政府信息公开法律制度的完善

2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和实施,标志着我国政府信息公开法律制度基本框架的初步形成。但从总体上来看还存在一些缺陷,如政府信息公开的立法位阶较低,政府信息公开条例本身不够完善,监督救济机制不健全,配套法律制度缺失等。实践中,应将公民的知情权作为一项基本人权上升到宪法层面,给予切实保护;适时制定政府信息公开法,提升公民知情权的法律保障水平;建立健全政府信息公开的救济制度,不断完善政府信息公开的法律体系。     

对完善我国政府信息公开制度的思考

本文对政府信息公开进行了历史考察;阐明了在我国加强政府信息公开制度建设的重要意义;论述了我国政府信息公开制度存在的问题并对其成因进行了分析;最后提出了完善我国政府信息公开制度的几点设想.     

论政府依职权公开信息公益诉讼的可行性

政府依职权公开信息作为保障社会公众知情权的重要行政行为,在时代演进过程中已不可避免地带有公共利益属性。对依职权公开信息违法的行为目前单靠公民监督还存在制度不完善、个人能力不足等情况。从检察机关探索行政公益诉讼的成功经验看,探索政府依职权公开信息公益诉讼能够进一步突显行政公益诉讼的客观诉讼属性,有利于推动我国信息公开法律制度的完善。     

论政府依职权公开信息公益诉讼的可行性

政府依职权公开信息作为保障社会公众知情权的重要行政行为,在时代演进过程中已不可避免地带有公共利益属性。对依职权公开信息的违法行为,目前单靠公民监督还存在制度不完善、个人能力不足等情况。从检察机关探索行政公益诉讼的成功经验看,探索政府依职权公开信息公益诉讼能够进一步突显行政公益诉讼的客观诉讼属性,有利于推动我国信息公开法律制度的完善。     

浅析突发事件中的政府信息公开

突发事件政府信息公开作为风险治理的关键环节,有利于保障民众的基本权利、维护社会秩序、实现多元协同危机治理、防止行政应急权力滥用.当前,我国突发事件政府信息公开在一定程度上存在法律规范体系有待完善、风险预防功能存在障碍、合理有效的追责问责机制缺位、信息公开系统运行封闭动力不足、政府信息管理机制尚不健全等问题.为此,应完善...     

行政立法中公众参与的有效对策

公众参与行政立法对于提高行政立法质量、推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。实践中,行政立法中公众参与还存在诸多不足,如相关法律对公众参与的规定过于笼统和抽象、公众参与行政立法的制度化水平不高、政府信息公开不足、公众不具有对行政立法的动议权等,完善我国公众参与行政立法,必须健全公众参与行政立法的相关法律法规,尽快完善政府信息公开制度,建立公众参与行政立法的救济制度,加快行政立法的听证制度建设,以法律形式对公众的动议权作出明确规定,以促进行政立法的正当性。     

浅析政府信息公开的豁免制度

《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的颁布是我国政府信息公开进程中极具里程碑意义的跨越，这标志着我国政府信息公开制度具有了可操作性的法律规范。信息公开与保密是政府信息化工作中两个同等重要的课题，公开是为了促进政治民主，社会和谐，保密是为了维护国家安全，商业、私人利益。政府信息公开的豁免虽只是政府信息公开的例外，但在大力倡导政府信息公开制度，发展民主政治的国际形势下，信息保密的问题也值得关注。保密问题解决得好坏，直接关系到政府信息公开制度的发展。     

公共危机管理信息滞后的社会危害及消解

公共危机管理对于各国政府来说都是要重点关注的一个领域,政府信息传达与及时公开情况对公共危机管理具有重要影响。信息滞后会加剧公众恐慌心理,不利于塑造政府诚信形象,降低公共危机管理的效率,不利于公共危机事件的预防。我国公共危机应对中信息滞后的原因主要是政府部门在及时公开信息认知、信息沟通、监督机制、法律制度等方面存在一定的障碍,因此可以进一步从树立及时公开意识、扩大公开方式、完善法律法规、强化监督、培养信息管理人才等方面消解信息滞后所带来的社会危害。     

试论突发事件中的政府信息公开

突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来,我国政府在应对突发事件的过程中已经充分认识到信息公开的重要性,但还存在着突发事件应对中行政信息公开缺乏完备的法律制度支持,以及突发事件应对过程中信息沟通不畅等问题。要逐步改进和完善相关法律法规,正确处理政府与媒体的关系,建立健全突发事件预警机制。     

我国政府信息公开制度的完善与发展

提高政府透明度主要是实行政府信息公开制度。信息公开制度有利于增进人民群众对政府的信任，同时也有利于帮助人民群众的生产和生活。但真正实现政府信息公开制度也存在着不少问题。为了使政府信息公开落到实处，真正实现政府信息公开化，必须实行信息安全与信息保密并举；推进制度改革，建立完善的政府信息公开体系；加强电子政务建设，为政府信息公开提供先进的技术保障。     

法制化：政府信息公开的路径选择

政府信息公开,是指政府行政机关通过行政相对人便于接受的方式和途径公开其政务运作过程,公开有利于行政相对人实现其权利的信息资源,允许其通过查询、阅览、复制、下载、抄录、收听、观看等多种形式,依法利用行政机关所掌握和控制的信息。政府信息公开制度是一种承认公民对国家政府拥有的信息公开请求的权利,国家对这种信息公开的请求有回答义务的制度。世界各国都用法律的形式对此加以规定,以保证公众的信息获取权。目前,我国政府信息公开的法制化,需要选择的路径主要有以下几个方面:第一,制定政府信息公开的专门法律。我国尚未制定有关政…     

论政府信息公开与公民知情权的保障

知情权是我国公民的一项重要权利,充分保障知情权对于全面推进法治国家建设具有重要意义。政府信息公开的制度与实践,构成公民知情权实现的重要路径。当前,我国政府信息公开建设,虽然取得一些成就,但仍存在问题与困境。因此,必须进一步完善政府信息公开,使其更好地发挥应有作用。     

行政信息公开制度亟待完善

本文论述了我国行政信息公开制度的发展与现状,分析了当前我国行政信息公开制度存在的主要问题,同时提出了完善我国行政信息公开制度的基本思路与实施策略。     

现阶段我国政府信息公开现状、问题及解决对策

打造透明政府已成为我国政府建设的目标之一。信息公开作为重要的制度安排日益得到重视。整体看，我国政府的信息公开仅仅处于初级的实践阶段，由于相关制度的缺失，存在着范围狭窄、渠道单一、缺乏规范、成本高昂等诸多问题。因而要实现政府信息公开的法治化和秩序化，需要在加强立法、整合流程、创新体制方面作出更为艰辛的努力与探索。     

信息社会条件下应着力加强政府管理

信息社会的产生与发展对政府管理提出了严峻的挑战,政府管理中诸多与信息时代不相适应的问题已显露出来,以＂管＂为中心的政府现有治理模式导致人们沟通不畅、信息失真;管理方式强调整齐划一,导致政府缺乏创新,社会活力减退;政府信息公开不足,导致信息资源浪费;相关法制建设滞后,导致管理工作缺乏法律保障等。因此,要实现政府管理创新,必须改革政府金字塔型组织结构,建立扁平化网络状组织结构,强化沟通渠道;改革政府管理方式,推进政府民主决策进程;推进政府信息化建设,建立完善的政府信息公开制度;完善相关法律法规,为信息社会的政府管理工作提供法律保障;建立健全全方位的人才培养机制,培养高素质的政府工作团队。     

以政务公开推进法治政府建设

政务公开对于提高政府行政行为的透明度、维护社会公平、保障公民权利具有重要作用。政务信息的分类依据缺乏可操作性、政务公开部分流于形式、公开过程随意性较强等问题的存在,使得我国目前的政务公开制度建设缓慢,究其原因,主要在于政府治理模式转型不到位,政务公开缺乏相应的制度保障,相关的法律法规不配套。为此,应加快政府治理模式转型,加强相关制度建设,不断完善配套法律、法规和规章,确保政府依法行政。     

对我国政府信息公开的几点思考

政府信息公开是推进民主政治、推进政治体制改革、推进政治文明的重要措施,目前我国政府信息偏重保密,公开程度较低,且政府为社会提供信息的方式和渠道过少,这既有认识上的原因,也存在政府工作缺乏有效监督机制的问题,尤其是保密问题成为政府信息公开的难点。为此,我们必须从法律、法规上来解决问题,从组织上来落实政府信息公开的工作。     

反腐倡廉建设中公众有序参与问题研究

公众参与是反腐倡廉建设的重要组成部分和推动力量.当前,公众参与在反腐败中发挥重要作用的同时,还存在不少问题和困难,继续扩大公众有序参与成为推动我国廉政建设发展的现实需要和客观要求.巩固公众反腐败参与主体地位、加强政府信息公开制度建设、拓展公众参与渠道、加强社会廉政文化建设、完善法律制度建设等是进一步引导公众合理、规范、有序、合法地参与反腐倡廉建设的必由之路.     

教育经费绩效评价:缘由、实践及推进

财政绩效评价是全面实施预算绩效管理的价值工具。作为我国政府公共财政的第一大项支出,教育经费绩效评价为化解经费投入总量不足、结构不均、效益不高等矛盾,实现教育公平提供了有效手段。从近些年国内评价实践来看,存在着评价导向不明晰、体系不完善、依据不充分、主体较为单一等问题。究其原因,与我国政府绩效评价法律位阶、组织模式、技术积累以及政府信息公开程度不无关系。展望未来,应进一步明确评价的功能导向,完善指标体系,加快评价法治化进程,构建多元主导多方协同的组织模式,推动经费信息公开及开发大数据信息库等。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件，成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观，培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制，不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制；完善政府信息公开制度；培养公众危机治理参与意识；建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。