房产税改革定位及其制度设计

房产税改革试点和发展现状表明其功能定位问题亟待厘清。政府不但要强化对房产税调控房产市场功用的理性认识,而且要确立房产税层次性功能定位,终极目标必须始终持守并完善税制体系的大方向,近期目标重点在于调节收入分配。在具体制度设计层面,要明晰配套措施诸如课税对象、计税依据、税率设计、税收优惠等内容及要求。     

房产税法的演进及其功能定位与制度设计

房产税的课征古已有之,也形成了独立的功能谱系。但随着经济社会的发展,房产税的经济功能被过度强调,财政功能日趋弱化,社会功能难以发挥。功能异化的沪渝房产税试点改革亟需总结经验、吸取教训,重新将房产税法的功能定位于调节社会再分配。房产税立法改革,应当始终遵循税收法定主义的基本要求,坚持存量征收的变革道路和制度设计。科学规范征税对象、计税依据、税率、税收优惠等课税要素,最终建立以信息共享和纳税申报为程序保障的税收征管制度,有效发挥房产税的调节分配作用,充实地方财源,促进社会的公平与正义。     

国内·大事

国务院明确扩大房产税试点 5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚，“落地还取决于二地方政府配合”。值得一提的是，财政部部长谢旭人最近在接受有关媒体采访时也表示：要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。     

房产税试点未显实效 目前暂难向全国推广

“两会”议程上，一旦谈及房产税，“暂不推开”便成为中央部委至地方普遍的说辞，3月6日，财政部部长谢旭人表示，目前推广房产税至全国范围内的条件还不成熟，要等到试点取得经验以后，这段时间仍需要积累经验，目前仍有大量工作要做。     

房产税是相对不坏的选择

8月21日,湖北省地税局新闻发言人徐正云向《法制晚报》证实,房产税改革征收细则正在制定中,具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。到底是要土地财政,还是要房产税?在没有第三个选项的情况下,房产税成为相对不坏的选择。相比土地财政,房产税起码可以在合理、合法的轨道内,把政府纳入到税收的轨道上来。征收房产税必然引发争论,这是好事不是坏事,当前多如牛毛的附     

非常房产税--试点房产税 狙击楼价

重庆、上海开始试征“房产税”已近二个月。其实，房产税在中国已存在多年并一直征收，只不过征收对象限于营业性用房。围绕着房产税的试征，我们看到了太多的评论，比如：房产税到底是用来干什么的？征收房产税是否有法理障碍？怎么去评估房产的价值才公平？房产税到底能不能给楼市降温？人们从开征房产税是否合乎法理精神和程序是否公正出发发出声音，是很有现实意义的。     

前瞻

房产税年内扩围将有动作国家发改委最近亮出今年深化经济体制改革的任务清单,其中首次明确今年要扩大个人住房房产税改革试点范围。发改委经济体制综合改革司有关负责人表示,房产税扩大试点今年会有具体动作。     

房产税落地

对于房产税的猜测、争议终于尘埃落定：最近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省份人民政府制定。作为国家首批个人住房房产税改革试点城市，1月27日晚，     

准确把握统战工作功能定位

功能定位主要解决“做什么”和“怎么做到位”的问题。名正则治，名倚则乱，名不章则功不立。如果功能定位不明确，就可能会出现“越位”、“错位”和“不到位”等现象。做好统战工作，首先必须明确其功能定位，找到发挥作用的着力点，有效整合各方面力量，体现统一战线优势。按照全国统战部长会议精神要求，当前要进一步强化统战工作六个方面功能。     

房产税改革的中美比较及其法律启示

房产税改革是我国税收制度改革的重要举措,目前政府将房产税作为调控房地产市场的重要经济手段,全面深入分析现行房产税的税制要素及产生的调控作用具有重要意义。本文界定我国房产税的概念以及特征,以美国房产税法律制度作为参照依据,从纳税人、征税对象、征税依据、税权归属等税制要素方面比较其与我国房产税法律制度的差异之处,从中发现我国房产税调控房地产市场功能效果并不明显,房产税在短期内难以取代土地出让金成为地方财政收入的主要来源,建议遵循以政府主导、市场为辅原则建立房产税评估机构。     

应正确看待房地产税在调控中的作用

<正>出席"两会"的代表委员提醒,要正确看待房产税在房地产调控中的作用,不能寄希望于征收房产税就会迅速抑制房价上涨甚至使房价下降。业界热议房产税试点扩围2月20日召开的国务院常务会议明确提出,扩大个人住房房产税改革试点范围。国办随后发文要求"总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作"。而"两会"期间提交审查的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》,也明确提出"逐步扩大房     

谁有权决定开征房产税？

近期，上海、重庆、深圳等地纷纷传出将试点开征房产税的消息。虽然称为“房产税”，但这一税种是在个人住房的保有环节征收，其实与近年来风声鹤唳的物业税并无两致。     

房产税试点：请给法律一点面子

备受关注和争议的房产税已在重庆和上海试点实施中。作为调节房产资源，促进房产合理消费的主要手段，房产税在很多国家都征收。我们的房价已大大超过一般百姓可接受程度，也超出政府可容忍程度，开征房产税有其积极意义；不过很多法律专家认为，上海和重庆的试点缺乏法律依据。     

刘植荣：房产税是“劫富济贫”吗？

在世界各国和地区，房产税的征收目的一般是为了提供社区日常公共服务，包括学区教育、公共卫生、社区治安。住房面积越大，消耗的人力、物力资源越多。所以拥有过多房产的人就应该通过缴纳房产税的方式支付更多的公共服务费。     

存量房不征税是对公平的亵渎

1月27日，万众瞩目中，上海房产税“利剑出鞘”。上海市政府颁布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，规定“1月28日起，对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税。按房价高低，税率分别暂定为0．6％和0．4％”。     

房产税改革面临的法律困境与出路——以沪渝两市房产税试点为例

房产税改革伴随着中国房地产宏观调控应运而生,对于国家收入分配制度和税收制度改革亦具有重大意义.该文以当下沪渝两试点地区的房产税改革现状为切入点,阐释了中国房产税改革所面临的困境,提出制定统一的房产税法、建立房屋产权登记制度、明确房产税税收要素、健全税收征管机制并合理配合保障房建设等解决问题的思路,旨在为房产税的良性运行提供持续稳定的长效保障.     

社会偏好与房产税遵从研究

房产税是未来地方政府新主体税种的优先考虑,而有效调节房产税纳税人的社会偏好将有利于提高其遵从度。纳税人存在对他人的同情心与同理心,而这有助于政府引导、培养房产税纳税人的亲社会偏好。利用微观调研数据实证分析发现,纳税人的社会偏好确实可以提高房产税的遵从度,纳税人的教育程度与收入,媒体宣传、税务机关服务、税收公平性等、房产税用途等会显著影响纳税人的房产税遵从度。通过媒体宣传培养纳税人的亲社会偏好、改善税务机关的服务、保证税收的公平、提高公共服务对称性提高房产税遵从度的重要途径。     

房产税试点初评与房产税改革深化的意义

上海和重庆的房产税试点,是我国住房制度发展历史中具有里程碑性质的一个事件,也是财税制度发展的一件大事。从房产税的本质与意义出发,有必要对房产税方案是否达到政策的初衷,是否满足社会预期,房产税是否能够替代土地出让金,房产税的全面推广需要注意什么等问题做深入分析。特别指出,房产税的深化改革,应该公共决策,需要更加公开、透明和广泛参与。     

重庆房产税改革立法探究

立法者制订一个法律制度,总是希望法律能在现实中起到调控作用,而去徨的实施状况,又总是受到法律本身的质量、百姓的认识和认同程度的制约。为了让房产税试点工作顺利开展、进一步深化房产税改革,本文作者对房产税的法律价值以及立法依据进行探讨,并通过重庆、美国房产税制度的比较,提出房产税改革的立法建议。     

中华人民共和国国务院令第546号

1951年8月8日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。自2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。