绵阳地区“三农”问题的现状及政府应采取的对策研究

绵阳地区“三农”问题存在一些问题亟待解决。解决的对策是:促进农村剩余劳动力转移;改革户籍制度,坚持和完善农村税费改革,加大对农村九年义务教育的投入等等。     

福建农村义务教育的财政投入问题研究

建立健全农村义务教育财政投入机制是保障其健康发展的关键所在。本文通过考察福建省近年来农村义务教育投入的规模、结构和政策执行情况,分析农村税费改革后该省农村义务教育投入中存在的主要问题及其原因,提出要从加强省级财政投入力度、调节投入结构和强化投入监督体系几个层面解决福建省农村义务教育的投入问题。     

“乡财县管”制度对乡镇财政支出的约束效果——基于湖南两试点乡镇的实证分析

"乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果.以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:"乡财县管"制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出.为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善"乡财县管"制度,提高乡镇财政的运行绩效.     

巨债压垮安徽农村学校

初步统计,安徽省农村教育负债在20亿元左右记者近日在安徽省农村中小学采访时了解到,为了实现“两基”达标以及解决“缺教”等问题,农村中小学负债普遍严重。农村税费改革后,财政转移支付难以满足义务教育的需要,     

农村税费改革后中国乡镇治理的新问题

本文主要探索我国农村税费改革后我国乡村治理结构问题.农村税费改革后我国乡村治理结构问题成为我国新的历史时期社会主义新农村建设的重要课题,具有重要的理论问题与现实问题.在此形势下,如何设计城乡统一税制,解决我国城乡治理出现的新问题成为我国新农村建设的重要任务,其中促进农民增收,解决乡镇财政危机与乡镇综合治理问题是税费改革后乡镇建设的两个着力点.     

解决"三农"问题的战略思考

解决"三农"问题必须有宏观战略上的思考与筹划,紧紧抓住问题的主要症结,从教育农民和组织农民、加快城市化步伐以及深入进行县乡两级政治体制改革入手,大力推进基层政权和农村社会的民主化进程,该问题才有望得到根本性解决.     

税费改革对农村优待工作的影响及对策

农村税费改革降低并规范了农民直接交纳的费用,减轻了农民的负担。但由此也改变了农村利益分配格局,影响到农村优待工作,引发了一些新情况、新问题。为此,应改革和完善优待工作运行机制,与时俱进地做好农村优待工作,并为维护社会稳定和促进军队建设作出积极的贡献。     

小城镇建设是解决"三农"问题的重要途径

我国是一个农业大国,农业在国民经济中占有重要地位.由于农村经济长期落后于城市经济,存在着城乡差距过大的"二元结构",使得"三农"问题长期困扰着农村经济社会的稳定发展.因此,实现全面小康的难点在农村,要完成全面建设小康社会的伟大历史任务,当前的关键在于把"三农"问题解决好,而小城镇建设是解决"三农"问题的重要途径.     

文化中心户:农村精神文明建设的"助推器"

2001年以来,襄樊市积极适应农村税费改革的形势,大胆引入市场机制,创新农村文化体制,让先进文化长入经济,大力发展融经营与服务于一体、具有自我发展功能的"文化中心户",走出了一条"以政府为主导,以农户为主体,市场运作,文商互补,滚动发展"的先进文化植根千家万户的新路子。 民办公助,社会帮扶。"文化中心户"的主体是农民,由农民创办,农民投资,农民经营,农民受益。但在创办之初,仅靠经营户的投入力量是不够的,必须充分动员社会各方面的力量给予支持。襄樊市发动各级文明单位和党政机关、群团组织以及派驻农村     

税费改革后的农村基层工作

农村税费改革是继上地革命、家庭联产承包责任制后的第三次农村重大改革，它有效调动了广大农民群众的生产热情，极大地释放出了农民群众的潜能，对农村经济起到了积极的推动作用。税改后，旧的利益格局被打破，新的运行机制正在形成，农村工作面临怎样的困境，基层干部如何应对，是亟待研究和探讨的新课题。 一、税改后基层面临的窘境 任何改革都要经历阵痛，都是利弊共存，农村税费改革同样如     

时事聚焦

中国(6月4日-6月10日) 全国农村税费改革试点工作会议。全国农村税费改革试点工作会议6日至7日在北京召开。温家宝总理在会上强调,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。     

农村税费改革面临的问题及其对策

农村税费改革是为促进农村经济发展而进行的改革,对减轻农民负担,密切农村党群关系,保护和发展农村生产力,实现农村现代化具有十分重要的作用.我们应加强宣传,使基层干部领悟中央农村税费改革的实质,努力解决好乡镇财政、村级债务、农民负担、农民欠税等问题,进一步深化改革.     

成都市农村税费改革的成果、问题及建议

20 0 2年 ,成都市在全市范围内进行了农村税费改革 ,理清了农村分配关系 ,减轻了农民负担 ,取得了阶段性成果。通过调查 ,发现在税费改革中还存一些有待解决的问题 ,并针对这些问题提出了进一步完善农村税费改革的建议。     

农村综合改革风向标

由改变城乡差别二元的治理结构入手,巩固税费改革成果在近日的国务院常务工作会议上,国务院进一步部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作,集中出台了扩大农村综合改革试点范围、扎实推进乡镇机构改革、加强农村义务教育综合改革、改革和完善县乡财政管理体制等六项农村综合改革的政策措施,目标所指,就是要通过     

"三农"问题:结构性矛盾及其化解

"三农"问题是我国现代化的根本问题,中国的"三农"问题还没有得到根本的解决,其主要因素是结构性矛盾,即城乡二元经济结构的历史惯性和转换迟滞.因此,要解决"三农"问题,仅仅局限在农业、农村、农民存在着局限性,必须跳出"三农"范围,采取各种措施,统筹城乡经济发展,转换城乡二元经济结构.     

在统筹城乡发展中破解"三农"难题

"三农"问题是中国改革与发展进程中面临的首要而重大的问题,是我们全部工作的重中之重,也是全面建设小康社会要完成的最困难和最艰巨的任务。党的十六届三中全会提出的科学发展观,其重要内容之一就是要按照"统筹城乡发展"的要求,在宏观政策调整上和农村经济结构调整中,探索破解"三农"难题之策。     

教育公平的突破口：大力发展农村教育

当前我国教育发展的现实是:地区之间、城乡之间、不同人群之间占有教育资源的差距呈扩大趋势,地市以上政府忙着发展高等教育,县级政府则着力发展高中教育,许多地方义务教育却陷入了前所未有的困境。农村税费改革前,在农村义务教育投入中,中央和省级财政只占12%,县级占9.8%,其余78.2%则由乡和村筹集。农村实施税费改革、学校实行“一费制”后,农民的负担减轻了,但农村义务教育经费的总投入大幅度减少,中小学辍学率居高不下,农村中小学教师队伍不稳定,教师骨干流失现象严重,已成为农村教育走不出困境的重要原因。当前我国农民平均受教育年限不…     

江西农民何以“户户减负”

农村税费改革是一项涉及全 局的重大改革。江西省自 去年4月开始全面推行农村税费改革,在确保农村社会稳定的前提下,不仅全省3200万农民、800万户农户实现了“户户减负”,而且确立了农民对农民负担的监督主体地位。同时也为国内全面推开农村税费改革积累了经验。     

"后税费时代"的乡镇管理体制探讨

当前,中国已进入农村税费改革之后的"后税费时代".在这样的历史背景下,乡镇政权组织需要建构乡镇分治的组织结构形态,强化公共服务型财政管理体制,并逐步改革现有的干部管理体制,深化事业单位改革,从而实现税费改革的根本目标,即在减轻农民负担的同时重建国家在农村社会的合法性基础和统治权威.     

强化干部自我教育努力实践"三个代表"

前两年农村开展的"三个代表"重要思想的学习教育活动,是对农村基层干部的一次普遍的马克思主义自我教育.通过这样的学习教育活动,一方面确实使干部受到了教育,使农民得到了实惠;另一方面它又带有明显的"活动"的性质,取得的是一种阶段性的成果.为了使农民能够长期得到实惠,必须解决农村中存在的一些深层次的问题,特别是要研究乡镇党委怎么定位、怎么工作的问题.