从“问责”层次论“治庸问责”的针对性与实效性

湖北省委、省政府掀起的“责任风暴”与“治庸计划”，在社会引起强大反响。“治庸问责”主要针对党员干部精神之庸、能力之庸、责任之庸“三庸”问题，达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的效果。本文通过工作创新问责、工作目标问责，工作纪律问责和工作连带问责四个层次“问责”分析，探索建立“治庸问责”的长效机制，体现“治庸问责”针对性，强化系统性，提高实效性。     

治庸问责的多维解析

胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。雷厉风行推进治庸问责，是对“四个危险”保持高度警惕，为实现科学发展、跨越式发展这一“非常之事”而采取的“非常之举”。监狱工作在经济社会发展格局中有自己的角色定位。面临新形势、新任务、新要求，监狱系统必须从多个维度认识治庸问责，把治庸问责推向深入，用实际行动有效应对“四个危险”。     

“治庸风暴”席卷全国

与重庆市于2009年掀起的“打黑风暴”一样，湖北省武汉市近期铁腕推进的“治庸风暴”，也迅速引起了海内外媒体和公众的密切关注。截至2011年5月30日，推行仅50天的武汉“治庸风暴”便对510名机关干部进行了高调问责，其中344人先后受到党纪、政纪处分或组织处理，包括5名局级干部和47名处级干部，实可谓成绩斐然。     

电视问政：行政推导的舆论监督样本

电视问政迅速发酵 2011年5月底．湖北武汉市治庸问责优化环境领导小组召开新闻发布会，14家责任单位就住房、交通、环保等突出问题作出“半年有根本性好转”的整改承诺。     

治庸问责改善发展环境与建设服务型政府

在湖北省委、省政府指导下,为建成全国发展环境最优的城市,武汉市于2011年4月实施治庸问责改善发展环境的计划。一方面促进武汉市发展环境的改善,另一方面推动武汉市服务型政府的建设。通过对治庸问责与建设服务型政府关系的阐述,明确治庸问责是建设服务型政府的基础,结合对武汉市建设服务型政府中存在公务员服务意识淡薄、公共服务电子化机制不完善等问题的阐述和分析,借助治庸问责的契机提出增强公务员服务意识、坚持行政审批制度改革和完善依法问责体系的措施推动武汉市服务型政府的建设。     

强化治庸问责 推进作风建设

去年以来,湖北省委、省政府在全省开展了以"治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲"为主要内容的治庸问责活动。全省各级纪检监察机关认真履职,主动作为,强力推进治庸问责工作,促进了全省党员干部精神面貌大改观、作风纪律大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。     

治庸治懒当治本

据报载，湖南省某县开会时，有3名科级干部打瞌睡，事后受到免职处分。由此可见，当前各地各部门在治庸治懒，狠抓机关作风建设和效能建设方面的力度之大。庸、懒之风不仅是个人的一种生存态度，更关系着干部队伍的整体面貌，影响党群干群关系，损害党和政府形象。因此，治庸治懒给那些“平平安安占位置，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”的“混混官”敲响了警钟。     

武汉市:治庸问责促进发展

近年来,湖北省武汉市深入开展"治庸问贵"工作,治庸提能、治懒增效、治散聚力,深入推进社会管理创新和行政审批制度改革,全面提高干部队伍的执行力,积极优化投资发展环境。武汉市建立了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、领导小组和办公室组织协调、群众和媒体广泛参与的领导体制和工作机制,促进了"治庸问责"工作的     

党政领导干部问责应处理好五个关系

要想真正实现问责治庸、问责提效，问责治腐的根本目的，一个重要方面是使问责成为一种规范性、持续性的常态工作机制。     

向历史学『治庸』

“治庸”，不独为当下的“热词”。古代“庸官”亦不少见，所以历代王朝也都很重视“治庸”。尽管效果多数平平，但偶尔也有些人和事令人眼前一亮。要了解古代“治庸”，得先了解古代官员是怎么上下班的。古人上班时间比现在早。《诗经·齐风·鸡鸣》中，妻子催丈夫起床：“公鸡已经叫了，上朝的都已经到了；东方已经亮了，上朝的已经忙碌了。”     

治庸懒 敢碰硬 不手软——黑龙江省牡丹江市开展治庸治懒活动促干部作风转变纪实

2007年以来，为深入推进干部队伍作风建设，狠刹党政机关的“庸懒”作风，牡丹江市在全市开展了治庸治懒专项活动。一年来，他们敢于碰硬、敢于较真，干部队伍得到整肃，工作作风明显好转，为推动全市经济社会健康快速发展提供了坚强保证。     

“庸代表”当戒

“庸官”不好，“庸代表”同样不好。“庸官”败坏着官场风气，“庸代表”则是亵渎着人民的感情。 那么，“庸代表”究竟“庸”在哪里呢？大体讲，“庸”在以下几个方面：     

青岛市市北区：通过治庸治懒力促干部作风转变

近年来,山东省青岛市市北区通过开展治庸治懒工作,使部分干部中存在的纪律意识淡薄、懒惰无为、效率低下等现象和问题得到有效治理。最近年来，山东省青岛市市北区通过开展治庸治懒工作，使部分干部中存在的纪律意识淡薄、懒惰无为、效率低下等现象和问题得到有效治理。最近，该区通过修改完善相关制度规定，进一步深化治庸治懒工作，使该项工作更加规范化。     

武汉中院:“治庸问责”助推法院科学发展

2011年3月起,武汉市委、市政府为治理干部队伍中存在的"庸懒散"问题,在全市党政、市直机关掀起一股"责任风暴"。风暴席卷之处,500多名干部被问责,14个部门作出整改承诺,16名官员面对电视镜头接受群众的发问。一段时间内,"治庸问责"成为全国关注的热点话题。     

法:“治吏”与“治民”

法：“治吏”与“治民”●倪正茂自从１９９６年２月６日江泽民同志发表论述依法治国的文章以后，大小报刊群起阐释，长文短论成千累万，林林总总不一而足。其中，自有精彩之论、深刻见解，但也不乏陈腔庸论。庸论之一，便是把依法治国曲解为依法治民。对此，不能不略事剖...     

武汉地铁广告串通招投标的反垄断法思考——兼论武汉“治庸问责”的法治化进程

串通招投标是伴随着商品经济的发展而出现的一种社会现象,这种行为阻碍了市场主体的公平竞争。本文主要就武汉地铁广告招标中所体现的串通招投标现象从反垄断法角度进行了一些思考,并针对当下武汉推行的"治庸问责"就其法治化进程提出一些看法与建议。     

“治庸风暴”前途几何？

目前的“治庸风暴”还仅仅局限于某地或某事的具体实践层面上，缺乏相应的法律保障，在执行过程中存在着很大的不确定性。     

问责“庸官”也要裁撤“庸岗”

湖北绝大部分县市专门成立了“治庸办”，而日．不时有有所斩获的消息传来，接下来就是“庸官”被问责处理，百姓无不拍手称快。然而，需要追问的是：“庸官”是怎样产生的？为什么在市直（县直）机关中会有那么多在上班时问串岗聊天、网聊、看电影、玩游戏的“庸官”？     

行政问责制的建立和完善

随着“问责风暴”开始向“制度问责”迈进,对行政问责制度的研究也越来越成为一个紧迫而现实的课题。本文从分析推行行政问责制的现实意义入手,指出了目前我国行政问责制存在的主要问题,着重从构建新的官场文化、理清党政关系、实行政务公开、强化异体问责、完善相关法律法规等五个方面阐述了如何完善行政问责制的基本思路。     

“瞒天过海”房产项目“搁浅”路--武汉市工商局“工商苑”案件透析

2012年1月17日．在湖北省武汉市“治庸问责”行动中落马的市工商局原副局长熊俊．因被查出涉嫌犯滥用职权、受贿、贪污等三项罪名在武汉市中级人民法院受审。熊俊受审的原因是一处蹊跷的房地产项目。原本是工商部门“下岗职工再就业便民服务窗口”。竟然摇身一变成为商品房“工商苑”：没有施工许可证和商品房销售许可证．竟然在国有划拨土地上兴建了一栋12层、建筑面积达4200平方米的违法建筑并对外销售。