试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

乡镇领导必须努力提高六种能力

乡镇党委、政府在我国现行的党政组织和行政行政管理系统中，处于基础和基层的位置，直接面对着广大人民群众、党的路线、方针、政策，都要通过乡镇来贯彻；基层党的、执政地位，也要靠乡镇工作来巩固，“基础不牢，地动山摇”。在乡镇领导班子中，乡镇党委、乡镇政府主要领导负有重要的责任，在经济和社会发展中，必须努力提高“六种能力”。     

依法行政与公安队伍建设

依法行政要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定的职权范围内行使管理国家和社会事务的行政职能.依法行政的核心内容是行政执法.公安机关是国家行政职能部门,公安机关执法质量水平高低,在一定程度上直接影响党和政府在人民群众中的威信.因此,提高公安机关依法行政的能力及公安民警的水平是摆在政府及社会面前的重要课题.     

对坚持依法行政几个关系的思考

所谓依法行政,是指行政机关行使管理国家公共事务的权力,必须由体现人民意志的法律授权并依据法律规定。其核心是依法治官、治权,本质是执政为民。在我国,行政机关作为国家权力机关的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务;行政权的运用,最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。依法行政是一场深刻的观念更新和制度变     

积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。     

依法行政与政府职能的转变

依法行政作为一项制度和政府原则,标志着“人治政府”时代的结束,代表着近代法治政府的开始。历练数百年,我国正在加快形成科学完备的制度和便捷高效的运作体系。依法行政就是法治行政、行政法治和行政依法。其基本内涵和实质要求就是:行政机关行使国家权力,管理公共事务,实施行政活动,必须在国家法律规范和限制范围内,严格依法进行。在根本意义上,依法行政的内涵就是要求政府守法,要求行政行为、行政活动的主要方面和主要环节都要以法律法规为依据,而不由长官意志和行政命令决定。在现实意义上,法律是政府各部门和行政机关工作人员据以开展…     

强化措施,提高依法行政的水平

所谓依法行政，就是国家行政机关为实现国家的目的、任务，根据宪法、法律以及各种行政立法，对国家事务负责指挥、组织、执行、监督，从而实现其行政管理职能。它是行政法的一项基本原则，按照这一原则，国家行政机关的一切活动都必须遵循国家权力机关制定的宪法、法律的规定。研究新形势下如何强化措施，依法行政，提高依法行政水平，具有重要的现实意义。１．学法懂法是前提。在市场经济条件下，纷繁复杂的经济、社会活动单纯依靠过去的计划经济管理模式和行政管理方式显然不行了，必须运用法律手段来规范、引导和调整。我国的法律法规绝…     

提高依法行政水平

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着我国社会主义民主法制建设进入了新的发展阶段,具有划时代的意义。实行依法治国方略,一个十分重要的问题,就是要大力提高政府部门依法行政水平,切实做到依法行政。国家所颁布的法律、法规,80％都要由行政机关执行。行政机关能否依法行政,将在总体上决定我国能     

加强乡镇政府依法治理能力建设的调查与思考

乡镇人民政府作为我国政权体系中最基层的行政机关，同人民群众的接触最经常，联系最直接，是依法管理、依法行政的最前沿阵地，在“依法治国，建设社会主义法治国家”和大力推进“社会主义新农村建设”的今天，切实加强乡镇依法治理能力建设具有重要的现实意义。为此，长寿区课题组就在新形势下如何加强乡镇政府依法治理能力建设，从而进一步促进农村建设健康协调发展进行了专题调研。     

目前我国行政立法中存在的问题及对策

依法行政，首先就必须要有“法”可依。如果不具备“法”这一基本要素，则依法行政如同空中楼阁，依法行政也就会成为毫无意义的东西乃至表现为人治行政。依法行政中的“法”，从广义上说包括权力机关所立之法和行政机关所立之法。由于现代社会“委任立法”是一种普遍现象，所以实际生活中，经法律授权由行政机关制定的法律规范以其种种优势而成为行政管理大量而直接的依据。这样，行政立法的质量将直接影响到依法行政的水平。江泽民在十五大报告中指出的“加强立法工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色的社会主义法律体系”，其…     

依法治国

我国的依法行政,可以界定为:各级人民政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。甘藏春等撰文指出,依法行政具有以下特征: 一是依法行政是对行政主体即政府行政机关及其公职人员的要求,而不是对行政相对人的要求,是治“官”,而不是治“民”的。在我国,既不可将依法行政等同于行政机关的行政执法监督,也不能将依法行政等同于依法治国。 二是依法行政中的“行政”是行政意义上的行政,即国家行政或公共行政。是指一定的国家组织(行政机关)为实现国家职能、维护公共利益,依照法律规定的职权和规范,对国家行政事务进行组织和管理的活     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

树立正确的权力观 确保依法行政

“依法治国”作为治国方略，已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。所谓依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。据统计，国家颁布...     

强化行政执法监督提高行政执法水平

强化行政执法监督提高行政执法水平杨立仁王继目前，我国现行法律、法规８５％以上，主要是靠行政机关贯彻执行的，各级政府和政府各行政执法机关的一项重要职责就是执法，而且越到基层，行政执法任务越重。江泽民同志指出：“要严格执行宪法和法律，加强执法监督”，“越...     

依法行政与行政管理法制化

依法行政的内涵包括两个方面:一是政府活动必须纳入法律的范围,二是政府应当运用法律手段去管理国家事务。随着经济体制改革的深入和政府职能的改变,行政管理制度、手段也将发生变化。行政机关必须运用法律的武器,依照法律程序,依靠法律手段,通过行政立法,使行政管理法制化,以保证国家行政机关有法可依,有法必依,保证依法治国方略的真正实现。行政管理法制化可以规范公务人员的行为,抑制干部滥用权力的现象,避免出现领导意志的主观随意性。政府的一切活动要受法律的支配,有效的控制行政权力的无限膨胀,保证必要的管理秩序。法律制度一经形成…     

论依法行政与法治政府的构建

依法行政是现代国家奉行民主和法治原则的必然要求,其内在地包含着权力法定、法律优先、信赖保护、责任行政、合理行政等法律原则.法治政府与依法行政在内涵上基本是一致的,行政机关依法行政是构建法治政府的内在要求和主要途径,而法治政府则体现了行政机关依法行政的理念和价值追求,但行政机关及其公务人员形式上做到了依法行政并不意味着法治政府目标的真正确立和实现.基于我国依法行政与法治政府建设的推进现状,应当从提升公务人员的法治意识、制定完备的良法体系、构建有效的法律实现机制等方面促进我国法治政府的建设进程.     

依法治国的关键是依法行政

江泽民总书记在十五大报告中明确提出,我国将实行依法治国,建设社会主义法治国家,这是我党治国方略的一场深刻变革,是我国社会主义法制建设新的里程碑,对我国政治制度和法律制度的发展将产生深远的影响。 依法治国的关键就是依法行政。什么是依法行政呢?依法行政,就是行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。它的主要内涵包括:第一,在人民主权国家,由行政机关负责具体执行法律,并依照法律来管理国家;第二,政府的一切行政权力,均由国家法律明确规定,法律没有规定的,不得行使,也就是必须坚持职权法定原则和法律保留原则;第三,对于政府机关的行政行为,行政管理相对人认为     

乡镇党委换届要突出七个“坚持”

乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者。做好乡镇党委换届工作直接关系到我们党在农村执政地位的巩固和加强，关系到社会主义新农村建设的有效实施，因此，我们在工作中必须突出七个“坚持”：一要坚持把乡镇党委换届工作摆上各级党委重要议事日程，切实把它作为当前基层党建的重中之重任务来抓；二要坚持高标准地选好配强乡镇党政“一把手”，真正让上级党委能放心、让人民群众信得过；三要坚持把乡镇党委班子调整配备与乡镇人大、政府和县（市、区）直机关班子调整配备衔接起来，通盘考虑；四要坚持重视选拔优秀年轻干部，同时注意使用好各年龄段的干部，真正保护调动好全体干部的积极性和创造性；五要坚持有针对性地做好干部的思想工作，进一步形成心齐气顺、实干有为的良好氛围；六要坚持把乡镇党委换届工作与巩固扩大先进性教育活动成果、促进经济社会又快又好发展结合起来；七要坚持建立完善乡镇干部激励约束机制，做到既注重选拔使用又重视教育管理，既严格要求又关心关爱。     

加强优政建设 实践“三个代表”

面对新形势、新任务，政府机关在加强廉政、勤政建设的基础上，积极开拓进取、力行优政已成当务之急。为此，我们在全市行政机关突出了思想建设、效能建设和作风建设三个重要环节，全面加强优政建设，以优政造福群众，以优政促进发展，以优政实践“三个代表”重要思想。一、加强思想建设，把基层和群众利益作为机关工作的出发点思想建设是优政之魂。优政的根本目的是要提高机关的行政水平、工作效率和服务质量，更好地服务经济发展，造福人民群众。加强优政建设，必须首先按照“三个代表”重要思想，加强政府机关的思想建设，造就一支全心全…     

依法行政 让权力在阳光下运行

正在我国,行政机关承担着经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域的繁重管理任务,实施80%以上的法律法规,其行政能力和执法水平与人民群众的生产生活息息相关。因此,必须深入推进依法行政、加快建设法治政府。而这,也正是全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》的中心环节,是依法治省最重要的组成部分。