建立城市公共安全系统的研究

城市公共安全系统是涉及到生产、生活和生存安全的各个领域的安全系统。对城市公共安全系统的研究包括七个方面，分别是城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏。城市公共安全研究的理论基础是风险理论，通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；制定保障城市安全和城市经济社会协调发展的安全规划；实施风险减缓对策措施的风险管理；建立城市事故应急救援系统及公共安全信息管理系统，从而实现建设和建立城市公共安全系统的目的。     

原点上的突破——访南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授

“城市公共安全问题是城市问题和安全问题的耦合。由于城市和安全问题本身的复杂性，使得城市公共安全问题变成更为复杂的系统问题。城市公共安全具有人群聚集、脆弱性和社会敏感性。若将城市公共安全作为一个系统，它的风险，由于人群的聚集而被放大；由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而被激化和猝变。随着经济和社会的快速发展，我国城市化进程日益加快，由此带来的公共安全问题日益突出，既然城市公共安全是复杂的系统问题，城市安全就只有通过建立公共安全系统来实现。”这是南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授对城市公共安全研究的精辟见解。他也是最早专门对城市公共安全风险进行研究的专家。     

城市治理结构中抽象系统信任建设与法治*--以书面文化认同为线索

城市治理结构优化有赖于抽象系统信任的进化与法治的发展。抽象系统信任在城市社会中承担着特殊的社会信任重建功能，并推动着法律信任、法治发展和城市治理改善。从各国的城市治理基本规律和经验教训来看，让抽象系统信任和法治在城市治理结构中处于重要维度既是各国城市治理建设的基本经验之一，也是衡量一国城市治理现代化水平的重要标志。而书面文化认同既是抽象系统信任本身和城市化的产物，同时又参与到了抽象系统信任建设和城市治理完善之中。     

平安城市监控联网系统深度解析

1前言 平安城市监控系统经过近两年的试点建设，目前，全国各地大中小城市都已蓄势待发，纷纷准备大范围、大规模建设平安城市。而且，目前各地政府、公安机关考察了部分试点城市，汲取了不少经验，都充满信心，准备将自己的平安城市系统建设的更好、更完美。     

3G-WIFI城市安全监控系统简述

3G—WIFI城市安全监控系统是齐齐哈尔市公安局针对经济欠发达地区城市安全监控系统建设不完善的现状，自主研发的“平时静默、战时浏览、有需求下载”适应实战需要的监控系统。该系统节省了大量后台存储设备和计算设备，无需租用光纤，建设成本仅是常规监控系统的四分之一，网络租金更少。是低成本、简约化、高密度、高效能的城市安全监控系统建设新模式。目前，全市安装了此类新型摄像机21264个，并在公安实战中发挥作用。     

ZTE视频路由智能管理技术轻松解决监控难题

奥运期间，天津市委、市政府以及天津市公安局等多个部门同时使用天津市南开区的城市监控系统，实时了解天津奥运场馆（“水滴”）周围的情况，执行奥运赛事安全保卫任务，致使南开区城市监控系统的并发访问量增加数倍。在这种特殊的需求下，在原有的网络环境和设备条件下，深圳中兴力维的ZTE ViewEye多媒体集中监控系统建设的南开区城市监控系统仍然能够稳定、可靠地运行，     

构筑数字化城市治安监控系统共享平台

目前城市治安视频监控系统初步解决了城市范围的远程图像监视，但城市治安视频监控系统作为城市范围里的安全防范系统，需要整合成一个完善的系统，城市治安视频监控管理共享平台就是其中一个有力的武器。[编者按]     

城市报蕾与监控系统建设试点单位系列报道之三——统一领导 统筹规划 急用先上 分步实施 积极开展城市报警与监控系统建设

根据公安部的要求，云南省公安厅确定昆明市作为金省开展城市报警与监控技术系统建设的试点城市。为全面落实科技强警战略，充分发挥安全技术防范的重要作用，积极推进社会治安防控体系的建设，进一步提高打击、防范各类违法犯罪活动的效能，努力维护社会治安大局的稳定，昆明市公安局党委高度重视城市报警与监控系统建设工作，迅速拟订了《昆明市城市报警与监控技术系统建设“3111”试点工程工作方案》，并于2005年11月23日召开了昆明市公安局开展城市报警与监控技术系统建设工作会议，省公安厅、市公安局领导充分强调了在当前形势下系统建设的重要性，部署了系统建设的前期工作。     

平安城市智能化网络治安监控系统的设计

一个城市，不管经济多发达，如果没有安全感，这个城市就谈不上现代化，更谈不上文明城市。本文从平安城市建设的现状与要求出发，叙述了平安城市治安监控系统的设计思想与原则，智能化网络监控系统的方案与组网设计，介绍了系统设备的配置及完成的功能与特点，重点说明了视频图像处理、识别与跟踪，以及人与物的异常行为的检测与报警等智能化功能的重要性。指明了视频监控系统数字化、网络化、智能化的发展方向，展望了发展前景。[编者按]     

我国MCWiLL技术前景宽广

2008年7月19日，在北京举行的“城市应急通信与无线数字城市融合发展”研讨会上，来自国家发改委、国资委、工业和信息化部、国家信息中心、科技部、公安部、民政部、国家安监局、国家地震局、国家气象局、解放军总后勤部、解放军总装备部等部门的相关领导，以及通信相关行业协会专家和相关企业负责人经过研究探讨，一致认为城市无线宽带网络的建设是无线数字城市发展的基础条件，城市应急通信系统是应对各种突发事件的必备手段，加快我国城市应急通信系统建设已经成为当前刻不容缓的任务之一。     

提高认识积极推进城市报警与监控试点工作

开展城市报警与监控技术系统建设是科技强警的重要内容，是新时期构建现代社会治安防控体系的重要举措。近年来，公安部在全国公安机关开展科技强警示范城市建设和城市报警与监控系统建设，为公安机关提高社会治安的驾驭能力，公安工作的可持续发展提供了新的思路。按照公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设工作的意见》和《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》，省公安厅把我市列为城市报警与监控系统建设试点城市，这项工作对我们来说，既是一次发展机遇，更是一次挑战。     

论城市应急管理（连载四）

（三）系统建立的总体目标和思路 1、系统建立的总体目标 该系统建立的目标是面向大中型城市，以有线与无线通信系统、地理信息系统、卫星定位系统等一系列高新技术为一体化支撑平台，充分利用数字化、网络化和系统集成技术，建设城市公共安全与应急联动系统。[第一段]     

邯郸市建设先进的报警与监控枢纽中心

城市报警与监控系统是运用综合的报警、视频监控手段提高预防、发现、制止违法犯罪行为和重大治安事故等维护社会公共安全能力的重要措施。按照公安部“城市综合报警与监控示范工作”3111工程的部署及河北省社会治安科技防范五年规划要求，邯郸市积极推进城市报警与监控系统建设，整合社会报警、视频资源，建成报警与监控系统枢纽中心，取得了显著成效，     

智能视频技术助力平安城市建设

1．视频监控是平安城市建设的重要组成部分 在“平安城市”的建设中，其恢心是城市报警与监控系统，城市报警与监控系统建设也是社会治安防控体系的重要组成部分。因此视频监控系统在构建平安城市的建设中具有举足轻重的地位。     

平安城市监控系统构建方案浅析

1、系统综述 平安城市（城市动态监控系统）是一个覆盖整个城市的大型综合监控系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保等多个公安警种，包括社会面治安监控系统、交通智能卡口系统、电子警察系统、社会重点防范单位的监控系统等独立而又互相协作的子系统。虽然系统的组成非常复杂，但是从功能上可以分为三个组成部分：公安监控中心，监控资源，用户群。监控资源是信息的提供者，用户群是信息的服务对象，公安监控中心是信息的管理者，是信息共享平台。如图1所示：     

数字微波移动视频监控系统在城市监控中的应用

一．无线移动视频监控系统在城市安全的应用 随着我国“平安城市”的建设，社会治安监控系统的建设成为公安部门科技强警，创建平安城市战略的一个重要组成部分。无线移动视频监控系统在城市公共安全和治安监控中具有不可替代的作用。警用指挥车辆上建立移动视频监控指挥系统，并配备高科技设备，集设卡堵截盘查、情报信息收集、防恐突发事件、图像信息资源共享等方面为一体，对城市治安问题多发点、治安区域、重要广场等实施灵活监控，并将监控到的画面图像实时汇接入监控指挥中心，对整个城市的突发事件及时全盘指挥处理，为平安社会做出巨大的贡献。     

基于社会性别视角的城市文化结构分析

本文基于莱斯利·怀特对人类文化系统的结构划分，从社会性别的视角出发构建层次性和系统性的城市文化结构模型，通过展开分析城市丈化系统中物质文化、制度文化和精神丈化子系统的构建模式和演化路径，深入探究女性在城市生活中的不平等地位，剖析女性在城市发展中的重要作用，既继承和深化了怀特的研究，也对中国城市文化建设和文明进步具有重要的实践指导意义。     

进一步强化工作措施 确保完成试点任务——谭晓准副局长在全国城市报警与监控系统建设现场会上的工作报告（节选）

一、全国城市报警与监控系统建设试点工作的基本情况 近两年来，根据公安部的统一部署，22个试点城市的公安机关在各级党委、政府及有关部门的重视支持下，全国城市报警与监控系统试点建设初具规模，取得了显著成效，主要体现在以下四个方面：[第一段]     

深圳交通通信服务系统采用iDEN技术

深圳是改革开放的前沿，随着城市交通的发展和物流中心的功能定位，率先在国内开展智能交通的研究和实践工程。先后组建了具有影响力的电子数据交换系统印l物流信息平台、交通通信调度系统无线集群服务平台、城市公共交通电子付费IC一卡通等ITS工程项目。二00二年经国家科技部批准，列为“十五”科技攻关ITS示范工程的城市之一。作为交通通信服务平台，其主要依托是数字集群通信系统，从现在用户的情况看，一种先进的通信体制，不但适用于一个行业，同时也适用于公共安全、城市管理、应急抢救、水务调度等城市联动系统的需要。     

基于“媒体制作”的城市视频监控系统

随着“平安城市”建设的推进，越来越多的城市安装了视频监控系统。在获得巨大社会效益同时，也给网络视频监控产品带来了巨大商机。但随着监控点以几何基数递增，城市视频监控系统建设正面临巨大挑战。如何应对海量视频对传输资源的侵蚀，如何应对突发事件对传输网络的冲击，如何使一个个事实独立的监控孤岛真正联网，构建全市、全国范围的统一监控。为此，本文在对目前“平安城市”建设中最常见的两种视频监控系统解决方案的分析、对比基础上，提出基于“媒体制作”的城市视频监控系统。[编者按]