大力加强地方立法工作 为实现富民强省新跨越提供法制保障——高新亭同志在省人大常委会地方立法会议上的讲话(摘要)

(2008年4月9日)省人大常委会召开这次立法会议,主要目的是认真学习贯彻中共中央、全国人大常委会和中共山东省委关于加强立法工作的指示精神,分析立法工作面临的形势和任务,总结交流立法工作经验,就进一步加强和改进我省地方立法工作,完成好立法任务作出     

改进和加强地方立法工作

最近,省人大常委会在武昌召开立法工作会议,会议的主要任务是,以党的十四届五中全会精神为指导,贯彻全国人大立法工作座谈会和省八届人大四次会议关于加强地方立法工作的精神,总结交流我省地方立法工作的情况和经验,明确新形势下地方立法工作的指导思想和主要任务,研究进一步改进和加强地方立法工作、加快立法步伐、提高立法质量、保证我省五年立法规划和年度立法计划顺利完成的办法和措施。     

加强和改进立法工作 进一步提高立法质量——省人大常委会召开地方立法咨询会高新亭出席并讲话

为进一步做好立法工作．提高立法质量，11月30日．省人大常委会在济南召开地方立法咨询会．听取社会各界对我省地方立法工作的意见和建议。省人大常委会副主任高新亭出席会议并讲话。省人大常委会副主任邵桂芳主持会议。     

浅谈完善地方立法听证制度

我国于上世纪末开始引入立法听证的有关做法，1999年9月广东省人大常委会就《广东省建设工程招标投标管理条例》（修订草案）举行听汪会，开地方立法听证先河。2000年立法法实施，正式把立法听证作为一项制度确定下来。此后各地结合地方实际，就建立和完善地方立法听证制度进行了深入探索和实践，取得了很好的法律效果和社会反响。但由于立法听证制度引入我国时间不长，也缺乏国家立法系统规范，无论在听证范围、组织程序、过程监督还是结果运用等方面都存在一定不足。本文试从分析当前立法听证工作中几个较为突出的问题人手，就进一步发展和完善地方立法听证制度提出一些浅见。     

省人大常委会副主任高新亭在省人大常委会地方立法咨询会上的讲话（摘要）

地方立法是宪法法律赋予省级人大及其常委会的一项重要职权。历届省人大常委会对立法丁作都极为重视，紧紧围绕全省经济发展和社会进步．积极履行立法职能，加快立法步伐，提高立法质量，努力为推进依法治省、保障我省经济社会健康发展作出了贡献。召开这次立法咨询会的目的，就是请各位专家学者和有关方面的同志，为地方立法工作建言献策，     

浅谈地方立法计划的编制

编制地方立法计划,是地方立法中一项十分重要的基础性任务,是加强立法工作、提高立法质量的必然要求,是地方立法走向规范和成熟的重要标志。选择适当的项目,制订科学的立法计划,需要从三个方面努力。     

建立地方立法联系点之探索

甘肃省人大常委会最早设立立法联系点是在2002年，这在全国尚属首创。建立地方立法联系点制度，在市、县设立地方立法联系点，是甘肃省人大常委会在地方立法工作中全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本的立法理念，整合立法资源，提高立法质量的重要探索，也是在立法工作中坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，实现科学立法、民主立法的具体实践。     

加强地方立法工作 提高地方立法质量——’97部分省、自治区、直辖市人大地方立法理论研讨会综述

’97部分省(自治区、直辖市)人大地方立法理论研讨会于1997年11月下旬在杭州召开,来自全国18个省、自治区、直辖市人大(常委会)法律法规工作部门的60多名代表参加了会议。会议根据党的十五大精神和依法治国的方针,总结交流了本届省级人大立法工作的经验,并就如何进一步加强地方立法工作,提高地方立法质量和水平,以及如何进一步发挥地方立法在保障、促进地方经济和社会发展中的作用等问题进行了探讨。从会上交流的情况看,地方立法工作取得了可喜的成绩,到目前为止,有立法权的地方人大制定的地方性法规已达5300多件。特别是本届以来,各省(自治区、直辖市)人大常委     

坚持科学立法提高地方立法质量

坚持科学立法．是立法机关贯彻落实科学发展观的必然要求和具体体现，是新的形势和历史条件下地方立法机关加强立法工作，提高地方立法质量的重要保证。坚持科学立法，立法机关必须做好以下几个方面的工作：     

要大力推进新时期地方立法工作

立法是建设社会主义法治国家的重要前提，地方立法是我国立法工作的重要组成部分。正确认识地方立法工作的发展状况，客观分析立法工作存在的主要问题，大力推进地方立法工作，是当前地方人大及其常委会重要任务。     

上海地方立法取得新进展

龙年之春，万象更新。新千年举行的上海市第十一届人大三次会议刚胜利闭幕没几天，2月25日，中共上海市委就召开常委扩大会议，专题听取市人大常委会党组关于本市地方立法工作情况的汇报，对市人大及其常委会立法工作取得的成绩给予了充分肯定，并就提高立法质量，加强立法工作，推进依法治市进行了专题讨论。     

地方立法起草调研刍议

正立法调研是立法工作的基础和重要组成部分,是了解实际情况、汇集民意的有效途径。制定"接地气、行得通、真管用"的法律法规,离不开扎实深入的调查研究。2015年修订的立法法赋予所有设区的市地方立法权,对地方立法工作提出了新的任务要求,也使立法调研工作的重要性进一步凸显。加强对立法调研工作的理论研究,分析存在的问题,提出     

地方立法新尝试——访省人大常委会副主任全文甫

2005年11月17日，省人大常委会召开了地方立法选项论证会，就建议列入2006年审议法规计划的部分法规项目进行论证。这是省人大常委会立法史上的第一次，是省人大常委会坚持民主立法、科学立法的一大进步。为此本刊记者采访了省人大常委会副主任、省人大法制委主任委员全文甫。     

地方立法评价指标

由于在实际立法过程中，没有一个较全面客观的评价标准，对地方立法的质量很难做出客观评估，改进地方立法工作的方向也就不很明确。因此，加强对地方立法评价的研究，确立一个系统的评价体系对促进地方立法的改革具有十分重要的意义。如何对成文法规进行评估是个新课题。确立一个评价体系，首先是确立评价指标。如能将立法全过程分解成若干能反映质量水准的客观具体的指标，并加以量化分析，则对立法的评价就为可行。对立法过程组成要素的个体评价，综合起来就能反映对法规的总体评价。所以评价体系的确立关键在评价指标的确立。     

齐心协力真抓实干共同做好我省的地方立法工作——在云南省人大常委会2009年立法工作会议上的讲话

一、总结去年工作，地方立法工作取得长足进步 去年，新一届省人大常委会对立法工作十分重视，及时提出制定立法规划的要求，明确立法工作的指导思想、工作思路和基本原则。人代会结束不久就着手制定本届的立法规划，并召开全省立法工作电视电话会议布置安排工作，为立法工作的顺利开展奠定了较好的基础。     

地方经济立法工作亟待改进和加强——13省(区、市)地方立法理论研讨会观点综述

地方经济立法在建立和完善社会主义市场经济法律体系中具有不可缺少、不可替代的重要作用,亟待改进和加强。这是出席13省、自治区、直辖市地方立法理论研讨会全体代表的共同呼声。10月13日至16日,鲁、湘、闽、浙、川、甘、豫、粤、冀、赣、京津、内蒙等省(区、市)人大立法工作部门和全国人大常委会法工委以及有关单位的50多位同志聚集江西庐山,就新形势下如何进一步改进和加强地方立法特别是经济立法问题展开讨论。与会人员首先回顾了我国开展地方立法工作15年来的基本情况。自1979年制定的地方组织法明确规定地方有立法权以来,地方立法     

地方立法须全程体现科学民主

进一步加强和改进新形势下地方立法工作，一要把科学立法贯穿于地方立法工作的全过程。科学立法的本质，是要求法律制度能够准确反映和体现所调整社会关系的客观规律，同时要遵循法律体系的内在规律。坚持科学立法，要切实把握好以下几点：第一，要科学确定立法项目。要加强立法项目的可行性论证工作，对法规调整的对象、     

省人大常委会副主任魏小琴赴京出席第十八次全国地方立法研讨会

9月3日至4日,省人大常委会副主任魏小琴率法工委有关负责同志出席在北京召开的第十八次全国地方立法研讨会。这次会议的主要任务是全面总结我国近十年来的立法工作成就和形成中国特色社会主义法律体系的经验,探讨今后一个时期加强和改进立法工作的工作和举措,为贯彻落实党的十八大精神、积极推进新形势下立法工作做好准备。与会人员认真学习领会王兆国副委员长在开幕式上的重要讲话精     

立足省情 以民为本 进一步加强和改进地方立法工作

党的十六大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的总体目标,这是新世纪、新阶段社会主义民主法制建设的重要任务,同时也对地方立法工作提出了新的更高的要求。实现这一目标任务,必须进一步加强地方立法工作,提高地方立法质量。一、充分认识加强地方立法工作的重要性,增强提高立法质量的自觉性地方立法是社会主义民主与法制建设的重要内容和组成部分,既是对国家法律的细化和补充,又可以在一些领域为国家立法先行积累经验,在法制建设中具有重要的地位和作用。地方国家权力机关依照法律制定、修改、废止和颁布地方性法规,是依法治国的必然要     

崔曰臣同志在全省地方立法工作座谈会上的讲话（摘要）（2009年9月8日）

这次全省地方立法工作座谈会是换届以来第一次这样规格和规模的会议。会议的主题是以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省委关于加强地方立法工作的指示精神，就新形势下继续加强和改进我省立法工作、提高立法质量进行交流研究。省人大常委会对这次会议很重视，高新亭常务副主任提出了明确要求。会上，我们先后听取了青岛市领导同志关于青岛经济社会发展情况的介绍，