侦查“合成战”之理念

合成战不仅仅是不同警种的合成,它包括侦查手段、侦查机制、侦查体制、侦查理念四个层面。合成战是这四个层面的侦查资源的全面发展、协调有序的综合体。树立"合成战"理念,应当遵循比例性原则、必要性原则和效益性原则。"合成战"在"四战"中位居核心和统领地位。     

试论大数据背景下侦查合成作战机制

侦查合成作战机制在现代警务变革过程中规范着警务要素(包括警力、信息资源、技术手段、情报产品等方面)合成的运行方式,并决定各种现代警务要素的融合程度。侦查合成作战机制包含指挥决策机制、线索经营机制、部门运行机制、利益分配机制、激励机制、监督机制和保障机制。在大数据背景下,侦查合成作战要求有相对固定的专业化建制,统一架构,实体化运行;合成作战要求有统一的作战指挥架构体系以及保障体系,实现合成作战的统一接口,分级相应、分级指挥。每种类案的合成作战有明确的标准和操作规范,自动化启动,跳出传统专案侦查办案模式,以适应大数据背景下合成作战警务模式的要求。     

公安侦查打击合成作战模式的实践与探究——以福建省三明市公安局为例

随着"大数据"时代的来临和公安信息化建设的深入推进,以实现"精确打击"为目标,实行"情报主导警务、扁平化指挥、优化整合、实时联动"的合成作战模式,成为公安侦查打击模式转型升级的必然选择。三明公安侦查打击合成作战历经初级模式、专班模式、合成模式三个阶段的实践探索,建立了情报归口管理、情报常态研判、情侦一体化作战、科技资源手段应用、同功同奖激励"五个机制",实现了信息化主导警务实战力的生成。深化公安侦查打击合成作战模式,需要更新侦查打击理念、突破警种体制弊端、共享数据信息资源、转变侦查打击策略。     

关于构建“互联网+”边检建“互联网+”边检通关模式的思考

"互联网+"对各个行业的影响日益显现,也给政府管理服务带来前所未有的机遇和挑战。边检机关应当顺应"互联网+"的浪潮,积极推动边检通关模式的创新和发展。     

“互联网+时代”大数据引导侦查工作探析

"互联网+"时代背景下,大数据引导公安侦查工作成为一种趋势,目前,公安机关大数据意识薄弱,基础性投入不够,人才缺乏,平台建设参差不齐,同时,大数据应用还在初级阶段,数据的海量化、多样性、安全性、不确定性和数据库模型的建立、存储、更新成为制约公安机关侦查工作的重要问题,因此,在完善数据库资源信息的基础上,大力培养专业人才,建立立法规范,将数据信息共享与安全保障相结合,引领"互联网+"时代"大数据引导侦查工作"的新方向。     

互联网与生态文明建设的深度融合

"互联网+"、生态文明建设是当前人们关注的两大热点问题,推动互联网与生态文明建设融合发展是当前我国面临的一个紧迫问题。互联网与生态文明建设融合是"互联网+"特性使然,建设生态文明也必须依靠互联网等科技创新驱动,信息文明与生态文明是人类文明的殊途同归。"互联网+"在给生态文明建设带来机遇的同时,也带来了新的挑战。为促进互联网与生态文明建设深度融合,需要推动互联网与生态文明建设相互融合、广泛融合,并实现"互联网+"绿色低碳循环发展,不断探索互联网与生态文明建设融合的实践路径。     

“互联网+”与生态文明建设新发展的探讨

在"互联网+"与生态文明建设融合发展中,主体双方存在认识差异、生态文明信息传播缺少有效保障、"互联网+"给生态文明建设带来了新的困境、融合发展缺少政策法律支撑等诸多问题。为了推动"互联网+"与生态文明建设融合的发展路径,必须以"互联网+"为基础,推进"智慧环保",完善"互联网+"与生态文明建设融合机制,建全"互联网+"与生态文明建设融合发展的法律政策保障。     

“互联网+”环境下商品或服务类似性之判断——以手机APP类软件商标侵权纠纷为例

在"互联网+"商标侵权案件中,我国法院对涉案商品或服务类似性的判断有所差异。这是因为"互联网+"服务是传统行业与互联网技术相互融合的产物,"互联网+"服务的开展必须以软件类商品为载体,以电信通讯等服务为依托,这种复合性特征对判断涉案商品或服务的类似性造成了困扰。同时在实体空间与网络空间的双重竞争场域下,要求"互联网+"服务提供者完全遵循"一类一申请"的商标注册原则也存在一定弊端。美国商标实践能够对我国"互联网+"环境下商品或服务类似性的判断提供参考和借鉴。在"互联网+"商标侵权认定中判断商品或服务是否类似时,首先应当强化商标实际使用的效力,在此基础上,法院应当对涉案商品或服务要素之间的相似性或关联性进行对比分析,并以"消费者认知"为核心,以"混淆可能性"为最终判断标准。     

浅谈“互联网+”背景下的党校干部教育培训

用好"互联网+"技术是新修订实施的《干部教育培训工作条例》的明确要求。"互联网+"在党校的干部教育培训工作中具有创新传统教学形式、整合教学和师资资源、革新传统教学思维、提高教学管理科学性四个方面的作用。面对基础设施薄弱、体制机制障碍、工作创新挑战大的制约因素,要以智慧党校建设为契机加大信息化基础设施建设、以体制机制建设为抓手推进资源共建共享、以创新促进互联网与干部教育培训融合,使"互联网+"融入党校干部教育培训工作中。     

“互联网+青少年事务社会工作”体系构建初探

在新的历史条件下,青少年事务社会工作要想取得新的发展,就要主动适应"互联网+"的新形势。"互联网+"时代的到来,既为经济社会的转型发展提供了宝贵的机遇,也为青少年事务社会工作的创新发展开辟了广阔的前景。目前,很多行业都将"互联网+"作为转型升级的关键。同样,"互联网+"理应成为青少年事务社会工作创新发展的突破口。作为一种新生事物,"互联网+青少年事务社会工作"需要进行系统的规划和科学的设计。有鉴于此,笔者对"互联网+青少年事务社会工作"的体系构建进行了初步探讨,并从顶层设计、融合模式、专业机构、队伍建设等方面提出了一些意见和建议。     

“互联网+”视域下的协商民主新常态

在新网络时代下,"互联网+"使得我国的协商民主出现了以下三个新变化:一是互联网工具的创新发展,拓宽了协商民主的新平台;二是互联网新阶层的不断涌现,形成了协商民主发展的新主体;三是"互联网+"使各大传统行业与互联网进行深度融合,引发了协商民主的新模式。     

“互联网+”思维下上海公安队伍建设的思考与探索

2015年3月,李克强总理在政府工作报告中首次提出制定"互联网+"行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统行业紧密结合。在"互联网+"思维下,公安机关政工部门如何将公安队伍建设与教育管理等工作紧密结合,是当前我们必须认真思考和科学对待的课题。深入研究分析"互联网+"对公安工作和公安队伍建设的影响和当前"互联网+"思维下上海公安队伍建设存在的问题,并对"互联网+"思维下公安队伍建设的宏观规划和现实路径进行探索,具有现实意义。     

“互联网+”背景下的社会治理创新:现实之困与推进之举

要适应"互联网+"对社会治理创新提出的一系列现实挑战,还存在亟需突破的现实困境,突出表现为:"互联网+"意识与思维的相对缺乏、体制机制与"互联网+"社会治理创新的要求匹配度低、新技术推广应用的局限性依然存在、资源要素的有效配置整合仍不到位等。为此,在理念层面,应主动运用"互联网+"思维改善现有的社会治理模式;在体制机制层面,需通过深层次改革建立起与"互联网+社会治理"相适应的制度环境;在技术层面,应充分运用"互联网+"相关信息技术,形成高效、便捷、精准的智慧化治理模式;在要素层面,需要持续优化与"互联网+"时代相匹配的机构、资金、人才等各类资源配置。     

所队融合机制下的“升级版”责任区刑警队建设——以苏州市吴中区公安分局为例

由于不同年代对派出所职能定位的宽泛化以及时间、精力和手段的原因,公安机关基层派出所时常表现为忙、累、乱的状态。苏州市公安局结合实际,对机关部门、专业队、派出所的功能布局进行改革调整,围绕警务现代化,使派出所构建以社会治安需求为根本的一体化模型,积极织密三张网络,完善社会治安防控体系。又在刑侦工作改革大背景下,设立责任区刑警中队,紧紧围绕推进四项建设,摒除驻所刑警中队制度显露出的不足,厘清工作范围与职责,在接处警联动、案件受理、合成侦查、合成办案、侦防联动、合成保障等环节做到无缝融合,全力提升刑侦专业实战能力。体现为融合共赢、团结共进、专注职责三大优势,集中侦查资源,扩大作战格局。     

新时期视频侦查工作完善路径研究

随着视频技术的不断创新发展及其在犯罪侦查工作中的普遍应用,视频侦查早已成为侦查机关破获刑事案件的主要手段,同时也成为重要的案件线索来源和诉讼证据来源。新时期,视频侦查工作作为刑事犯罪侦查的主要工作方向,其仍存在着诸如视频信息提取效率低下、视频监控系统建设不完善、工作理念滞后、视频资源难以共享等一些问题。在未来,应采取加强技术应用与创新、加强监控系统建设、建立新型合成作战机制、建设专业人才队伍等措施,着重解决这些问题,使视频侦查工作更上一步台阶。     

创新刑侦警务机制 提升刑侦部门战斗力

打好科技战、信息战、证据战和合成战,推进侦查方式转变创新,发挥整体作战合力,创新打击犯罪新机制是公安基层刑侦部门面对当前打击刑事犯罪新形势和人民群众新期待的发展大势。为此,只有不断深化机制改革,创新合成作战、现场勘查、信息应用、执法办案、教育培训等工作机制,才能切实提高驾驭动态社会治安局势的能力和水平。     

刑事案件电子数据的搜查、扣押与保管

"互联网+"时代,网络犯罪率呈逐渐扩大态势,电子数据作为网络犯罪中最为重要的证据任重道远。然在立法上,电子数据的具体程序规范还不明确,实际操作中问题频现。在搜查、扣押时,侦查机关需要把握其独特性,减少非法搜查、扣押;在保管时,注重维持证据原貌,实现电子数据保管技术化、专业化。     

论侦查合成战:一个初步的考察

对侦查合成战进行考察,并不是一种应景式的研究。无论是从犯罪行为的角度,还是从侦查行为的角度,侦查合成战都有着坚实的科学依据。而这些依据又决定了侦查合成战的基本形态,包括方法上的合成、指挥上的合成、能力上的合成以及情报上的合成。侦查合成战的推广需要一定的前提条件,那就是侦查模式的转变和灵活的管理体制。     

“互联网+出版”:挑战、对策与前景

"互联网+"已正式成为国家战略,主动融入"互联网+"行动计划是出版行业义不容辞的使命和责任。目前,"互联网+出版"面临观念陈旧、体制不顺、习惯依赖、内容过时、版权侵犯、人才匮乏和标准混乱等一系列挑战。出版业监管部门和从业主体应主动采取理顺互联网出版业管理体制、制定行业统一标准、推进技术创新、加大扶持力度、加强版权保护力度、重视立法工作、加强互联网出版人才培养等应对策略。站在"互联网+"的风口上,互联网出版业将迎来模式多样化、规模聚集化、内容增值化、生产绿色化、服务个性化的美好前景。     

非法使用“伪基站”设备案件侦查取证研究

非法使用"伪基站"设备案件是近年来出现了一些新的犯罪形式,侦查机关在办理此类案件时困难重重。因此,本文从非法使用"伪基站"设备犯罪案件的特点、取证难点等方面入手,提出了从证人证言、嫌疑人供述、鉴定勘验、电子证据、视听资料、相关物证、其他证据等七个方面加强侦查取证。针对侦查办案过程中存在的不足,提出了加强合成作战、注重办案细节等注意事项。