警察执法道德困境及解决对策初探——基于社会转型视角

警察执法的道德困境是指在社会转型的大环境下,警察在执法过程中出现的道德选择上的左右为难与执法行为和职业价值认同不相称的情况。其可分为观念困境、职责困境等类别,它的产生大多是由多元社会准则、多元矛盾需求及相关法律滞后所致。警察执法道德困境影响警察执法的积极性、战斗力和灵活度,因此要在严格依法规范用警的同时,加强人民警察核心价值观和职业道德教育,并转变民众对警察的片面认识,改善警民关系,让警察摆脱执法道德困境。     

关于警察道德法律化的思考

社会转型期体制的不完善对警察道德造成负面影响,警察道德水平参差不齐,一些警察中存在特权思想的事实都要求警察道德法律化.警察道德法律化的效力要得到实现,必须通过提高警察个体道德素质为警察道德法律化提供内在支持,通过加强警察执法制度建设为警察道德法律化提供合法性引导.     

我国香港警察执法责任制度及其启示

通过考察中国香港的警队内部警察执法责任制度、内外结合的投诉警察制度与警队外部的廉政公署制度,获得我国的警察执法责任制度必须可操作化、强化公民在追究警察执法责任中的作用、及时公布追究警察执法责任的情况、成立独立的警察督察部门等启示.     

侦查权司法审查的伦理意蕴——基于现代性的省思

传统上,对侦查权司法审查的解读侧重于保护被追诉人人权的维度.但是,随着社会现代化的推进,司法审查应被赋予更深层次的伦理意义.现代警察制度对警察的伦理要求使得警察这一职业更强调平民化和"人"性.而司法审查制度通过引入多元的司法权力和司法权威,在保持执法者的主体精神的同时,使执法人员的执法行为的道德责任重新回归到其个体身上.     

中外警察现场执法比较研究

现场执法是警察的基本活动。中外警察因在自行处置权、强制权行使及证据使用规范等方面存在的差异而形成了截然不同的现场执法模式。虽然我国警察现场执法有自己的特色和优势,但对比发现,由于我国相关法律法规的表述较模糊,警察行使盘查权的法律依据不够具体,搜身权方面对个人隐私、尊严的保护还存在欠缺;在强制权行使方面,对警察人身安全的保护存在缺陷;在证据使用方面,“非法证据排除规则”还不够健全。因此,我国应当进一步细化有关警察现场执法的法律法规及执法程序;从内外两方面对警察执法行为进行监督;多方面保障警察的合法权益不受侵犯;借鉴吸收国外执法程序规则的优点,实现实体正义与程序正义的平衡。     

警察执法权益保障的正当性分析

针对理论界关于警察执法权益保障问题的种种争议,需要重新界定警察执法权益保障的概念、内容、分类等基本问题,正视我国当前警察执法权益保障的现状,并从学理角度及实践角度分析其权益保障的正当性,为进一步探讨和建构警察权益保障机制奠定基础。     

论警察权的谦抑性

警察机关承担着打击犯罪与维护社会治安秩序的职能,其职能的履行必然需要警察强制权来做保障。在权力行使过程中,如果随意行使警察强制权,容易侵犯到公民合法权益;但如果限制警察强制权的行使,则不利于警察执法效果的实现。可通过完善法律以实现对警察权行使的法律规制,通过明确警察协助的执法程序来限制警察权的随意行使,通过转变警察权威观念来调整执法理念,使警察权的谦抑性在警察执法活动中得以实现。     

袭警背后的警察形象危机及其有效应对

近年来,警察在执行公务的过程中受到执法对象的抗拒、阻挠和袭击的现象屡屡发生,不仅严重侵害了公安民警的人身权利,更是对国家尊严、法律权威的蔑视与亵渎,预示着警察形象危机的出现和加剧.警察形象危机的加深,对公安工作乃至和谐社会的构建都会产生不可估量的负面作用.因此,公安机关应全面把握警察形象危机产生的原因,采取有效措施予以应对,以实现警察形象的重塑.     

论法理型警察权威的构建

随着社会法治化进程的加快,警察的执法环境也发生了巨大变化,传统的警察权威已不能完全适应社会治安形势的要求。此外,受法律法规、社会公众、新闻媒体、警察组织及警察个体等方面的影响,警察权威的弱化已成为不争的事实。鉴于此,应通过加强对警察的本体构建、警察组织构建以及警察执法环境的改善,构建更加符合实际要求的法理型警察权威,以提高警察执法公信力,强化社会治安控制能力,最终实现社会的公平正义。     

论警察执法权益保障困境及解决对策

当前警察的执法权益屡遭侵犯,而警察执法权益的保障是关乎公民生存环境的国家大事,在当下的社会转型时期更具有特别的研究意义。保障警察的执法权益不是靠简单地建立一套执行机制便可一劳永逸的,它涉及法律保障、制度保障、社会保障、政策保障等各个方面。应当从警队内部体制、执法环境及法律法规方面入手予以修正,以改变当前警察执法权益保障不力的困境。     

关于公安院校法学概论课程教学改革的思考

法学概论课程是为了适应公安执法新形势需要以及培养高等公安应用型人才的要求而新开设的一门综合性法学课程.它对于培养警察院校学生基本法律素养、提高基本执法能力具有十分重要的意义.但目前警察院校的法学概论课程教学内容陈旧、教学方法传统、考核方式单一,与当前新形势下的公安工作不相适应.法学概论课程教学内容需要重构、教学方法需要改进、考核方式需要创新.     

公安教育私权观念培养的思考

当前公众对警察执法满意度不高,其根源是警察私权观念的淡薄导致的公权滥用。这其中有着历史和现实的深刻原因。人的行为受思想观念的支配,不同的思想观念决定不同的行为方式与行为后果。培养警察私权观念,这是解决我国警察主流意识形态的深层次问题,也是进一步克服具有高权性的警察执法公权不被滥用的关键。     

民警执法权威构建探析

人民警察执法权威是民警充分履职尽责的重要保障,更是警察权力得以实现的基石。民警执法权威主要由两个构成要素,一是以警察权力为基础的强制性威慑力,二是以警察威信为依托的非强制性影响力。受警察队伍自身素质建设水平参差不齐、当前执法环境日益复杂、现有立法缺失等因素影响,民警执法权威弱化。重塑民警执法权威应当以问题为导向,进一步加强对警察执法权威的立法保护;提升公安民警执法公信力;加强正面舆论引导;构建容错纠错机制;发挥公职律师的“顾问”作用,为民警履职尽责提供良好支撑。     

论文化育警在解决警察执法困境中的作用

社会转型期,我国警察执法环境面临诸多困境。表层看,主要表现在警员不能适应警察职能转换、个别媒体报道失真、部分群众心理亚健康以及物质与身心健康权益保障缺乏等诸方面。深层看,高文化素质警察缺失是主要原因。要想摆脱这一困境,则需要从文化软实力着手,通过文化育警提升警察素质,从根本上解决警察执法困境问题。     

论基层警察行政执法的困境与出路

在我国经济转型、社会转轨、改革攻坚的关键时期,基层警察执法工作在新形势下面临新的问题和挑战,突出表现为基层警力不足、装备落后、权益缺失和执法手段单一等。要按照中央提出的科学发展、和谐发展的要求,主动适应当前社会矛盾和治安防控的特点规律,坚持重心下移、固本强基,注重执法效果与社会效果相结合,进一步完善执法保障和健全执法监督,实行警务公开和执法问责,改善人员素质,不断提高基层警察依法行政、民主行政、科学执法的能力和水平,为经济社会发展保驾护航。     

谈暴力袭警的原因及预防对策

暴力袭警侵害了人民警察的执法权益,是一种妨害国家公安机关对社会治安正常管理的行为。暴力袭警既有社会的原因,也有制度和警察自身的原因。通过加强法制宣传,树立执法权威,营造良好执法环境,健全法制,在新的立法中引入袭警罪,明确警察职责,提高民警的执法能力,提高警察职业技能等措施,遏制暴力袭警行为。     

和谐警民关系与警务公开

影响警民关系和谐发展的因素多种多样。就警察组织、体制及警察个体而言,自我封闭意识,导致警民之间信息、情感的交流和沟通不畅,体制原因而致警察角色缺位、错位与越位;少数民警存在的等级特权思想,执法中滥用职权、玩忽职守以及腐败现象等,是影响和谐警民关系构建的主要原因。警务公开不仅与知情、参与、沟通有着密不可分的联系,而且还是从根本上铲除警察腐败、推进依法行政和进一步转变执法观念,更加有效地维护社会稳定的良策。警务公开应不失为和谐警民关系的路径之一。     

行政慎用“联合执法”

在一些沿海地区,有的基层党委、政府职能部门在管理公共事务上,近年来对警察的依赖程度增高。在一些城市．警察参与的“联合执法”越来越多,稍有不慎便容易加剧群众与地方政府的对立情绪。在调查中记者发现,不少“联合执法”中总有警察的身影。如治理地下网吧。     

浅议警察执法权益保护的法律对策

侵害人民警察执法权益的行为,不仅使法律权威受到极大藐视和亵渎,并且严重助长了暴力抗法、暴力袭警等恶劣风气.此外,由于基本的健康权、生命权受到直接侵害,极大地挫伤了民警执法的积极性,影响到公安队伍的稳定和公安工作的正常开展.因此,加强人民警察执法权益法律保护,显得尤为迫切和重要.     

监狱警察执法风险制度分析

随着社会文明程度的提高和法治化的推进,国家、监狱和社会公众对监狱人民警察的执法水平和效能的要求越来越高,监狱警察的职业压力越来越大,给监狱工作造成了不小的负面影响。对导致监狱警察执法风险的制度进行分析,并通过制度重构来减少执法风险势在必行。