从政协提案的特性看其在我国政治生活中的地位和优势

提案工作是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用的重要形式和手段.和政协的其它工作相比,它的特点是;①广泛性、经常性.广泛性,是所有参加政协的单位和所有委员都可以提提案,可见其参与性之强;同时提案所涉及的问题是社会各个方面的问题,这些提案的办理又要同党委、政府等几乎所有部门打交道,仅我省承办单位就涉及上百家.经常性.是提案人随时发现问题都可以提出提案,提出后,有关部门就要办理.从现在的趋势看,除全会外.委员平时的提案呈上升趋势,巳经完全打破了过去只有在全会期间提交提案的做法.这表明委员的参政意识在不断增强.②规范化、制度化.提案工作以《提案工作条例》作为工作依据和办案原则.《条例》特别对政府部门办案工作提出了许多具体要求,如:每案必复;办理部门必须及时与提案者沟通情况,共同研究落实提案措施;必须在规定的时限内答复;必须按统一的格式行文;若答复不满意的要再进一步办理答复等,这些要求具有很强制约性.     

精心安排强化措施务求实效——省十一届人大三次会议代表建议暨省十届政协三次会议委员提案交办会召开

3月23日，省十一届人大三次会议人大代表建议暨省十届政协三次会议委员提案交办会在省人大常委会机关召开，会议安排部署了代表建议和委员提案办理工作。省委常委、副省长徐福顺，省人大常委会副主任、党组副书记刘晓，省政协副主席陈资全出席会议并讲话。省人大常委会副主任赳春耀主持会议。省人大常委会秘书长蔡德贵与承办单位签署了人大代表建议交接书。     

提升提案办理实效研究:基于引进第三方评估的视角

政协提案工作事关政协职能的发挥,是实现政治协商、民主监督、参政议政的具体途径,提案办理成效关系到政协工作质量。政协在提案办理中引入第三方评估,可健全提案办理第三方工作机制,促进承办部门重视提案办理,提升委员满意率,提高提案办理成效。通过分析了民主监督在政协中新的时代责任,提出第三方在提案办理中值得探索,可以提升提案办理成效,提案办理引进第三方也存在几个难点,并结合第三方评估特点,尝试提出构建第三方评估在提升提案成效中的思路和制度构建。     

多管齐下 切实做好人大代表意见建议办理工作——省十届人大代表意见建议办理工作亮点回眸

人大代表来自社会各界，其建议内容涉及全省经济、政治、社会生活的方方面面，反映了各族群众急需解决的困难和问题，体现了人民群众的意愿。五年来，省十届人大代表共提出建议2058件，已由承办部门全部答复代表，答复率为100％。代表对承办单位办理代表建议的满意率和基本满意率达90％以上。省人大常委会把做好建议办理工作，作为全面贯彻落实科学发展观。解决民生问题、构建和谐新青海的重要举措，促使代表建议办理工作稳步推进，办结率逐年提高，工作亮点不断涌现。     

关于提案办理协商的实践与思考

本文就政协提案办理协商的认识、实践与思考进行了阐述。本文通过对提案办理协商理论的研究和探索,积极探索和完善"提案办理协商"的形式和内容,提出专题协商、对口协商、界别协商相互促进,相互统一协商形式,还从强化委员作为协商主体的地位,提高承办单位主动参与协商的意识和方法,提升政协组织综合服务于协商的水平和条件等方面,就提案办理协商提出了思考和建议,为健全和完善社会主义协商民主制度、推动提案工作不断取得实效提供了有益的经验。     

省政府就做好建议提案办理工作发出通知

为了更好反映人民群众的要求和意愿,切实贯彻落实“三个代表”重要思想,依法履行政府重要职责,最近,省政府办公厅发出《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》,要求各市县、自治县人民政府、省政府直属各单位要认真办理人大代表和政协委员提交的建议、提案,加强办理答复工作。     

认真负责 积极主动 把代表建议办好办实

省十届人大以来，人大代表就我省财政工作共提出了184件建议和议案。近年来，我们严格按照省政府《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的暂行办法》的要求，认真负责、积极主动地进行办理，对承办的代表建议和议案力求办好、办出实效。     

东方市省人大代表和部分市人大代表开展联合集中视察活动

11月3日至12日，县人大常委会副主任陈伟带领选任联室的同志到全县各代表小组回访人大代表。在回访活动中，先后与全县十一个代表小组和180名基层人大代表见面，召开代表工作座谈会，向人大代表通报换届以来县人大常委会办理代表建议工作情况，了解各承办单位办理代表建议过程中的一些具体情况，征求代表们对人大常委会的工作的意见。与此同时，组织开展了“人大代表议案、建议、批评和意见”专题培训，对代表做好议案、建议工作提出了要求。     

西宁市重视代表建议办理工作

今年，在西宁市十四届人大二次会议期间，共收到l10件代表建议。为督促代表建议办理工作，提高办理质量，市人大常委会加强经常性的督促检查，注意跟踪调查建议办理的进展情况，7月中旬和10月中旬，组织部分提出建议的人大代表深入各承办单位进行视察，及时沟通情况，协调解决办理工作中的实际困难，进一步规范办理工作。各承办单位在办理过程中立足实际，结合全市经济社会发展的总体思路和工作部署，千方百计创造条件，做到办理工作与本部门、本地区的重点工作相结合，在制定计划、安排工作时，优先考虑建议提出的问题，注重解决实际问题，努力使代表建议意见得到落实。     

浙江省平湖市人大督查三年来议案、建议办理“老大难”问题

一些单位在办理人大代表的建议时只答复、不落实。导致许多跨年度的代表建议缺乏相应的跟踪办理措施。造成建议年年提、年年得不到解决的情况。     

政协提案办理协商工作的反思与突破--以西安市雁塔区政协为分析对象

作为政协协商民主的形式之一，提案办理协商集中体现了提案人、承办单位、政协组织等多元主体相互配合、平等协商参与公共决策的价值理念。近年来，基层政协积极探索提案办理协商工作，既取得了一定成效，也面临一些问题。解决这些问题需要在坚持行之有效的提案办理协商机制的基础上，以问题为导向探索新途径、新方法，不断提高提案办理协商的实效性。     

246件代表建议件件有答复——关于省三届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告(摘要)

一、基本情况今年省人大办公厅交给省政府系统办理的省三届人大四次会议代表建议246件。2月21日,省政府办公厅将这些代表建议交给34个单位办理。在省政府办公厅的督促下,在省直有关部门和市县政府的努力下,246件建议已于9月14日前全部办理答复,此外,我们还办理答复全国人大代表建议3件。     

浅谈公开办理政协提案下的民主监督——以南宁市政协为例

围绕提高提案工作质量、效率和效益，南宁市政协进行了不懈的努力，尤其是在协商办案、开门办案、公开办案方面进行了许多有益的探索。公开办理政协提案既提高了办理实效，又充分体现了政协贴近民生的参政特点，是推动提案协商办理、规范办理的好形式，是强化提案办理工作民主监督的有效途径，符合提案工作部门服务提案者和承办单位、服务民众和社会、服务科学发展的方向。     

提升教代会提案工作实效性问题研究

立案和办理情况不理想;获取信息不对称,视察保障不到位;代表素质待提高,监督承办不到位是影响教代会提案工作实效性的基本原因。明确提案工作实效性衡量标准;提高立案透明度,增强办理可控度;加快校务党务公开步伐,为代表充分掌握信息提供平台;增强代表责任心,提高代表素质;建立更加灵活多样的立案和受理机制,是提升提案工作实效性的基本途径。     

努力把建议提案办理工作提高到一个新水平——省人大省政协举行2009年全省“两会”代表建议委员提案交办会

3月30日．省十一届人大二次会议代表建议和省十届政协二次会议委员提案交办会在省人大常委会机关举行。省委副书记骆惠宁、省人大常委会副主任马福海、副省长张光荣、省政协副主席赵启中出席会议并讲话。省人大常委会副主任郭汝琢主持会议，省人大常委会秘书长蔡德贵代表省人大常委会与代表建议承办单位签订代表建议交接书。     

一次别开生面的代表建议办理工作见面会

去年11月5日上午,临高县人大常 委会召开县十二届人大一次会议代表建 议办理工作见面会。见面会在县人大常委 会主任符玉统的主持下,由被抽检到的五 个承办单位的领导分别就代表提出的六 个方面建议作办理工作说明,并分别接受 21位代表的询问。 见面会上,首先作办理工作说明的是 水务局局长钟书宏。他说,我县人大代表 对水务工作提出建议24件,看来我县的     

乐都县人大常委会召开代表建议、意见交办会

近日,乐都县人大常委会召开人大代表建议、意见交办会。县人大常委会与县人民政府、县水务局、交通局、教育局、城乡建设与环境保护局等18个承办单位签定了代表建议办理责任书。在交办会上,县人大常委会负责同志就做好县十五孱人大四次会议期间人大代表提出的建议、批评和意见的办理工作，从提高认识，切实加强对办理工作的组织领导；     

信息通道

琼海市人大部署代表建 议办理督办工作 琼海市第十 二届人大二次会议期间,代表共 提建议意见91件。上半年,该市 各承办单位对代表建议的办理 工作并不理想,主要表现为落实 措施不力,与领衔代表联系沟通     

《天之涯》一书出版发行

乐东黎族自治县新一届人大常委会采取多种形式，加强对代表建议办理工作的检查监督，促使代表建议得到较好办理。至目前，该县十三届人大一次会议代表建议、意见83件已基本办理完毕，并给代表以较为满意的答复。     

开展提案办理协商的实践与思考

十八大以来,广东省政协提案工作在省委、省政府的高度重视和大力支持下,经过各承办单位、政协各参加单位和所有提案人的不懈努力,取得了显著成效,实现了省市县三级党政主要领导督办政协提案的全覆盖,提案工作制度体系基本建立,并形成了自身的特点,提案工作社会影响不断扩大,提案办理协商工作正在得到不断完善和发展。