中美洲和平进程在困难中缓慢推进

中美洲危机自1981年爆发至今已近9年,1983年以来虽经多方斡旋,终因里根政府坚持战争政策而成效甚微,1987年8月《中美洲和平协议》确定了解决中美洲危机的基本原则,给实现地区和平带来一线曙光。1988年3月尼加拉瓜政府同反政府武装就停火问题举行谈判并达成协议。然而由于里根政府后期坚持“低烈度战争”战略,不肯放弃对尼加拉瓜反政府武装的支持,致使后几轮谈判破裂,和平进程又一次受阻。     

中美洲和平进程陷入停滞不前状态

1988年,步履艰难的中美洲和平进程在取得一定进展之后,又陷入停滞不前的状态。这个热点地区始终没有出现熄灭战火的迹象,目前相对缓和的形势十分脆弱,然而在新的国际和内部因素影响下,逐步“降温”的势头仍会保持下去,和平还是有希望的。过去一年里,和平进程取得一定进展。1987年8月中美洲5国总统签署和平协议后,各方为落实协议作了不少努力,并取得一些成果。在此基础上,1988年各方又迈出新的步伐。     

萨尔瓦多大选后的政局及对中美洲和平进程的影响

进入1989年以来,中美洲和平进程出现了一系列积极因素,使这个地区持续了10年的“热点”开始降温。1月,萨尔瓦多法拉本多·马蒂民族解放阵线提出新的和平建议,表示愿把选举进程变成最终结束战争的进程,建议大选推迟6个月,游击队参加选举;3月,美国白宫和议会就中美洲问题达成一致意见,表示支持中美洲5国首脑于1987年8月签署的埃斯基普拉斯和平协议;2月和8月,中美洲首脑第4次和第5次会议就尼加拉瓜提前举行大选和遣散在洪都拉斯境内的12000余名尼加拉瓜反政府武装分子问题达成协议;8月,苏联政府宣布停止向尼加拉瓜提供武器援助等等。但与此同时,萨尔瓦多右翼政党民族主义共和联盟在大选中获胜,其领导人克里斯蒂亚尼于6月1日就任总统。随着尼加拉瓜形势的变化,萨尔瓦多的战争问题也日益突出。萨尔瓦多的形势将如何发展,萨尔瓦多政府会不会成为中美洲和平进程的主要障碍。为了探讨这些问题,有必要回顾一下极右政党民族主义共和联盟在大选中获胜的原因。从客观来讲,首先基督教民主党在国内政策上的失误和失去民心,是民族主义共和联盟大选获胜的一条重要原因。1982年基民党领导人杜阿尔特任执政委员会主席时提出一套改良主义的纲领,1984年在竞选总统时又提出和平与发展的五大政策:即人道化、和平化、民主化、参预制、活跃经济,人们曾对基民党抱有希望。但8年过去了,基民党政府从美国方面得到36亿美元的经济和军事援助,而上述计划却没有一项兑现,国内政治、经济形势日益恶化。人民感到失望和不满是理所当然的。8年的反起义战争不但没有消灭游击队,反而建立     

拉美争取和平与发展的斗争步入新阶段——1987年以来拉丁美洲政治经济形势述评

1987年以来,拉丁美洲各国人民和政府,为继续促进“民主化进程”、争取中美洲和平调整和发展国民经济、推行完全独立自主的外交政策而作出重大努力,取得了引人注目的进展。综观一年多来的事态发展,可以认为,这个地区争取和平与发展的斗争正迈进一个崭新的历史阶段。     

中美洲和平进程的前景

从1987年8月7日中美洲五国首脑会议签署《在中美洲建立稳定和持久和平的程序》,即中美洲和平协议以来,围绕中美洲地区冲突的事态发展出现了一系列戏剧性的变化,中美洲和平进程从而出现了新的转机,给渴望和平的中美洲各国人民带来了希望。但是,迄今为止,冲突各方对中美洲局势的近期发展所抱的态度和作出的反应是各不相同的。这是很自然的现象。因为持续八年多的中美洲冲突是几种不同的利益集团之间的较量,卷入这种冲突的各种力量仍然在围绕着最大限度地保全或追求自身利益这个目标行事。中美洲和平进程的前景如何?这是当前人们普遍关心的问题。     

萨尔瓦多与危地马拉的和平进程

一萨尔瓦多、危地马拉是目前中美洲地区内战仍在持续的两个国家。去年以来,在中美洲和平进程取得重要进展以及世界一些热点降温或政治解决的推动下,萨、危两国争取和平的努力也取得了积极成果。萨尔瓦多政府与游击队“法拉本多·马蒂”民族解放阵线的和平谈判在克里斯蒂亚尼政府于1989年上台后即已开始,但由于交战双方军事活动升级和谈一度中断。去年4月,在联合国监督下,双方在日内瓦重开新一轮谈判,于5月在加拉加斯会谈中就谈判议程达成一致。双方在6月哥斯达黎加会谈中,就保障人权问题签署了协议。今年4月双方在     

中美洲局势的回顾与前瞻

中美洲是当前世界上地区冲突严重的“热点”之一。在最近几年中,整个地区形势以僵持和紧张为其特点。孔塔多拉集团所倡导的和平进程在1986年上半年虽一度出现积极迹象,但终于再度受挫,而作为影响形势走向的关键因素美尼关系却更为恶化,地区危机进一步加深。如何公正合理解决中美洲问题,避免冲突的扩大化,特别是阻止美国进一步推行干涉政策,已成为拉丁美洲国家最关切的问题。     

为和平与发展而斗争的拉丁美洲

当前的世界局势,正象邓小平同志在一次谈话中所说的,全球性的战略问题有两个,一个是和平问题,一个是经济或者叫做发展问题。和平问题是东西问题,经济问题是南北问题。1985年拉丁美洲同其他地区一样,围绕着和平与发展问题开展的一系列斗争,构成了一幅具有本地区特色的政治图景:在和平方面,中美洲形势曾一度告急,尼美关系紧张,大有一触即发之势;南美洲民主化进程获得重大进展;在发展方面,对经济具有巨大影响的外债问题没有明显好转,使拉美经济面临重重困难,有关各方正在积极努力,以谋求可行的解决办法。     

拉丁美洲满怀希望迈入新世纪

拉丁美洲满怀希望迈入２１世纪和新千年。１９９９年１２月３１日对巴拿马和拉美各国人民来说将是一个永远铭记的日子，巴拿马从美国手中收回运河和运河区主权。随着冷战的结束，曾是世界“热点”地区之一的中美洲已走向和平。经受了苏联解体冲击和美国加强封锁严峻考验的社会主义古巴，依然屹立在加勒比海和西半球。从２０世纪７０年代末厄瓜多尔和巴拿马开始的南美洲、中美洲和加勒比地区军人“还政于民”的民主化进程，到１９９３年和１９９４年巴拉圭和海地两国军政府交出政权为止，这一进程已基本完成。资产阶级代议制民主制度在拉美（…     

亚太地区形势变化及走向

“9·11事件”和美国“反恐”战争使亚太大国关系和地区热点出现新动向 ,战略格局酝酿新调整。其一 ,地区形势注入新变数 :美国战略关注聚焦欧亚结合部 ,在东亚、西太平洋地区的战略调整进程被迫迟滞 ;朝美、朝日关系的改善持续延沓 ,朝鲜半岛和平进程步入调整期 ;东南亚一些国家政经局势飘忽不定 ,潜伏复合型危机 ;地区经济形势雪上加霜 ,年内能否顺利回升尚在未定之天。其二 ,地区合作孕育新契机 :“反恐”、求稳成为各国共同需求 ;大国互动趋于活跃 ,相互关系中的协调面上升 ;东亚区域经济合作进程明显加快。其三 ,地区和平面临新挑战 :美国欲把“反恐”文章做大 ,个别国家也借“反恐”乘势而动。     

世界格局变化和中美洲和平进程

世界格局由两极向多极的转变是过去6年里全球局势最重大的变化。受这一变化的影响和制约,由美苏激烈争夺所形成的中美洲地区冲突也随之降温,步履艰难的中美洲和平进程终于取得突破性进展。可以说,没有世界格局的变化,中美洲和平进程就不可能出现转机,其后的发展也难以想象。纵观6年的变化,笔者认为可以从以下三个阶段看出两者之间的联系。第一阶段(1987～1988年):旧格局动摇,陷于僵局的和平进程出现转机。1987～1988年是世界格局演变过程的量变与渐进阶段。此前,里根从东西方对抗的全球战略出发,将中美洲置于其拉美政策的首位,给予萨尔瓦多、洪都拉斯、哥斯达黎加、危地马拉4国的援助比对其他拉美国家     

尼加拉瓜困难的经济调整

1987年中美洲和平协议的签署,开始了和平解决争端的新进程,为贯彻协议,尼加拉瓜政府对内外政策作了大幅度调整。1988年尼加拉瓜政府同反政府武装和国内反对派重开谈判。与此同时,美国众议院否决了向尼反政府武装提供新援助,使处于战乱中的尼加拉瓜国内形势发生了重大变化,内战已接近尾声。连续7年多的内战使尼加拉瓜经济遭到严重破坏,战争造成直接经济损失达40亿美元,通货膨胀,能源匮乏,外汇枯竭,危机四伏,经济陷入困境。在此情况下,1988年2月至8月,尼加拉瓜政府相继提出了一整套经济改革和调整措施。能否通过调整走出经济困境,这是尼加拉瓜革命政府面临的一个严峻考验。     

希伯伦协议与中东和平进程

1997年1月17日,以色列总理内塔尼亚胡与巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特在耶路撒冷会晤,就以军撤出希伯伦城大部分地区后的安全安排问题正式签署协议。该协议已分别获得以内阁和巴自治政府的批准,它将对中东和平进程和中东形势产生一定的正面影响。     

中美洲和平的新希望

《瞭望》周刊1987年第36期刊登沈安的文章指出,中美洲局势出现了转机。1987年8月,中美洲五国总统在危地马拉城举行会议,签署了《在中美洲建立稳定和持久和平的程序》,即危地马拉协议。协议签署后,有关各方已按协议规定开展工作。尼加拉瓜     

90年代以来的中美洲一体化进程

中美洲包括危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马和伯利兹 7国 ,总面积51万多平方千米 ,人口约 32 0 0万。中美洲是拉美最早推行一体化的地区 ,迄今已走过了 4 8个年头。中美洲一体化进程历经初创、停滞、重振和发展四个阶段 ,尤其是进入 90年代以来 ,面对世界经济一体化大潮及其挑战 ,中美洲国家加快了地区一体化步伐 ,积极拓展与其他地区一体化组织的联系 ,取得了一定成果。同时 ,由于中美洲各国政治、经济和社会发展程度差异较大 ,一体化进程仍布满荆棘。一　中美洲一体化进程的历史回顾1951年 ,在拉美经委会的推…     

匈牙利转轨十年情况

匈牙利1989年剧变后,开始实施政治、经济、外交全方位转轨。10年来,匈初步确立了多党议会民主制和市场经济框架,但尚不健全,“回归欧洲”的外交战略取得一定突破,但仍任重道远。 一、政 治 匈牙利剧变中曾被称为中东欧国家中的“和平之岛”,迄今,匈仍是该地区唯一能够每任政府维持届满、政权平稳交接的国家,其政治转轨进程呈“稳中有变”的特点。 (一)多党政治体制逐步形成。     

美国对中美洲政策的调整及前景展望

近年来,中美洲形势发生了根本性转变。这种转变除因国际形势发生转折性变化和苏联在中美洲进行战略收缩外,布什政府对上届政府的中美洲政策做了调整也是重要原因之一。     

中美洲和平进程转向一体化发展的新阶段

近两年来,中美洲和平和地区一体化进程在世界格局变化的影响和推动下取得较大进展:地区冲突业已平息;动乱国家的民族和解发展比较顺利;一些国家的国内冲突和矛盾正在通过协商和谈判:不断得到化解;出于中美洲国家共同利益的需要,地区经济一体化已初见端倪;地区各国的经济和社会生活都处在调整、恢复和发展之中。和平推动发展,发展促进和平,整个地区进入了一个从和平进程开始向一体化发展转变的新阶段。     

尼加拉瓜和平进程的重大进展及展望

1989年以来,尼加拉瓜的和平进程终于打破僵局,取得了引人注目的重大进展。截至本文脱稿的8月中旬,中美洲5国首脑会议已经通过了遣散尼加拉瓜反政府武装的计划,尼加拉瓜政府同反对派之间也就国内大选问题达成协议,其选举进程即将开始。事态的发展表明,如果不发生意外导致这一和平进程中断或逆转的话,则可预期:随着1990年2月尼加拉瓜大选的举行,随着一些不利因素的消除或减少,这个中美洲国家有可能结束多年战乱,实现国内初步和平。     

一年来拉丁美洲政治经济形势回顾

在两个超级大国持续争夺、国际紧张局势进一步加剧的情况下,拉丁美洲度过了激烈动荡的1983年。在过去一年里,美国公然冒天下之大不韪,武装入侵格林纳达,加紧干涉中美洲内部事务,使这一地区的动乱有增无已。而整个拉美地区的经济形势依然相当困难,巨额外债引起的支付危机并没有真正过去,各国仍在步履艰难地进行经济调整。面对国内外政治、经济等方面的巨大挑战,拉美国家增强团结合作,反对霸权主义,维护世界和平与发展民族经济巩固政治独立的斗争也有了引人注目的发展。