国务院机构改革方案

根据党的十六大提出的深化行政管理体制改革的任务和十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,这次国务院机构改革的主要任务是: (一)深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会。 (二)完善宏观调控体系,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。 (三)健全金融监管体制,设立中国银行业监督管理委员会。     

解放思想与时俱进全力推进行政管理体制改革——实施“大银川”战略推进行政管理体制改革的几点思想

党的十六大提出了进一步深化行政管理体制改革的任务，十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，十届人大通过了国务院机构改革方案，进一步明确了深化中国行政体制改革的基本目标，也为推进地方行政管理体制改革指明了     

关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表:中国共产党第十七次全国代表大会明确提出,要加快行政管理体制改革,抓紧制定行政管理体制改革总体方案。根据党中央的部署,经过认真调研,广泛听取意见,反复研究论证,形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。《意见》明确了深化改革的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务,具有长远的指导意义。《方案》针对当前存在的突出矛盾,提出了这次国务院机构改革的具体     

关于国务院机构改革方案的说明——2003年3月6日在第十届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表: 党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。根据党中央的部署,经过认真调研,集思广益,反复论证,形成了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。党的十六届二中全会审议通过了该意见,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》,提交第十届全国人民代表大会第一次会议审议。 现在我受国务院委托,对《国务院机构改革     

积极稳妥推进省级政府机构改革

深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要组成部分。今年三月，中央批准了我省省级政府机构改革方案，省委十一届六次全会对实施这项工作作了重要部署。《江苏省人民政府机构改革实施意见》要求，省政府机构改革工作10月底基本完成。深刻领会中央精神，准确把握这次改革的任务和要求，积极稳妥地推进省级政府机构改革，是当前的一项重要工作。     

深入领会十八大精神 深化行政体制改革

在党的十八大报告中,深化行政体制改革被作为推进政治建设和政治体制改革的一项重要任务,对行政体制改革做出了新的谋划和设计,提出了新的要求。切实转变政府职能,是深化行政体制改革的核心任务;稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系,是深化行政体制改革的重点任务;完善体制改革的协调机制,统筹规划重大改革,是深化行政体制改革的攻坚任务;最终目标是建设人民满意的服务型政府。完成上述任务和目标,对于全面推进改革、建立中国特色社会主义行政体制具有十分重要的意义。     

专家学者谈行政体制改革的目标、思路和路径

当前,我国已进入全面建设小康社会的新阶段。在新的形势下,党的十六大、十六届三中全会、四中全会都将深化行政管理体制改革、转变政府职能作为行政改革的方向和任务。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中,从深化政府机构改革、加快转变政府职能、改进经济管理方式方法、努力建设服务型政府、提高依法行政能力、加强政风建设等六个方面,提出了加强行政能力建设的要求。为了贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革的精神,加强行政体制改革的总体研究,探讨继续推进行政体制改革的目标、思路和路径,本刊约请专家学者,从不同的学术背景,不同的研究视角进行了讨论,各抒己见,希望能对读者有所裨益。     

努力建设人民满意政府

党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证，具有长远的指导意义和现实意义。     

以科学发展观指导转变政府职能

党的十六届二中全会提出了“政府创新”的要求 ,十六届三中全会提出了“加快行政管理体制改革”的要求 ,十六届四中全会提出了“加快职能转变 ,深化行政体制改革”的要求。树立和落实科学发展观 ,按照全面、协调和可持续发展和“五个统筹”的要求 ,转变政府职能 ,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神 ,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择。一、转变政府职能是一个逐步深入的过程美国学者蒙哥马利 (J.D .Montgomery)认为 ,“行政改革是一个过程 ,是指调整行政机构与社会其他要素之间的关系或者行政机构内部的关系 ,改革…     

试论政府机构改革的法治原则

经济体制改革的深化和经济建设的发展，要求不断推进政治体制改革。作为行政管理体制改革和政治体制改革重要内容的行政机构改革，倍受社会各界的关注。回顾总结历次机构改革的历史教训，始终没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”怪圈的原因是多方面的，有客观方面的，...     

市容环境卫生三大管理体制改革探讨

市容环境卫生事业改革应包括:市容环境卫生政府行政管理体制改革、市容环境卫生公共服务运行管理体制改革和市容环境卫生事业投资管理体制改革.在深入学习实践科学发展观的热潮中,在机构改革不断深化过程中,有必要对市容环卫改革的总体状况进行回顾探索,以促进市容环卫改革的深化,推动市容环卫事业快速发展.     

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革陈铭均党的十四大指出．必须加快行政管理体制和机构改革．做到转变职能．理顺关系．精兵简政．提高效率。这是当前政治体制改革所面临的紧迫任务．也是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的重要条件．这...     

新时代行政体制改革的基本思路

全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国,首先需要实现行政管理和政府治理的现代化,而行政体制改革就是建设现代政府的必由之路。十九大报告对深化行政体制改革提出了职能改革、管理改革、组织改革、权力改革、编制改革、法治改革、事业单位改革等七个方面的重点改革任务,进一步多维度、全方位推进简政放权改革。     

完善市场经济体制关键在政府

完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合 ,今后改革的重点将由企业转向政府 ,提高行政管理的效益和公共服务的效益成为体制改革的关键。要积极深化行政审批制度改革 ,加快政府职能转变和机构改革 ,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。     

"十一五"行政管理体制改革思路

党的十六届五中全会明确指出要着力推进行政管理体制改革，足见行政管理体制改革相对于其他领域的体制改革的重要性。在新形势下，着力推进政府管理体制改革，是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，也是全面提高对外开放水平的客观需要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调，加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开，政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。分类推进事业单位改革，深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。     

深化机关后勤体制改革的思考

当前,随着各项改革特别是行政管理体制改革的深入,机关后勤体制改革进入了攻坚阶段,发展的关键时期。积极推进改革,加快建立与社会主义市场经济和行政管理体制相适应的机关后勤管理体制和服务运行机制,是机关后勤部门面临的紧迫任务。本文试就此问题谈几点认识。　　一、全面认识新形势下机关后勤工作的基本特征,规范和加强机关后勤行政管理　　党的十五大后,我国改革开放的步伐明显加快,特别是政府机构改革、国企改革、住房制度改革、医疗等社会保障制度改革等一系列改革的实施和深化,对机关后勤工作和改革产生了深刻影响,提出了新的更高的…     

行政管理体制改革思路综述

深化行政管理体制改革是全面落实科学发展观的根本要求,是构建社会主义和谐社会的关键所在,因此,认真梳理、归纳和提炼当前学界和政府有关深化行政管理体制改革的思路、观点和建议,着重指出下一步行政管理体制改革应注意的问题,对于我们提高认识、明确方向,进而更好地实现既定改革的目标具有重大意义。一、深化行政管理体制改革的背景要深化行政管理体制改革,必须对我国行政     

建立和完善中国公共行政体制

进入2 1世纪,中国加入WTO和全面建设小康社会,迫切需要继续深化行政管理体制改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应,与民主政治建设相配套的公共行政体制。　　一、新世纪中国行政体制改革的目标定位　　中国对行政体制改革目标的认识和定位,是随着改革的深入而不断深化的。1 982年,针对行政管理权力过于集中,机构臃肿,干部队伍严重老化以及领导职务终身制等问题,提出了下放权力、精简机构和干部队伍“四化”方针。1 988年国务院机构改革,提出了转变职能、精简机构、精简人员、提高效率以及克服官僚主义、逐步理顺政府同企事业单位…     

加强行政服务机构建设 规范政府审批执法行为——“首届全国行政服务机构建设论坛”综述

为进一步贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,全面推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革,加强行政服务机构建设,打造服务型政府,2005年10月15——16日,中国行政管理学会和北京市怀柔区人民政府主办、怀柔区综合行政服务中心承办的“首届全国行政服务机构建设论坛”在北京市怀柔区召开。来自国家10多个部委、全国23个省 (市、自治区)的61家行政服务机构的150多位实际工作者和来自十多家行政科研单位的20多位专家学者参加论坛。论坛共收到论文40余篇。论坛期间,大家围绕深化管理体制和行政审批制度改革以及行政服务机构创新发展进行了深入研讨。现将论坛有关观点综述如下。     

凡是政府“越位”的,一定要退出 深圳行政体制改革:政府职能转向公共领域

前后历时3年、16易其稿的《深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见》(下称《方案》)最近经深圳市委、市政府同意,开始实施。削弱管制性政府部门本次改革的重点是整合政府机构和转变政府职能。《方案》对现有政府机构进行了整合,整合