办事．人大代表依法行事。但是．在现行法律法规限定的框架内．除部分人大代表参与人大常委会组织的例行调查、视察、执法检查、代表评议等活动外，绝大多数人大代表的权力几乎是随     

关于人大代表人身自由特殊保护制度的思考

2014年福建省周宁县人大常委会否决上海松江警方对县人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施申请事件,该事件涉及人大代表人身自由特殊保护问题,有必要深入思考,完善相关制度。一、事件始末据报道,当事人张裕明2011年11月当选福建省周宁县第十六届人大代表。2014年8月12日,在公安民警处理纠纷案件时,张裕明驾车逃离导致发生交通事故。交警现场酒精呼气测试、司法鉴定中心检验和鉴定结果表明,张裕明达到醉酒状态,     

汤田溪：老代表的新奉献

在云霄县的各级人大代表中，有一位德高望重、认真履职的老代表——汤田溪。老汤先后当过漳州市人大代表，云霄县人大代表，目前是列屿镇人大代表。当代表二十几年来．汤田溪一直不忘人大代表的神圣职责。认真履行代表职责，默默无闻地为列屿人民无私地奉献着。     

弘扬“警方”精神 激励未来警官——江苏省公安厅首次颁发“警方”奖学金

1月13日上午，江苏省公安厅首次向江苏警官学院学生颁发“警方”奖学金和助学金．鼓励他们传承和发扬“讲政治、作奉献、争一流、创品牌“的“警方”精神．勤奋学习，刻苦训练．努力掌握为人民服务的过硬本领。     

网上交友须谨慎

部队网络建设的快速发展．互联网已逐步深入官兵生活．网上交友已成为官兵认识世界、了解社会、提高社交能力的一种有效方式．对于拓宽官兵交往面、丰富官兵生活颇有益处。但网上交友毕竟不同于现实生活中的交友．尤其是社会阅历浅、充满激情的青年官兵．更是难以把握和控制。所以．网上交友虽有益，却须谨慎。     

人大代表应主动履职尽责

随着人民代表大会制度的不断完善。人大代表在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。但不可否认的是．人大代表的作用发挥得还不是那么充分．部分代表履职还不是那么自觉．还处于被动状态．与社会主义民主法治进程不相适应。作为人大代表，应当确立人大意识，强化代表观念，变被动为主动，自觉履行代表职责，     

女监故事之三——人大代表用真情感化服刑夫妻

谈起这一对服刑夫妻的故事，杨春霞感慨万千。 杨春霞．女．今年44岁，山西运城盐湖区迎宾饭店经理。先后担任过区政协委员、常委．区人大代表、常委．市人大代表。