欧盟与英国中小企业财政金融纾困政策及其镜鉴

欧盟与英国在应对具有高度不确定性和持续影响的突发危机时采取的中小企业财政金融纾困政策有：第一，服务于“保生存”目标的保障就业和防止流动性危机的政策组合；第二，借助危机处理机会实施促进中小企业绿色化和数字化双转型的“促转型”激励政策。欧盟的流动性保障政策有效防止了中小企业大规模破产潮的出现，英国的工作保留计划等就业保障政策对稳就业、缓解服务业流动性不足、促进资本设备投资、保持企业活力都起到显著的作用。为此，提出以下建议：建立平衡而有韧性的政策设计思路；合理分层和分配纾困财力；借助危机处理促进结构转型；加大保就业政策力度；央行有创新地作为；构建转型基金加大股权工具的使用。     

以“保卫社会”的方式走出金融危机下的就业困局

2008年下半年．肇始于美国的金融风暴导致了一场全球性的经济危机。作为深深卷入全球化的国家之一，中国也不能幸免。而在这场危机仍未见底时，国家最关心的一个重要问题就是，金融危机会不会导致社会危机的发生。经济增长速度放缓会不会转变为社会性的“大萧条”？连接社会和经济的最核心、最基本的链条就是“就业”．保就业、进而拉内需，成为我国应对这场危机最关键的战略。     

发挥好投资对经济的拉动作用

当前,全球金融危机对我国经济的负面影响越来越显现出来,不采取有效措施应对,我国经济就有可能被拖入危机的泥潭,保增长已成为紧迫的任务和严峻的挑战。由于出口下滑是影响我国实体经济增长的主要因素,因此,扩大内需成为我国应对全球金融危机挑战、保     

应重视金融危机下和谐劳动关系的创建

国际金融危机对于我国经济发展的冲击前所未有，由于金融危机对于企业的影响最为强烈，所以应对金融危机的任何其他措施都不能取代创建和谐稳定劳动关系的措施。创建和谐劳动关系，要以国家的“保发展、保民生、保稳定”基本政策为指导，以此来最大限度地统一社会认识，促进行动一致。     

以科学发展观为指导维护企业内部安全稳定

为应对金融危机带来的严峻挑战，公安机关必须紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，服从服务于经济建设，以“四项建设”为前提和保障，确保企业内部及周边治安平稳；确保企业不发生重大社会治安和灾害事件；确保不发生大规模群体性事件和影响国家安全和社会稳定的事件。     

产业结构优化升级：保增长与可持续发展的关键

制约我国当前保增长和可持续发展的产业经济根源是产业结构低度化,创新能力不足,因而只能依靠生产要素和资源的高投入来支撑增长。应对由于粗放增长带来的能源资源环境方面的长期挑战以及周期性危机与结构性失衡并行的短期挑战,必须转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,实现增长、就业、环境、资源可持续发展的良性循环。这是当前应对全球金融危机和实现可持续发展的关键。     

楚雄经济开发区：迎难而上 砥砺奋进

2009年，是楚雄经济开发区建区17年来经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机严重冲击影响，楚雄经济开发区党委、管委在楚雄市委、市政府领导下，团结和带领全区广大干部群众，紧紧围绕“调结构、促内需、保增长、保民生、保稳定”工作大局，认真贯彻落实党中央、国务院和云南省委、省政府应对金融危机的各项措施，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。     

论我国多层次证券发行制度的建立

为了应对金融危机的冲击，解决困扰中小企业发展的融资难题，我国应改变现行单一僵化的证券公开发行核准制度，逐步建立起包括私募发行、小额发行等发行豁免制度在内的多层次证券发行法律制度，以促进中小企业的持续稳定发展，实现国民经济保增长、保就业、扩内需的发展目标。     

八方快讯

汉川：“三个并重”构建干部监督立体网络；通城：统筹就业保民生；洪湖：大力实施“典型引路”工程；来凤：“三学三争”提高远程教育终端站点使用率；枣阳新市镇：“村企联姻”效果好     

试析我国现行城市农民工失业保险政策及其完善思路

我国现有的农民工失业保险存在着受惠面窄、没有考虑新生代农民工的需求、缺乏稳定和预防农民工失业的功能、农民工失业保险金太低等问题。解决这些问题的对策是：建立覆盖全体劳动者的“失业就业证”；改变原有的计发方法；充分发挥失业保险基金的保就业和保生活功能；分类推进农民丁的失业保险政策等。