实行领导职务任期制深化干部人事制度改革

党的十六大报告指出:“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。”《党政领导干部选拔任用工作条例》中也已明确规定党政领导干部的职务任期制。湖南省会同县作为省、市委确定的党政领导干部职务任期制试点县,在这方面进行了积极的探索,取得了一些经验。本文现就建立党政领导职务任期制谈些粗浅的认识。一、实行党政领导职务任期制的现实意义党政领导职务任期制是指对领导干部在不同地方或单位的同一职级任职时间作出期限要求,超过期限,予以调整交流,同时围绕领导班子任期目标建立责任制,加强任期内考核的领导干部管…     

建立党政领导职务任期制制度和法规问题研究

一、建立和实行党政领导职务任期制的重大意义 所谓任期，是指担任某一领导职务的法定期限。党政领导职务任期制，就是从制度上对各级党政领导干部规定一定的职务任期，任期届满，按一定程序自然解除领导职务，由任免机关根据其任职表现重新予以任用（包括连任）、党政领导干部的身份常任而职务不再常任是任期制的最大特点。领导职务任期届满，干部与原任免机关的任用关系不终止，干部身份不改变，由任免机关重新予以任用。其结果使领导职务仅仅成为一定时期内为实现某一工作目标和任务并相应赋予一定责、权、利的职务岗位，而不再是一种长…     

关于建立党政领导职务任期制问题研究

一、实行党政领导干部任期制的理论、法规和政策依据 在对我省试行任期制的情况进行回顾和对相关问题重新认识的基础上，我们应按照中央有关干部制度改革的总体要求，在整体上推进干部制度改革的大背景下，进一步加快推行任期制步伐。作为一项涉及面比较大、操作比较复杂的改革措施，需要我们在理论上、法规和政策上加以充分准备，认真以邓小平理论作为我们工作的指导思想，使试行任期制的工作在原有基础上提升到更高一个层次。 １、实行党政领导职务任期制是邓小平同志关于干部制度改革的一个重要思想 邓小平同志关于干部制度改革的理论内…     

领导干部职务任期制亟需配套制度的创新和完善

领导职务任期制是对选任制、委任制领导干部担任某一职务的规定期限和在规定期限内对履行职责的要求进行明确规范的一种制度。其内涵包括任职的时限规定，担任职务期限内应履行的职责、承担的义务，以及期满后因人制宜进行合理安置的有关规定。推行党政领导干部职务任期制的目的，就是以促进干部能下为突破口，建立健全能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。     

对领导干部任期制障碍因素探析与对策思路

党政领导干部任期制,是对领导干部的任职时间作出界定,任期届满由任免机关根据任期表现重新予以任用的制度。文章从思想认识、制度建设、法规政策、组织运行体系等四个方面,对阻碍任期制进程的一些深层次原因做了剖析,并提出了相应的工作思路。     

官员任期制的中外思想渊源与实践

任期制是通过严格界定党政领导干部的任职期限和连任期限,对领导干部任期目标进行严格考核以保证其积极履行领导职责的制度。其基本特点是任用有期、届满考核,升降连任、各得其所。这一制度源远流长,目前是国际通用的干部管理的基本制度。其思想渊源主要有三个方面,一是古希腊时期对官员任期制的思考及在西方的流变,二是中国历史上实行官员任期制的探索与实践,三是中国共产党进行干部管理的任期制理论与实践。这一制度在我国全面实行以来成效显著,但同时遇到的问题也越来越多,加快完善这一制度是当前干部工作的一个重要任务。     

关于党政机关实行干部任期制问题讨论综述

中共黑龙江省委组织部于1985年6月4日至8日,在肇东县召开了“关于党政机关实行干部任期制、聘任制问题”讨论会。现将讨论情况综述如下: 1.任期制的含义。与会同志认为,任期制是规定干部、特别是领导干部走上岗位后任职期限的制度。对任期制的具体内容有两种意见:有的同志认为,它规定每届任职的     

实行党政领导干部职务任期制的实践与思考

建立领导干部能上能下、能进能出、充满生机和活力的用人机制，是深化干部人事制度改革的基本要求和关键所在。实行党政领导干部职务任期制是解决干部队伍中存在的种种弊端的一个重要举措。2002年6月，省、市委组织部把我县确定为党政领导干部职务任期制试点工作县。我们按照上级组织部门的要求，选定县国土资源局为试点单位，     

公示请群众来把关

从1999年 5月开始，湘潭市在深化干部制度改革方面进行了一些有益的探索和尝试，先后对 6批 54名拟提任县级党政领导职务的干部实行任前公示，市辖 5个县市区也对 9批 40名拟提任科级党政领导职务的干部实行任前公示。 任前公示符合上级关于干部人事制度改革的精神。党的十五大报告指出，要加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督。实施任前公示既符合上级的精神，也突出体现了扩大民主、加强监督这个目标取向。 任前公示顺应了群众的愿望和要求。由于过去干部工作某些方面透明度不高，群众一方面迫切希望更广泛地…     

泾川县创新“联考联审”机制的做法和成效

干部考核评价工作，是选准用好干部的重要手段，也是加强干部队伍建设的基础性工作。今年以来，我们围绕建立科学的干部考核评价体系，紧扣完善考核内容、改进考核方式和注重考核结果运用三大关键环节，积极探索推行以县纪委、县委组织部联合对领导干部任期工作实绩、廉洁自律等情况进行考核评估，县财政局、审计局联合对领导干部任期经济责任进行审查审计为主要内容的联考联审制度，完善了干部考核评价机制，增强了干部考核工作的科学性。     

建立党政领导干部任期制的制度和法规问题研究

领导干部任期制是相对于领导干部终身制而言的。可以说 ,领导干部任期制是在废除领导干部终身制的基础上建立起来的 ,是与党委、政府的换届选举同步进行的。领导干部任期制所涉及的范围和层面较广 ,本文主要侧重于对县、镇两级党政领导干部的任期制进行探讨。一、当前实行党政领导干部任期制的局限性近年来 ,各地实行领导干部任期制 ,总体上说是有成效的 ,确实能使一些不胜任现职的干部从岗位上被调整下来 ,但这不是完全意义上的任期制。它仍有一定的局限性 ,主要表现在 :1.使用范围的单向性。就县、镇两级而言 ,当前领导干部的任期制主要集…     

领导干部任期制的理论考察与反思

改革开放以来,着眼于深化干部制度改革,废除终身制,构建一个干部能上能下、能进能出、公开选拔、优胜劣汰、充满生机与活力的用人机制,我们党进行了领导干部任期制的试点,对干部任期制的认识进一步深化,并逐步确立了任期制这一改革方向。从目前情况看,现实的任期制还存在种种不足,需要加以改进和完善。     

以"役期制"为途径 切实做到干部的能上能下

役期制作为进一步探索建立干部能上能下机制的有效尝试,在解决干部"下"难问题上有明确的规范性、约束性和方向性.强调领导干部必须要有基础职业,担任领导职务只具有期限性的服务和服役性质,任期内管理双方是法律上的契约关系,一旦任期结束,理应返回从事原有基础职业.这就从根本上为解决干部只能上、不能下或难以下的问题提供了有效的实现途径.     

做好干部人事制度改革和人才工作要点

切实抓好干部人事制度改革各项法规文件的落实。要全面准确地把握《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件的基本精神和主要内容,把贯彻落实这五个法规文件与深入学习中央关于干部人事制度改革的有关精神结合起来,与贯彻落实《干部任用条例》等法规文件结合起来,把中央关于干部人事制度改革的各项措施落到实处。     

关于解决不称职领导干部“能下”问题的实践与对策

在干部管理工作中,竖持公开、平等、竞争、择优和优胜劣汰原则,建立和坚持干部能上能下的正常运行机制,始终保持干部队伍和各级领导班子的生机和活力,是发展社会主义市场经济的客观要求,也是干部人事制度改革的一个重要课题。自从1986年贯彻中组部《关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知》以来。济南市委先后两次下发文件.全市适时调整降免了一批不称职的领导干部。去年,结合市人大换届,通过考察.又果断地免去6名市政府部门不称职领导干部的职务.在全市引起了较大反响。但是从总体上看,这项工作还有待于进一步更新思想观念和改善舆论环境,进一步规范化和制度化,以逐步建立起被全社会和广大领导干部接受的正常的干部管理机制。根据改革和建没形势发展的需要,结合我市的实践经验,我们认为.要真正建立并坚持好干部能上能下制度,从根本上解决不称职领导干部“能下”的问题,还需要做大量的更加深入的探索和工作。     

对干部聘任期制度的思考

聘任期制度是规定某些职位工作人员聘任职务起止时间的规定。聘任期届满后，职务、职级、职权自然取消。目前，大力倡导并积极践行聘任期制度，是解决干部能上能下问题的一个有效途径和措施。     

建立党政领导干部任期制约制度和法规问题研究

领导干部任期制是相对于领导干部终身制而言的。可以说．领导干部任期制是在废除领导干部终身制的基础上建立起来的．是与党委、政府的换届选举同步进行的。领导干部任期制所涉及的范围和层面较广，本文主要侧重于对县、镇两级党政领导干部的任期制进行探讨。     

完善区县党代会选举制度

本文认为,改革和完善区县党代会选举制度其意义十分重要:一是可以有效提升党内民主的运作水平,为人民民主起到重要的示范和带动作用;二是能够完善党的领导干部任职制度,有效遏止在使用领导干部任职制度,有效遏止在使用领导干部问题上出现的腐败行为;三是有利于保障党员民主权利,提高党员参与党内政治的积极性和责任心。对此,文章还提出改革和完善区县党代会选举制度的对策:一是创新选举观念;二是摆正选举制和任命制的关系;三是完善选举竞争机制;四是改革候选人提名制度;五是设立选举监督委员会。本期视点     

建党百年来党政领导干部任期制的形成轨迹与优化逻辑——基于历史制度主义范式的分析

基于历史制度主义的分析视角,中国共产党建党以来党政领导干部任期制形成与发展的历程可划分为萌生探索、试点过渡、全面实施与深化拓展四个阶段,形成的基本逻辑遵循结构性与历时性的变迁机制。宏观制度背景、变量及结构序列、行为主体的互动等构成任期制变迁的结构性因素;"增长回报"的正反馈机制作用是其路径依赖与制度存续的主要原因,而关键节点的出现是制度变革的直接动因。新时代党政领导干部任期制的深度完善,需要在坚持党管干部的原则下,不断更新干部管理理念、优化要素及其结构序列、把握关键节点,从而不断推动制度创新发展。     

关于干部任期制的实践与思考

干部任期制由来已久,从某种程度上说,它是与各级党委、政府的换届同步的。但是随着近年来干部制度改革的深入,干部任用方式出现了一些新的变革,除委任制外,使用的比较多的还有聘任制、考任制、选任制等方式,为干部任期制的实践提供了新的内容,也促进了任期制的进一步完善和推进。总结近来年地方党政机关实行领导干部任期制的作法,可以概括为四点: 一是科学确定任期制的适用范围。任期制虽然是一种较好的干部管理形式,但并非所有的职位和干部都可推行,如单位中层干部、企业干部都不适宜。比较适合任期制的对象为各级党委和政府职能部门的领导班子成员,不含三总师、