充分发挥好人民政协的民主监督作用

南昌市西湖区委常委、统战部长吴江辉撰文指出，人民政协的民主监督不同于中共纪委的监督，不同于司法监督，也不同于行政监督，是一种和风细雨的协商，语重心长的建议，荣辱与共的提醒，肝胆相照的督促。民主监督的着眼点是协商、参与，     

协商民主监督在民主监督环节中的作用与方法探析

以协商为基本方式,通过提出意见、批评和建议而进行的协商民主监督,在民主监督环节中发挥着对执政党和国家机构实施政治监督的作用。但是,当前协商民主监督,却存在内容空泛、方法固化、作用松软三大缺陷。增强协商民主监督在民主监督环节中的作用,要从监督的主体、方式和机制三方面着力,努力提高监督质量,不断强化监督力度,切实增强监督成效。     

试论人民政协的民主监督问题

加强人民政协对民主监督理论与实践的研究,是推进政协工作的一个战略性课题。人民政协的民主监督是政治监督,具有其他形式的监督不可替代的优势和作用。政协民主监督与民主党派民主监督既有区别,又有联系,人民政协的民主监督是多党合作的体现,民主党派的民主监督是多党合作的重要内容,在实际工作中,既不能忽视二者的联系,又不能忽视各自的特点。当前,要积极推进人民政协民主监督实践的发展,深化民主监督理论研究,进一步完善协商民主形式,努力强化民主监督效果,切实推进制度化、规范化、程序化建设。     

搭建协商平台 推进民主监督——和平区政协推进民主监督的做法与体会

<正>近年来,我们通过完善特邀监督员制度,实施常规性监督、参与全区行风评议,实施切入式监督、开展监督性视察活动,推进跟踪性监督、适时召开专题协商会,组织提案促办监督的形式,有效地推动了民主监督工作有序开展。党的十八大提出,健全社会主义协商民主制度,要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。民主监督作为我国社会主义监督体系的重要组成部分,只有坚持正确把握民主监督的协商性,才能更加有效地运用民主监督形式,不断提高监督实效。近年来,我们在民主监督中注重搭建协商的平台,建立和完善相     

潜江市政协民主监督“四同” 焕发协商式监督活力

正协商式监督是人民政协民主监督的鲜明特色和本质要求。在基层政协,如何既让"监督"起作用,又让"协商"活起来,使政协"协商"与"监督"成为有机的结合体?潜江市政协在实践探索中的做法是:通过民主监督"四同"机制,使政协协商式监督在基层焕发活力。一、同步进行决策监督,大事要事协商于前地方党委、政府安排全局性的大事要事,往往集中体现在政府工作报告、年度工作要点     

协商式监督的言值与气质

正以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协民主监督工作,提出政协民主监督的特色是协商式监督的重要论断。近年来,海安市政协牢牢把握协商式监督的理论内涵和时代要求,立足协商式监督的定位、本质和特点,在实践探索中不断增强监督质效,进一步商出"政协言值",督出"政协气质"。一、建队伍,懂协商,让监督能力"强"起来加强协商、注重监督是有效开展协商式监督工作的根本保证。海安市政协把提高协商能力、提升监督水平作为懂协商、     

硚口区政协 实施“五个融入”让民主监督全覆盖

<正>近年来,武汉市硚口区政协牢牢把握民主监督的职能要求,积极探索基层政协履职民主监督职能的实践路径,把民主监督融入政协履职的全过程,将协商、监督、参与、合作融为一体,使监督内容更加丰富,监督形式更加灵活,监督实效不断提高。——把民主监督融入协商议政实施之中。硚口区政协在推进政协民主监督的过程中,把纳入区委、区政府年度协商的内容同步列入政协的民主监督计划,并以区委书记与政协委员座谈会、区长与政协委员恳谈会等形式,广泛听取意     

要闻

<正>荆门市委日前召开政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》。《意见》凸显9大亮点:强调了党委主导协商的原则,明确了列入协商事项而未协商的不研究、不表决、不实施"三不"要求。将例会协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的时间和内容作出明确规定,力求形式与内容相匹配,确保充分协商。对网络议政和远程协商等新型协商形式作出具体规定。提出把专项监督作为民主监督的主攻方向,同时,积极探索选派民主监督小组监督。对各类监督成果的载体予以规范,形成的《民主监督建议书》、《专项民主监督情况报告》等监督成果须报送党委、政府     

加强民主监督常态化的制度设计

<正>根据中共十八大"推进政治体制改革,健全权力运行制约和监督体系"的精神和中共十八届三中全会有关部署,要推进协商民主广泛多层制度化发展和充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。其中,完善民主监督机制是推进协商民主的重要内容。民主监督不仅是民主党派的基本职能之一,也是政协的三大职能之一。目前,政协和民主党派在履行民主监督职能过程中存在的主要问题有:一、形式单一。民主监督的主要形式是会     

充分发挥协商式监督作用

<正>2017年，中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》首次提出人民政协民主监督是“依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督”，进一步明确和规范了人民政协民主监督作为“协商式监督”的性质定位。     

出于公 出于和 出于诚——“协商式监督”成河南省政协履职新发力点

《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》明确指出,政协的民主监督是“以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督”. 源头清则波澜阔.把人民政协的民主监督定位为“协商式监督”,既给政协的民主监督以清晰明确的定位,也为人民政协民主监督工作如何开展指明了路径、提供了方向,极大地解放和活跃了人民政协民主监督功能的发挥.     

加强特约监督工作 确保民主监督实效——对开展特约监督工作的实效性思考

<正>人民政协的民主监督是一种建立在我国基本政治制度和政治体制框架基础上,具有鲜明的政治性和很强社会影响力、政治约束力的监督,在我国监督体系中发挥着不可替代的作用。特约监督工作作为政协开展民主监督的一种组织形式,其主要作用是对各级党政及其部门的重大决策进行协商提供咨询、对执法情况进行监督反映问题、对政     

拓宽民主监督领域——对政协民主评议活动的几点思考

民主监督是政协的三大职能之一,是发扬社会主义民主不可缺少的渠道,它与党内监督、行政监督、法律监督、群众监督、舆论监督一道构成了具有中国特色社会主义的监督体系。在当前新的形势下,政协如何充分发挥民主监督职能,积极拓宽领域,民主评议活动不失为一种新做法。就此谈几点看法。一、民主评议活动是民主监督的一个形式政协履行民主监督职能,是实现我国基本政治制度的一种体现。政协的民主监督既不同于法律和行政监督,又不同于公民个人行使的群众监督,它是一种高层次、有组织的监督活动,具有其他监督形式不可替代的作用。民主评议是把监督机制引入政协工作的一种探索,便于发现问题,能够提出好建议,也易于被接受。二、民主评议活动取得了效果     

履行政协职能 加大民主监督力度

全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》颁布以来,政协履行政治协商、民主监督、参政议政的积极性、自觉性不断提高。但是协商容易监督难的情况依然存在。当前,要加大民主监督的力度,把民主监督和政治协商有机结合起来,政协工作才能真正到位。在实际生活中,应该说民主监督是政协工作的重要环节。“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共“是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。政协的民主监督是我国整个监督体系的重要组成部分,与党的监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督相辅相成,并且是一种有组织、高层次、具有广泛性、协商性和一定权威性的监督。与协商相比我们的监督职能只能加强,不能削弱。要鼓励委员、各界人士发扬讲真情、说真话、敢当诤友的精神,积极体察民情,反映民意,对人民群众反映强烈的问题、建议,要督促有关方面及时妥善地加以解决。结合本地区的现实找准民主监督的角度,加强民主监督的力度,必定能更好地、全面地履行政协职能,为改革发展和稳定作出贡献。     

协商式监督的特色与优势

正协商式监督是由人民政协性质所决定的,是从新时代党和人民对人民政协的新期待中孕育出来的。深刻把握协商式监督的特色和优势,对于更好履行政协民主监督职能、充分发挥人民政协在国家治理体系和治理能力现代化中的作用具有重大意义。     

积极开展协商讨论活动 努力提高民主监督质量

江泽民总书记在庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话中指出,人民政协“实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督,具有自己独特的优势和作用。“把协商讨论作为民主监督的主要形式之一,这是一个新的科学概括,对我们如何正确认识和开展民主监督活动,不断提高民主监督的实效,具有很强的现实指导意义。一、实行以协商讨论为主要形式的民主监督,充分体现了人民政协的性质特点。人民政协开展协商讨论是题中应有之义,首要之义。协商讨论是人民政协的基本议事办法,应该贯穿于政协履行职能的一切活动中,实行民主监督也不例外。根据全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,民主监督主要是通过政协例会提出建议案,各专委会提出建议或有关报告;委员视察、调研、提案、举报;参加党委政府有关部门的调查和检查活动等方面来实现的。这些方面都贯穿着协商讨论活动,体现着人民政协民主协商的议事原则。政协的民主监督,是各党派、各人民团体、各界代表人士在政协组织中,就国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,以及国家机关及其工作人员的工作,通过协商讨论,提出批评建议进行监督。其具有三个明显特点:(1)不具有强制性。它与党委的纪律监督、人大的法...     

关于民主监督的思考

民主监督是人民政协的一项主要职能,探索和加强民主监督,是人民政协适应社会主义政治文明建设的要求,推进自身建设的一个重要课题。结合近年来的工作实践,我认为加强民主监督工作应注意把握以下几点:正确认识民主监督的性质、特点和地位认识和把握政协民主监督的性质,关键在于把握两点:一是政协的民主监督不同于一般的群众监督、社会监督,它是与中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度相联系,属于我国政治民主的一种监督。二是政协民主监督也不同于人大的法律监督、政府的行政监督及司法机关的监督,它是以人民政协为载体、以协…     

协商民主与民主监督:互通、互促的几点思考

协商民主与民主监督共同构成了中国特色政治制度的"双黄蛋"。协商与监督,具有中国特色民主政治的本质特征;协商民主有利于民主监督,"多商量"才会"少失误";多样的"协商"与多向的"监督",互通、互促才能相得益彰;协商民主突出"双向",把握民主监督主动权。善于把事前、事中、事后"协商"与"监督"始终置于法治与民主的轨道上运行,以"协商"的方式"监督",以"监督"为目的"协商",才能成为治党、执政、强军、理国、为民的过硬"两手",互为补充,互为促进,才能稳妥地保证我国在"共产党执政、多党派参政"的政党制度条件下,围绕"全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党"这"四个全面",实现中华民族伟大复兴的中国梦。     

深化认识协商式监督的科学内涵

<正>人民政协的民主监督是协商式监督。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”，“推进协商民主广泛多层制度化发展”，“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。这为人民政协进一步加强和完善协商式监督指明了新的方向。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进协商式监督，需要我们在实际工作中准确把握协商式监督的理论内涵和实践要求。     

关于人民政协实行民主监督的几点思考

关于人民政协实行民主监督的几点思考钟纲一、主动争取党委加大对民主监督的领导力度。要求各级党委和领导增强统战意识和民主意识，主动与政协协商，认真对待、及时处理来自政协的意见。二、以民主监督的制度化为重点，全面推进监督的规范化、经常化。三、将协商与监督有...