地方政府绩效评估实践的有益探索

政府绩效评估是改进政府绩效的一种重要治理工具。我国的政府绩效评估是从西方国家传入的舶来品，经过20多年的管理实践，将我国地方政府绩效评估实践划分为三个阶段。三个阶段显示出不同的发展特点，不仅为今后的政府绩效评估研究提供了宝贵的经验，而且对于深化政府绩效评估理论研究，拓展政府管理创新理论，贯彻和落实科学发展观均具有重要的意义。     

论“顾客导向”政府绩效评估体系的建构

依据"顾客导向"原则构建政府绩效评估体系是西方政府绩效评估发展的重要趋势,也是我国建立科学的政府绩效评估体系的基本途径.本文从西方政府绩效评估的理论、实践及对我国的启示与借鉴、"顾客导向"政府绩效评估在我国实践的梳理与经验总结、建立与完善"顾客导向"政府绩效评估体系的基本构想三个层面对我国构建"顾客导向"政府绩效评估体系进行探讨.     

新世纪西方国家绩效审计的创新机制

本文以西方主要国家审计署网站最新资料为研究样本,利用文本分析方法对西方国家绩效审计的创新机制进行理论识别与系统分析。西方国家绩效审计的机制创新在理念上有一种否定之否定的发展趋势,在范围方面积极寻求自我突破;西方国家审计部门在指标设计方面导入自我评估主体,由此引发的困境需要进行风险降维,同时,着力通过评估保障、评估类型、评估流程和评估主体等组织实施过程提升质量,显现创新追求。     

警察机构绩效评估及相关制度初探

在新公共管理思潮的影响下,西方国家都非常重视对警察机构进行绩效评估管理制度的建设。作为政府宏观管理的一种新工具,绩效评估有着其独特的功能价值。我国在警察体制改革的过程中,提出警察管理的科学化、现代化,而警察管理的科学化、现代化的一个核心内容就是绩效评估。因此,探讨警察机构绩效的基本内涵以及在国家层次推进警察机构绩效评估的重要性,并在此基础上提出我国未来实施警察机构绩效评估制度的一些思路和建议,在当前显得十分必要。     

论新公共管理下的中国政府绩效评估

政府绩效评估是一种以结果为本的控制,是一种服务和顾客至上的管理机制。西方新公共管理下的政府绩效评估经验很值得借鉴。借鉴国际先进经验,探索和建立适合我国国情的政府绩效评估理论框架、指标体系、操作程序及技术方法,实现我国政府绩效评估的制度化、规范化和科学化,已经成为我国公共行政管理现代化的必然选择。     

论政府问责制与绩效评估的互动

在西方新公共管理运动中,绩效评估受到高度重视,并对管理主义导向的政府问责机制建设作出了积极的贡献。然而由于绩效评估自身不尽完善以及政府责任的复杂性,绩效评估在政府问责制建设中的功效也不可避免地存在局限。问责制和绩效评估建设都是我国政府改革的重要内容,应该重视评估对问责制建设的积极意义,在优化和完善绩效评估的同时推进政府问责制建设。     

警察机构绩效评估及相关制度初探

在新公共管理思潮的影响下，西方国家都非常重视对警察机构进行绩效评估管理制度的建设。作为政府宏观管理的一种新工具，绩效评估有着其独特的功能价值。我国在警察体制改革的过程中，提出警察管理的科学化、现代化，而警察管理的科学化、现代化的一个核心内容就是绩效评估。因此，探讨警察机构绩效的基本内涵以及在国家层次推进警察机构绩效评估的重要性，并在此基础上提出我国未来实施警察机构绩效评估制度的一些思路和建议，在当前显得十分必要。     

从文化的角度看我国政府绩效评估的本土化建设

本文从文化的角度分析我国政府绩效评估中产生西方国家政府绩效评估理论水土不服问题的原因,并提出若干加强政府绩效评估本土化建设的对策。     

西方地方政府绩效评估发展评析及其启示

本文以英美两个国家的绩效评估为典型,对其地方政府绩效评估的发展和实践进行了评析。西方国家的地方政府绩效评估,对于进一步改进和完善我国的地方政府绩效评估体制具有很大的借鉴意义。     

政府绩效评估体系中的公务员绩效评估制度

现代国家政府都以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估作为一项重要的政府行政管理工具,在公共行政中受到广泛关注。二十世纪七十年代后,英国首先进行了现代政府行政改革,建立了较完整的公务员绩效评估制度。继而在美国等西方国家政府改革浪潮中出现了用企业家精神重塑政府(企业家政府理论)等理论,随着世界各国政府成本意识的强化和公民监督意识的加强,强调政府行政的效率和效果,绩效评估作为一项政治活动     

国外政府绩效评估发展的路径特征探析

探讨匹配于中国特色社会主义市场经济的政府绩效评估不能不研究考察国外政府绩效评估理论与实践的发展路径。他山之石，可以攻玉。我国的政府绩效评估从总体上说毕竟刚刚起步，处于初级阶段。因此，对国外政府绩效评估发展的脉络疏理将对研究设计我国政府的绩效评估工作极有助益。     

国外政绩评价的兴起、价值及启示

政绩评价或绩效评估,是西方国家在保持现存政治制度的基础上、在政府部分职能和公共服务市场化输出之后所采取的治理方式,也是公众表达利益诉求和参与政府管理的重要途径与方法。政绩评价或绩效评估的兴起有效促进西方国家的政府改革,提升公共行政效能,重塑政府形象。学习和借鉴国外政绩评价的成功经验对于我们构建中国特色的政绩评价体系、建设服务型政府具有重要意义。     

论传统文化对政府绩效评估的影响

我国借鉴西方经验引入政府绩效评估,但受我国传统文化中重等级轻平等、重感情轻理性、重中庸轻竞争、重人治轻法治、重德行轻技术等思想因素的影响,政府绩效评估在我国并没有得到有效实施。对此,应尽力克服我国传统文化思想的制约,从转变公务员思想、加强评估理论的研究、加快绩效评估的法制化建设、提高评估手段的科学化水平、构建多元化的评估主体五方面入手解决我国传统文化给政府绩效评估带来的弊端。     

公共部门绩效评估的困境及其排解

从 2 0世纪 70年代起 ,随着新公共管理运动的广泛开展 ,公共部门绩效评估在美英等西方国家迅速兴起和发展。但由于起点较低、研究较晚、理论支撑较弱 ,公共部门绩效评估仍然是一个公认的世界性难题 ,存在着评估理论缺乏、目标的多元冲突性、产出难以量化、评估信息系统不健全、评估指标难以确定以及政府人员的自利性等多重困境。为了尽快摆脱困境 ,需要从加强理论研究与专业性评估人才的培养、完善评估立法、健全评估信息系统、强化公民参与、推行电子政务等方面努力。     

有关人才的边际绩效递减评估模型与颠峰绩效定律

本文理性地分析人才的绩效现象,运用定性与定量相结合的方法,坚持成果数量与成果质量的辩证统一,考虑成果绩效的边际效应,认为不同等级成果的绩效不可逾越,建构了边际绩效递减评估模型,提出了颠峰绩效定律等观点,为人才绩效评估提供一种新的思路和模型。本文属于人才学基础性理论,对人才绩效管理具有长远的指导意义。     

Phillips的投资回报率模型对我国干部教育培训绩效评估的启示

西方广泛使用的Phillips的投资回报率模型,通过绩效评估不仅为干部教育管理机构准确定位培训绩效提供了科学的指标,更对我国干部教育培训绩效评估工作具有重要的启示作用。     

政府绩效管理体制改革的制度环境和发展空间——以北京市“三效一创”绩效管理体系为个案

运行近二十年的地方政府绩效评估体制改革。已由绩效评估环节的单一改革深入到以绩效评估为基础进行系统绩效管理的深层次改革。我们以北京市＂三效一创＂绩效管理体制改革为个案,来分析政府绩效管理体制改革的制度基础、发展空间以及所遭遇的困难和阻力,并分析该改革对政府行政管理体制改革的影响和深层含义。     

我国地方政府绩效评估的现状分析及对策研究

加强对政府绩效评估理论和实践的研究,对推动我国政府绩效评估的规范化和提高政府管理效益具有重要意义。本研究主要分析了我国地方政府绩效评估的现实意义及其主要的形式和总体特色,并根据现状和存在的问题进行深入思考,提出了全面改进地方政府绩效评估的对策建议,同时对我国特色的政府绩效评估价值取向的展望也进行了简要的分析。     

基于战略的公共部门绩效评估模式构建

公共部门绩效评估运动在各地正如火如荼开展,较多的研究主要侧重从机制、方法、技术层面进行设计指标体系。从公共部门绩效评估体系战略管理特性出发,论证在绩效评估中引入战略思维的价值导向,通过构建基于战略的公共部门绩效评估模式,来促进我国地方政府绩效评估实践的创新。     

西方公务员培训:进路、趋向和启示

公务员培训对提高政府绩效具有重要意义。本文主要介绍西方各国公务员培训的种种新举措。在西方,公务员培训被视作一项系统工程,经过培训需求分析、培训课程设计、组织实施培训计划、效果评估等多个环节。作者从政府绩效管理的视角来审视这一过程,指出西方公务员培训凸显了绩效导向的特征。