中国农村社会保障改革与发展思考

作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

中国农村社会保障改革与发展思考

作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。     

关于中国城市化政策制度的研究

中国的城市化的特点之一是政府行为明显,相关的户籍制度、土地制度、产业政策、社会保障等制度相互作用,使农民难以顺畅地从农村退出,进入城镇从事第二、三产业。因而只有对以上各项制度进行配套改革,才能实现高水平城市化的发展目标。     

城镇化对小城镇社会治安的影响

农业要现代化必须解决在农村沉淀的巨大剩余劳动力。我国人口城市化道路的最佳选择就是城镇化。城镇化对小城镇社会治安既有正面效应 ,也有负面影响。影响城镇社会治安的客观因素有基层政权、社会治安机制、社会保障机制、城镇规划等。     

城镇化进程中失地农民社会保障问题实证研究

近几年来,随着农村城镇建设的不断推进,失地农民人数逐步增加,失地农民的社会保障问题已成为城镇化进程中亟待解决的首要问题。文章在对保定市大马坊乡进行实地调查的基础上,揭示了保定市大马坊乡失地农民社会保障的现存问题,并针对性地提出了完善失地农民社会保障的对策建议。     

我国农村社会保障制度创新的思考

我国的社会保障制度一直是以城镇社会保障为主体,农村社会保障始终处于边缘状态,这种现象在很长一段时期内被认为是合理的,其惟一的、也比较容易被人们接受的理由就是农村居民已经拥有了国家给予的土地使用权,从而也就获得了土地提供的保障。然而,土地究竟能够在多大程度上满足农村居民对生活保障的需求?土地保障这种制度安排是否有利于我国农村经济的长远发展?笔者提出了自己的观点。     

农民工社会保障问题研究——以河南省为例

中共十六大明确提出"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势",农民工事实上已经成为一个不容忽略的规模巨大的特殊社会群体.本文在阐述了河南省农民工总体情况和河南省解决好农民工社会保障问题的重大意义的基础上,对河南省农民工社会保障现状、运行进行了分析,并对完善河南省农民工社会保障建设进行了思考.     

进一步完善社会保障制度 切实解决困难群体社会保障问题

“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。     

走向公平的普惠——全国人大常委会委员郑功成谈农村社会保障

“近几年，我们国家在农村地区开展社会保障制度建设的成就巨大，进展很快，可以说已经进入了快车道。”2009年4月23日上午，在十一届全国人大常委会第八次会议审议国务院关于农村社会保障体系建设情况的报告分组会议上，全国人大常委会委员郑功成作出上述表示。     

推进农村社会保障制度建设的思考

社会保障制度建设是近几年社会热点话题,但农村社会保障制度发展严重滞后。本文主要分析了推进农村社会保障制度建设的必要性、可行性,并提出了今后发展农村社会保障制度的一些思路。     

商业保险：为农村社会保障助力

农村社会保障水平偏低是福建省农村社会保障体系建设中存在的突出问题。要有效地促进“三农”社会保障的发展与提高，不能仅仅依赖政府、依赖公共财政。还应该充分发挥社会力量的作用，积极引入商业保险的力量，使之成为农村社会保障有益补充，服务于农村社会保障事业。     

我国农村社会保障立法研究

尽管宪法确立了社会保障的法律地位，但我国农村社会保障立法严重滞后。文章阐述了加快农村社会保障立法的必要性和紧迫性，针对现行立法存在的主要问题，提出了完善农村社会保障立法的实践路径。     

新领域 新视角 读《东部发达地区农村社会保障》有感

子波先生的《东部发达地区农村社会保障》一书作为马克思主义理论与现实研究文库之一,由社会科学文献出版社出版发行。读后,深感该书资料翔实,论证充分,逻辑结构合理,其理论观点上的创新给我留下了深刻的印象。作者运用马克思主义社会保障理论,借鉴建设和谐社会理论、西方社会保障理论,紧紧抓住农村社会保障这一当前人们关切的问题,深入分析农村社会保障的内涵、作用,阐明农村社会保障对于建设社会主义新农村的重要性,深刻剖析农村社会保障制     

国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复

黑龙江省人民政府:你省《关于呈报黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(黑政发[2004]13号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。在黑龙江进行扩大完善城镇社会保障体系试点工作,是党中央、国务院做出的重大决策。你省要按照党中央、国务院的部署和要     

试论我国农村社会保障的发展对策

本文试从农村社会保障现状入手,论述了农村要建立社会保障体系的理由,分析了目前农村社会保障建设程度不高的三个层面的原因,最后从原则和对策两方面提出了农村社会保障进一步发展的基本思路。     

我国社会保障体系存在的问题及改革思路

一、我国社会保障体系中存在的问题（一）覆盖面小，实施范围窄。中国社会保障覆盖面仅为３０％，与国际比较，低于低收入国家平均４７％和中等收入国家平均７５％的水平，中国有７０％的人口还缺乏生活安全感。农村从事农林牧副渔的劳动者和农村从事私营、个体劳动者人数共占劳动者总数的４６％以上，这些人可以说基本不享受社会保障，城镇约有２０％左右的劳动者未享受社会保障或不完全享受社会保障。（二）管理体制分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理办法。由于传统体制的影响，我国社会保障事业形成了多头管理的格局。劳动部门…     

我国统筹城乡发展中社会保障制度存在的问题及其对策

我国已经进入了全面建成小康社会和构建和谐社会的历史时期,打破二元化的格局,建立城乡服务均等的社会保障制度及其体系就成为一种必要. 一、统筹城乡发展中社会保障制度存在的主要问题 (一)社会保障制度本身内含的不公正性较为明显.社会保障制度建设重城镇、轻农村,先城镇、后农村,城镇保障水平数倍于农村,城乡社会保障不同力度的转移支付成为城乡收入差距扩大的因素之一.[1]仅以农民工为例,根据国家统计局的调查,2011年全国农民工总量达到25278万人,比上年增长4.4％,虽然参加社会保险的水平有所提高,但总体仍然较低.[2]因为,在这么庞大的农民工群体中,参加城镇基本医疗保险的只有4641万人,参加工伤保险的只有6837万人.     

完善我国农村社会保障制度研究——基于农村土地流转的前提与基础角度

我国农村社会保障制度不健全,绝大部分农民游离于现代社会保障制度之外,严重影响着农村土地流转。农村土地承担了农民的基本生活保障、养老、就业等社会保障功能,从农村土地流转的前提角度来看,完善我国农村社会保障制度是发展农村土地规模经营,推进土地流转顺利进行的有力保障。