一起取缔无证行医案引发的思考

自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，     

对一起无证行医案件法律适用问题的思考

"打击非法行医"向来被列为各地卫生行政部门的工作重点,也是近年来检察院查处卫生监督员渎职的主要方向之一。作者结合柳州市查处的一起无证行医案件的实际情况,探讨此类案件的法律适用问题,为加强医疗卫生监督和卫生监督员正确履职提供思路。     

打击非法行医中应注意的几个法律问题探讨

近年来,我国各级卫生行政部门及其监督机构虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击,取缔了一大批非法行医的诊所和游医,但非法行医现象仍大量存在,严重扰乱医疗市场秩序,危害了公民的身体健康,侵害了广大患者的权益。非法行医需要长效管理。为更好地帮助卫生监督执法人员依法开展打击非法行医工作,笔者结合自己工作的实践和体会,谈谈行政执法中打击非法行医应注意的几个法律问题。1行政强制措施取缔无证行医不能没有没收程序所谓行政强制措施,是指行政主体为了实现一定的行政目的,而对特定的行政相对人或特定的物作出的,以限制权利和科以…     

论无证行医致人伤残、死亡的法律责任

无证行医致人伤残、死亡的法律责任,是指在未取得县级以上卫生行政部门核发的开业行医执照的情况下,擅自从事医疗活动,造成病员伤残、死亡者所应负的法律责任。一、有证行医与无证行医的区别个体、集体医疗卫生机构是社会主义公有制卫生事业的补充,有证或无证行医是指除全民所有制以外的医疗卫生机构,如个体诊所、集体所有制医院等,在开业时是否取得当地卫生行政部门核发的开业     

打击非法行医中实施《行政强制法》的几点困惑与思考

《行政强制法》实施后，为卫生行政部门如何规范打击非法行医提出了难题。笔者通过对非法行医行政执法过程回顾，引发《行政强制法》规定与实际执法工作中在执法主体、执法时间、实施处罚、文书送达等方面产生的困惑和引发的思考，提出卫生监督部门应准确定性、细化《行政强制法》相关内容、规范打击非法行医流程等建议，以进一步规范行政执法行为。     

非法行医致人死亡案例特点及法医学鉴定

非法行医一直是我国卫生行政部门以及公安机关严厉打击的违法犯罪行为 , 但目前非法行医仍不少见 , 并时常有致人死亡的案件发生 . 本文收集我系十多年来经检验鉴定的 20例非法行医致人死亡的案例 , 总结分析其死因和特点 , 并探讨这类案件的法医学检验和鉴定 .     

非法行医罪与医疗事故罪辨析及立法思考

非法行医罪和医疗事故罪在主体、客体、主观方面、客观方面各犯罪构成要件上都有区别,罪数形态上亦有区分,执业医师擅自脱离执业地点和不按执业类别、执业范围执业的行为应以非法行医论处,有证医疗机构的无证"医务人员"从事诊疗、护理等活动造成损害的应以非法行医论,无证人员无偿提供医疗服务的仍属非法行医行为,刑法立法上应当对此作出相应规定以资完善。     

各国严厉打击无证非法行医

<正>不论在哪个国家，未经批准而擅自开办医疗机构，没有医师执业资格而为人看病，一旦无证行医的行为被认定，都会受到相应的处罚。那么，对于未取得医生执业资格的人非法行医，世界各国一般怎么处罚？关于非法行医，各国都有哪些法律法规？法国：私开药店处3年以下有期徒刑在法国，开设一家未经许可的药店，一般情况下会被判处3年以下有期徒刑以及罚款。据《欧洲时报》报道，2016年，     

新法背景下非法行医行政处罚法律适用——基于126个典型案例的分析

在新法背景下，无证行医和非医师行医的法律规范竞合增多，存在一定的找法困难。以诊疗范围作为各法律规范涵摄的界分，以最密切联系为原则，在案件事实与法律规范之间流转匹配，可作为非法行医行政处罚的法律选择路径。无证行医各法律规范的竞合是法条竞合，与诊疗范围匹配最密切的特别法条优先适用。非医师独自一人设置场所行医，同时构成无证行医和非医师行医，是借助案件事实才发生法条关联的想象竞合，处断为相同罚种择一重、不同罚种合并。对自然人涉非法行医的行政处罚，应以行为人和行为为区分而选择法律适用：前者考察行为人是否具有医师身份，后者考察行为作用和诊疗范围。     

非法行医政人死亡案例特点及法医学鉴定

非法行医一直是我国卫生行政部门以及公安机关严厉打击的违法犯罪行为,但目前非法行医仍不少见,并时常有致人死亡的案件发生。本文收集我系十多年来经检验鉴定的２０例非法行医致人死亡的案例,总结分析其死因和特点,并探讨这类案件的法医学检验和鉴定。１材料和方法收集我系１９８５～２０００年受委托检验鉴定的非法行医致人死亡的案件２０例。死者尸体经系统的病理解剖和组织学检验,并进行相关的毒物分析和药品检验。将这些材料按性别、年龄、生前疾病、诊治措施、死亡原因及寻求非法行医者诊治的原因进行分类整理,并加以总结分析。…     

非法行医罪的客观认定

<正>目前对非法行医罪适用的全部分歧，主要来源于对“非法行医”行为本身的理解。非法行医罪具有“行医”的外观，其特殊性在于未取得医师执业资格的人冒充已经取得执业医师资格的医生行医，其“非法性”的认定必须依据相关的法律法规，如2022年3月1日起施行的《中华人民共和国医师法》（以下简称《医师法》）和2017年修改的《医疗机构管理条例》。     

非医师行医的法律思考

非医师行医,卫生监督机构依照《执业医师法》和《医疗机构管理条例》进行监管,但在法律法规适用上存在着差异,导致执法结果不同,影响了打击非法行医行为的社会效果。因此,应加快修改法律法规,使之切合实际。国家卫生计生委应加强卫生法律法规的解释,统一操作规程。卫生监督机构应与司法机关建立沟通协调机制,统一认识,形成打击非法行医行为的合力。     

关于打击非法行医工作的思考

1武汉某市场非法行医情况概述武汉某市场地处武汉市硚口区与江汉区交界处,主要以小商品、服装、鞋类、皮具箱包等商品为主的批发市场,有个体工商户13000余户,日均人流量20万人次,市场占地面积1．67平方公里;其中,户籍人口10万人。2006年5月中旬,在所辖26个社区,共发现无证非法行医点127个。这些无证非法行医点的面积90％在12平方米左右,而且集诊断、治疗以及行医者吃住为一体。这些无证行医者85％以上来自武汉周边的天门、仙桃、汉川等县市,其中55％为乡村医生,近90％的无证非法行医者,均未取得“中华人民共和国医师执业资格证”,95％以上无证行医者,未采取相应的消毒、隔离等传染病防治措施,所产生的医疗废弃物未经任何无害化处理随意排放。     

法律专家给胡万林定性

胡万林非法行医致死人命的案件,是我国现阶段非法行医猖獗,医政监督执法不力的一个典型案例。通过对这一案件的违法性质、违法主体和应当追究的法律责任的分析,可以提高公民和政府行政部门对非法行医违法犯罪的认识。 胡万林非法行医案可以分为三个阶段:第一阶段是胡万林在终南山医院非法行医之前;第二阶段是胡万林在“终南山医院”期     

非法行医致残致死的法医学检验

<正> 收集本局法医室1998年至2001年法医检验鉴定的非法行医致残案致死案34例资料,探讨非法行医致残致死的法医学检验问题。     

非法行医屡禁不止的原因分析

非法行医是指一切违反卫生法规,从事医疗活动的行为,具体是指未取得医师执业资格,并未经注册取得医师执业证书,或未获得批准取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为。非法行医可以是自然人,也可以是医疗机构。非法行医严重干扰了正常的医疗秩序,直接侵害人民群众的身心健康,是社会的一大公害。从国务院《医疗机构管理条例》和《中华人民共和国执业医师法》颁布以来,尽管卫生部门多次组织开展打击非法行医的活动都取得显著成绩。但是,非法行医现象仍屡禁不止,呈愈演愈烈、花样翻新趋势。非法行医取缔难、执法难已成为社会的顽症。…     

司法实践中“非法行医”的界定

近年来 ,非法行医行为急剧增多 ,由此引起的医疗纠纷和民事案件、刑事案件也不断增加 ,而司法活动中对涉及非法行医的案件的处理中常因对“非法行医”行为确认上产生医疗事故、非法行医、民事伤害等分歧 ,导致案件定性困难 ,直接影响案件审理。本文主要就非法行医行为的概念、表现形式及司法实践中如何界定与确认等问题加以论述。     

一起乡村医生非法行医引发行政诉讼案的思考

乡村医生如何适应国家城镇化的整体推进,城中村卫生室的建设是摆在基层卫生行政部门面前不可忽视的重要工作。这不仅是维护医疗服务市场秩序,更是满足广大市民就医需求,解决“看病难、看病贵”的首要问题。本案乡村医生因非法行医不服上级卫生行政部门的行政处罚而向人民法院提起行政诉讼案值得思考,现整理成文以飨读者。     

非法行医罪的认定

[案情]何某未取得执业医师资格证,擅自开设私人诊所,从事诊疗活动。卫生行政部门多次查处,给予1次行政处罚、1次卫生行政取缔,之后又有6次责令立即停止违法开展诊疗活动的卫生监督意见书。被害人曹某因咳嗽至该诊所就诊,输液后至家中出现呼吸急促,经抢救无效死亡。经司法鉴定,被害人曹某符合因冠状动脉粥样硬化性心脏病急性发作导致死亡,难以证明死者曹某的死亡与犯罪嫌疑人何某非法行医行为之间存在因果关系。     

关于一起无证行医致人死亡案件和思考

1992年10月25日,沙市曾发生过一起无证行医致人残死亡的案件,受害人付江平(男1岁)因患腹泻被其母抱致挂有个体行医招牌但属无证行医的郭某处,郭某在未诊断清楚的情况下给受害人注射了一支4万单位庆大霉素,三分之一的复方安基比林针剂,致使受害人因药物过敏在半小时内休克死亡,后经市医疗事故鉴定委员会鉴定为一级医疗事故而由卫生行政部门依据《医疗事故处理办法》等法规对郭某作出了"没收药品器械,罚款200元,一次性补偿死者家属3000元"的处理决定。