几件有关土地改革到农业向社会主义过渡的珍贵历史书证

我国农业是弱势产业，农民是弱势群体，农村是落后地区，不解决“三农”问题就谈不到全国的小康，也谈不上和谐社会。2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次全会作出了废止农业税的决定，如果从公元前594年鲁宣公颁布成文的“初税亩法”算起，农业税在我国2600年的历史至此终止，这反映了共产党领导下的我国经济实力已经发展到一定阶段，表明了党时刻牢记人民的根本利益，也表明了党解决“三农”问题的决心，切实体现了党的先进性。为了不忘历史，现将我所收藏到的几件建国初期有关土地改革的农业向社会主义过渡的珍贵书证介绍给大家。     

编读往来

尊敬的编辑:最近读了贵刊2004年第4期关于“三农”问题的文章,很受启发。我出身农村,深知农民之苦,故也来谈点想法。自从时任湖北某乡党委书记的李昌平写信给朱基总理反映“农村真穷,农民真苦”之后,“三农”问题便成了政府尤为关注的问题。今年温家宝总理宣布五年内取消农业税,全国农民为之欢呼雀跃。邓志伟教授深刻地阐述了取消农业税的历史意义,认为这反映了广大农民的心声。历代王朝都有减免赋役、改革财税的政策,但每次都摆脱不了“黄宗羲定律”的历史命运。但现在实施的政策,使中国共产党执政下的政府,完全可以跳出这一历史怪圈。取消…     

免征农业税带来的影响及对策

2005年12月29日,第十届全国人大常委会第19次会议通过了关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定,这意味着在中国实行了两千多年的农民种粮纳税的历史被画上句号。全部免征农业税,取消农民各种负担,彻底改变两千多年来农民交纳“皇粮国税”的历史,是我国政府关心“三农”问题的重要举措,显示了政府彻底解决“三农”问题的决心, 其意义怎么高度评价都不过分。但同时取消农业税也给乡村治理带来了一些意想不到的新困难,尤其是在中西部经济欠发达地区,这种现象尤为突出。为此,要采取切实可行的措施, 以应对取消农业税后经济欠发达地区农村出现的新情况和新问题。     

2005年经济工作展望

2005年要在继续坚持今年“一号文件”和“一免两补”(减征、免征农业税、种粮补贴和农机购置补贴)的政策，落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，稳定和完善农村土地承包关系，切实保护耕地，维护农民利益等一系列政策的同时，要在构建解决“三农”问题的“长效机制”上有所突破：首先，要继续大力推进农村工业化和城镇化步伐，夯实根本解决“三农”问题的物质基础。     

"后农业税时代"农村公共产品供给问题的研究综述

我国农村已进入“后农业税时代”,在这一背景下农村公共产品供给体制发生了较大变化。我国学者从不同角度对“后农业税时代”农村公共产品供给这一课题给予了多方面的研究。本文主要从农村公共产品的界定与特征;“后农业税时代”农村公共产品供给的现状;“后农业税时代”农村公共产品供给不足的原因分析;“后农业税时代”农村公共产品供给机制的选择等四个方面作了一个文献综述。     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…     

加大扶贫力度统筹城乡发展

党的十六大以来,中央根据我国经济社会发展的客观要求,把解决“三农”问题列为政府经济工作的“重中之重”,先后提出了“多予、少取、放活”和“工业反哺农业,城市支持农村”的重要方针。进而以全面免除农业税、建设社会主义新农村为标志,把我国农村的改革发展推向了新的历史起     

时政信息

湖北：今年解决农村200万人饮水安全问题2011年，湖北将解决农村200万人的饮水安全问题。在2月20日开幕的湖北省十一届人大四次会议上，政府工作报告披露了该数据。据了解，“十一五”期间，湖北省解决了农村1621．44万人饮水安全问题。在“十二五”期间，该省将基本解决剩余的1528.9万人饮水安全问题。当前，湖北各地将...     

免征农业税 乡村干部怎么当

取消农业税是惠及9亿农民的政策,充分体现了党和政府解决“三农”问题的决心。免征农业税极大地减轻了农民负担,调动了农民从事生产的积极性,对农业和农村的影响是深远的。但同时也应看到,免征农业税对乡镇的冲击很大,农村工作面临四大困境:乡镇财政更加拮据,乡村债务难以化解;     

安定之美

2005年1月30日,中央下发了今年一号文件——《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,新出台了27条惠农政策。这是改革开放以来,中央关于“三农”问题的第七个“一号文件”。农业稳则天下安。目前,已有25个省、市、区相继减免了农业税,全国将有望提前两年全     

把握历史机遇 建好“民心工程”

中央提出建设社会主义新农村这一重大历史任务,这是我们党执政理念的丰富和发展,是新阶段指导“三农”工作的新思路、新举措。安徽是中国农村改革的“发祥地”和全面取消农业税的“催生地”。改革开放以来,安徽农业农村经济有了很大发展,农业总产值增长20倍,农民人均纯收入增长22倍。但总体上看,安徽还是一个欠发     

统一城乡税制是减轻农民负担的治本之策

2004年中央农村工作会议决定逐步降低农业税税率,今年农业税税率总体上降低1个百分点,取消农业特产税,同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率或免征农业税。应该看到,目前的税费改革仍然是在旧的城乡利益格局没有根本改变的背景下进行的,抱守现行税制的陈旧“载体”,终将“载”不动、也“载”不好减轻农民负担、发展农业经济、稳定农村社会这一艰巨的历史使命。农村税费改革所要达到的最终目标,应是按照建立公共财政体制和现代税制的要求,逐步取消一切不应该由农民负担的税费,创造条件逐步实现城乡税制统一。     

困惑篇：传统的“抓手”在消失

农村实施税费改革特剐是“一免三补”等政策，为我国的农村改革注入了革命性的因素。广大农民得到了百年未遇的实惠，同时，乡村两级组织也正经历着前所未有的震荡。面对财权、事权、用人权被大幅度削减的新形势，乡村两级干部何以生存、怎样执政、如何作为，成为摆在我们面前的一个紧迫问题。2004年．吉林省与黑龙江省一道，在全国率先全部取消农业税。在这两个以农业税及农业税附加为乡村两级组织主要经费来源的粮食大省，乡村干部最旱感受到了改革带来的冲击和希望。他们迷茫、他们痛苦、他们也在一刻不停地思考，不屈不挠地奋争，努力寻找一奈重生之路。据了解。今年我国将有13个省市全面免征农业税。我们希望，来自据了解，今年我国将有13个省市全面免征农业税：我们希望，来自吉林省的探索，能给后来者以有益的启迪和借鉴。     

历史性的变革——河南农村税费改革取得重要阶段性成果

今年,河南全省进行农村税费改革试点。税费改革是农村分配关系的历史性变革,是新时期党中央、国务院解决“三农”问题的重大措施。河南省委、省政府对农村税费改革高度重视,全省各级财政部门精心组织,改革进展顺利,新老税制平稳转换,农业税夏征提前完成,河南农村税费改革取得重要阶段性成果。     

关于做好2003年农业税征收工作的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:做好农业税征收工作是推进农村税费改革,建立规范的农村分配制度的重要内容和基本要求。农村税费改革后,农业税成为调节国家、集体、农民三者之间利益分配关系的主要手段,农业税及附加收入成为基层政府主要收入来源。农业税征收工作是否规范,能否避免和有效解决过去税费征收中存在的突出矛盾和问题,不仅关系到农业税征收工作的正常开展,而且关系到农村社会稳定和农村税费改革的成败。今年是我省实施农村税费改革试点的第一年,为做好今年的农业税收征收工作,巩固农村税费改革工作成果,经省政府同意,现就有关问题通知如下。     

取消农业税对农业劳动者的影响研究

取消农业税是中国农村发展史上的重大事件,对我国农村产生了并将继续产生深远的影响。本文重点分析取消农业税对农业劳动者的积极和消极两方面影响,提出了“把保护农业劳动者的利益放在解决三农问题的第一位”的政策建议。一、农业劳动者:取消农业税影响最大的阶层农业劳动者是我国农村的一个特殊阶层,基于其特殊性,取消农业税对他们的影响最为直接和深刻。可以说,农业劳动者是取消农业税影响最大、最直接的阶层。(一)农业劳动者是中国社会最大也是最重要的阶层农业劳动者阶层主要是指承包集体所有的耕地进行家庭经营,以农(林、牧、渔)业为…     

在十届全国人大常委会第十九次会议上的讲话

各位委员、各位同志: 本次会议是今年的最后一次常委会会议,议程很多,在大家的共同努力下,各项议程已经进行完毕,会议开得很成功。会议的一项重要议程是审议和通过了关于废止农业税条例的决定。农业是国民经济的基础。中央历来高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题作为党和国家工作的重中之重。近年来出台了一系列强有力的政策措施,其中一条就是从2004年开始进行减免农业税试点,并确定从 2006年起全部免征农业税。这一重大举措得到广大农民的衷心拥护,取得明显成效。同志们都知道,国务院的权限是减免农业税,而取消农业税这一税种是全国人大常委会的职权。会议经过认真审议,决定废止农业税条例,取消农业税这一税种,让农民吃上了定心丸。今后,随着社会主义市场经济体制的不断完善,将推行城乡统一税制。这对于减轻农民负担,增加农民收入,调动农民生产积极性,巩固农业基础地位,促进城乡统筹发展具有重要意义。     

国内外大事记(2005年12月23日至2006年1月21日)

国内纪念中国电影诞生100周年大会召开2005年12月28日,纪念中国电影诞生100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛会见与会代表并发表重要讲话。29日,中国电影博物馆开馆典礼暨中国电影诞生100周年展览开幕式在京举行。中央农村工作会议在京召开12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。会议总结2005年农业和农村工作,研究“十一五”期间推进社会主义新农村建设,全面部署了2006年农业和农村工作。农业税条例正式废止12月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:《中华人民共和国农业税条例》自2006年…     

1982-2006中央八个"一号文件"盘点

从1982年至今,有八个“中央一号文件”感动了亿万农民,尤其是2004年的“一号文件”下发,农业税逐渐退出历史舞台之后,九亿农民深深感到握着锄头的手更加有劲了! 2006年2月21日,新华社受权播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这份2006年中央“一号文件”显示,中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,今年将迈出有力的一步。2006年在全国范围取消农业税,粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上。而在22年前,也许很多人还记得,有一队农民抬着一块印有七个金光闪闪大字的匾额走过天安门广场,在场的人们欢呼雀跃起来,他们异口同声地呼喊着匾额上的内容:中央一号文件好! 这一天是1984年的国庆节,在此之前已经有两个关于农业和农村工作的“中央一号文件”出台。党的十一届三中全会以来,以“中共中央”或以“中共中央国务院”名义下发的关于农业和农村工作的文件有几十个,这其中尚不包括国务院单发和以“两办”名义下发的其他文件。也就是说,中国农村改革26年间,这样的文件平均每年达两个以上。     

河南省人民政府关于免征农业税的通知

各省辖市人民政府 ,省人民政府各部门 :为贯彻落实党的十六届四中全会决定和中央农村工作会议精神 ,继续深化农村税费改革 ,进一步减轻农民负担 ,增加农民收入 ,省政府决定 ,从 2 0 0 5年起全面免征农业税及其附加。现将有关问题通知如下 :一、充分认识免征农业税的重大意义免征农业税 ,彻底改变两千多年来农民种田缴纳“皇粮国税”的历史 ,这是国家与农民分配关系的根本性变化。这项改革关系全省经济社会的健康发展 ,是全省农村工作的一件大事 ,对于统筹城乡发展 ,构建和谐社会 ,进一步解放和发展农村生产力 ,促进农村小康社会建设具有深远…