合力推动人大财经工作走深走实——全省人大财经系统多措并举落实“五个四”工作规则

<正>本届伊始,在省人大常委会党组和主任会议领导、联系领导的直接带领和指导下,省人大财经委梳理总结以往好的做法经验,积极谋划创新提升思路举措,从聚焦“四个紧扣”、凝聚“四方合力”、构建“四大体系”、加强“四督联动”、实现“四性提升”等五方面入手,探索建立全省人大财经系统一体遵循的“五个四”工作规则。规则实施以来,各地人大立足人大财经监督职能,研究提出具体有效的落实举措,以更高站位、更大力度、更高标准推动人大财经工作走深走实。     

构筑长效监督“防火墙”

监督“一府两院”是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。面对新形势、新任务，地方人大及其常委会如何更好地行使监督职权，实现科学监督，推进区域经济科学发展、和谐发展？笔者认为，必须以科学发展观统领人大工作，努力实现四个突破，构筑起人大长效监督的“防火墙”。     

当前人大财经监督“失职”与“越权”的表现

近年，各级人大及其常委会不断探索和改进财经监督的方式、方法，加大监督力度，取得了积极成效。但由于体制、法律和思想认识上的一些原因，人大财经监督有的难以切实有效地履行职责，有的则是超越职权实施监督，“失职”、“越权”现象同时存在，值得关注。     

浅议人大财经监督与政府审计监督的有机结合

人大财经监督与政府审计监督,是两个不同层面的监督主体。人大财经监督是人大及其常委会实施法律监督和工作监督的重要内容,也是人大实现国家经济监督职能的重要手段,属于最高层、具有强制力、权威性的监督。它依据宪法和监督法、预算     

加强预算监督 促进经济发展——南涧县人大常委会加强预算监督工作综述

人大及其常委会对同级人民政府的财政收支预算实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是各级人大及其常委会对同级“一府两院”实施监督的一种重要形式，是县级人大财经工作的重中之重。南涧彝族自治县人大常委会在近几年的财经工作实践中，紧紧围绕“加强预算监督，促进经济发展”这一主题进行了积极的探索，取得了一些成果，收到了一些实效。     

适应新形势的需要 进一步做好人大财经工作

如何发挥好人大及其常委会的作用，切实履行好宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权，做好人大财经工作，是保证社会主义市场经济体制正常运转，经济持续、快速、健康发展的需要。如何适应新形势的需要，做好人大财经工作，我们的体会是：一是高举邓小平理论的伟大旗帜，贯彻落实党的十五大精神，坚持稳中求进的方针，按照三个“有利于”的标准，紧紧围绕两个根本性转变，加大对财政法律、法规贯彻执行的监督力度，用法制的观念来指导调查研究和实际工作，使财经工作逐步走上法样化、制度化的轨道。人大常委会组成人员要不断地学习市场经…     

尹慧敏副主任在全省人大财经工作暨预算监督工作座谈会上的讲话（摘要）

（2011年6月22日） 这次全省人大财经工作暨预算监督工作座谈会，进一步学习贯彻省十一届人大四次会议精神，认真总结交流工作经验，深入研究做好新形势下人大财经工作和预算监督工作的思路和重点，非常及时，很有必要。今年是“十二五”开局之年，如何做好新形势下的人大财经工作和预算监督工作，讲几点意见，供大家参考。     

以“五个四”规则打好助推“组合拳”

<正>聚焦省委三个“一号工程”决策部署,省人大财经委及时出台行动方案,明确助推的总体要求、重点任务和组织保障。特别是深入实施人大财经“五个四”工作规则,将其融合运用到谋划推进三个“一号工程”各项工作中,积极打造一批具有人大财经辨识度和显示度的硬核成果。助力启动数字经济高质量发展新引擎2023年3月31日,全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会在杭州召开。省委书记易炼红指出,     

履职尽责促发展关注民生促和谐——红桥区人大铃铛阁街工委坚持“五抓”，夯实代表工作

人大代表是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是反映民意、监督“一府两院”工作的主体。红桥区人大铃铛阁街工委始终把代表工作作为人大工作的一个重要环节，紧紧依靠代表，积极探索创新，深化机制建设，坚持“五抓”工作制度，推动了代表工作深入开展。     

关于县级人大开展财经监督工作的探讨

关于县级人大开展财经监督工作的探讨赵世选县级人大及其常委会对政府财经工作的监督，是地方国家权力机关监督工作的重要组成部分。宪法规定：“县级以上地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及执行情况的报告”、“县级以上地方...     

目前县级人大及其常委会监督预算存在的几个问题

目前县级人大及其常委会监督预算存在的几个问题张良骅县级人大及其常委会近几年来依法对预算实行了有效监督，但也存在一些不可忽视的问题，主要有以下五个问题：一是县级人大及其常委会初审预算机构力量薄弱。县人大财经委和县人大常委会财经办（或科），分别是代表大会...     

发挥人大监督职能 推进资源节约型、环境友好型社会建设

近年来．我们围绕建设资源节约型、环境友好型社会．充分发挥人大监督职能，突出监督重点，强化监督实效，创新监督方式．有力地促进了“两型”社会的顺利构建，确保了我区经济社会的科学、安全、可持续发展。     

浅谈人大财经监督如何用好审计力量

人大财经监督是人大及其常委会监督工作的重要内容．也是国家实现经济职能的重要手段。但由于目前地方人大财经监督机构力量不足．加之财经监督专业性强、内容庞杂，致使地方人大财经监督机构常常感到无从下手．监督的广度、深度不是很到位．一定程度上影响和制约了监督的质量和效果。从现实情况看．审计部门作为政府内部财经监督机构。     

广东：财经监督彰显人大作为

近年来，广东省人大牢牢把握科学发展的主题，紧扣加快转变经济发展方式的主线，围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，依法履职，积极推进人大财经监督工作，彰显人大作为。     

谋科学发展 促后发赶超——第五届贵州经济论坛综述

7月6日，第五届贵州经济论坛暨全省人大财经工作联系会第五次会议在黔东南州的古城镇远闭幕。自此，这项以“谋科学发展、促后发赶超”为卞题的系列活动，在近4个月的时间完成了征文评选、电视辩论节目录制、嘉宾演讲等重要环节后，终于圆满结束。以会代训、以论代授据悉，     

探索计划和预算审查监督联络员制度

四川省试行的省人大代表计划和预算审查监督联络员制度，被认为是财经和预算工作机制上的一个创新，对强化人大计划和预算审查监督，具有重要的启示和有益的借鉴作用。     

人大助力“五个重庆”建设——“五个重庆”建设助推重庆发展

“五个重庆”——“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”建设，作为重庆发展的新目标、新追求，在中共重庆市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出，成为在新的形势下加快重庆改革开放和经济社会发展的战略决策。“五个重庆”建设蕴涵着浓郁的人本思想，每个“重庆”建设既是经济工程，也是民生工程，连在一起，形成一个改善民生的体系。 一年来，围绕“五个重庆”建设，重庆市各级人大及其常委会结合学习实践科学发展观活动，以“促增长、重民生、保稳定”为重点，创新人大工作，加强和改进代表视察、执法检查和专题调研等活动，使人大制度的特点和优势得到进一步发挥，提高了人大服务全市改革发展的水平和能力，有力地保障了“五个重庆”建设的顺利推进。     

加强人大监督必须坚持创新

细看一下某地每年的人大常委会工作报告，笔者发现，报告在充分肯定人大监督工作取得成绩的同时，几乎都会提到“人大监督还是一个薄弱环节，有待进一步加强”这样的话，真可谓是“人大监督年年抓，依然薄弱还要抓”。笔者认为，面对我国加入世界贸易组织的新形势，这种现象应当尽快改变。加强人大监督，是一个渐进的过程，涉及很多方面的工作，但重要的是必须坚持创新。     

加强监督工作促进津南发展

监督法的颁布实施，使人大监督工作走上了规范有序的轨道。在依法开展监督工作的前提下，如何解放思想、与时俱进，使人大监督工作更加符合时代要求，取得人民群众满意的成效，是人大工作面临的重大课题。要推动人大监督工作的创新发展，就必须深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展、和谐发展、率先发展，深入开展监督工作，在促进津南的科学发展中体现自身的价值。     

加强经济工作监督的针对性和实效性

随着监督法的贯彻实施，加强和改进人大经济工作的监督已刻不容缓。为此，本刊邀请省人大财经工作委员会的同志，结合工作实际，就进一步开拓地方人大经济工作监督思路，完善监督机制，创新监督方法，加强经济工作监督的针对性和实效性展开讨论。