人大闭会期间代表提议案值得提倡

据报载,为了让人大代表更好地履行代表职务,充分发挥其作用,上海市人大常委会决定,人大代表将不受时间限制,在人大闭会期间也可提出议案。此举一出,深受人大代表及群众的欢迎。提议案,包括提建议、批评和意见,是人大代表履行职务、发挥代表作用的重要方式。但是,长期以来,人大代表提议案、建议、批评和意见,只能在每年年初的人代会上提出来,闭会后,因缺乏制度上的安排,没有机会再提。这期间,人大代表有好的或需要及时解决问题的议案、建议、批评和意见只能放在一边,代表因此不能为老百姓充分代言,这样势必影响了代表履行职务和代表作用的发…     

代表议案“切实”方“可行”

每年的人代会上,人大代表都会提出很多议案。然而,能够被列入议程的却十分鲜见。今年6月,广州市人大常委会首次将一份代表议案列入常委会会议议程,引起了广泛关注——几乎在每年的全国人代会上,都会有代表提出,人大代表不该总关注垃圾桶要如何设计、电视主持人是否年轻化之类的简单问题,而应着眼于重大事项,提出有分量的议案。那么,何为有分量的议案?什么样的议案才是切实可行的呢?《立法法》、《代表法》等法律仅对议案的构成、议案内容涉及的范围作了相应规定。法律虽     

立法之本 维民福祉——代表议案扫描

一月的辽沈大地，春潮涌动，来自我省各条战线的619各省人大代表肩负全省人民的重托，迈着坚实的脚步，走进神圣的殿堂，履行庄严的职责。一件件议案，一份份企盼，无不凝聚着代表们关注国计民生的殷殷赤子之情。     

代表议案的“转型发展”

虽然是最后一年,但是仍要认真站好最后一班岗。上海代表团的65位全国人大代表用行动实践诺言:十一届全国人大五次会议期间,代表共提出议案21件,建议110件。本届以来,上海的全国人大代表提出并列为正式议案的115件。若做一梳理,我们可以发现,代表们从关注量到更加注重质、从关注上海角度到更加注重全国高度、从一人起草到凝聚集体智慧、从一次提出到持续关注……代表议案     

关于代表“可以在大会闭会期间提出议案”的认识

人大代表能不能在人民代表大会闭会期间提出议案,长期以来一直是地方人大在认识和实践中亟待解决的问题。《地方组织法》第18条、28条规定,“地方各级人民代表大会举行会议的时候”,代表可以提出议案。但这一规定却被赋予了不同的解释。由时任全国人大常委会法制工作委员     

完善机制 狠抓落实 监督输重实效——凤庆县人大常委会督促代表议案、建议办理记要

提出议案和建议是人大代表依法履行职责的重要形式，也是代表人民参与管理国家和社会事务、维护人民群众根本利益的具体体现。代表提出的议案、建议能否落到实处，是关系到代表职权能否实现、代表作用能否得到充分发挥的重大课题。2003年以来，凤庆县人大常委会不断健全和完善工作制度，围绕代表议案和建议的交办、督办、办复等环节进行了不懈的探索，不断落实措施，使代表议案建议办理工作取得了明显的成效。     

“三敢”代表胡继武

在枣庄市薛城区，有一位尽人皆知的人大代表，他连续五届当选为枣庄市人大代表，连续17年担任薛城区人大常委会副主任，连续两次被评为优秀枣庄市人大代表。他一身正气，坚持正义，敢提别人不敢提的议案，敢讲别人不敢讲的话，敢做别人不敢做的事，先后提出议案和建议260多条。他以一位人大代表的责任和勇气，演绎了履职为民的感人情怀，他以自己的实际行动，诠释了人大代表的权利和责任，他以一颗炽热的爱民之心，赢得了广大人民群众的真诚拥护和支持。他就是现年65岁、被人们誉为“三敢”代表的枣庄市人大代表、薛城区人大常委会副主任胡继武．     

“三公开”促进代表议案建议督办机制完善

南开区人大常委会自2004年开始．对代表议案、建议办理工作实行了“三公开”办法．即每年区人代会后，将确定的代表议案、建议件．通过天津日报南开时讯专刊向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见，年底公开办理结果。实行“三公开”办法．使办理工作置于人民群众的监督之下．扩大了公民有序的政治参与．创新了督办方式，     

于细微处见精神——刍议刘利民代表关于“廿个一”的议案

一份三页半纸的议案，寥寥数百言，当我第一次见到刘利民代表领衔提出的关于“全体领导干部应努力做到廿个一”的议案时，就真切地感觉到了它的份量，那是一种富有震撼力的份量，我深知．那份量源于人大代表心系人民、积极参与管理地方国家事务的拳拳赤子之心，源于由“廿个一”凝聚成的一种平凡而又不平凡的精神。     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和一府两院及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

民有所呼 我有所应——2019年全国人大代表议案建议办理情况回眸

内容高质量、办理高质量,既要重结果、也要重过程。2019年,全国人大及其常委会认真落实栗战书委员长提出的要求,加强和改进代表议案建议工作,让代表的呼声有回应,让人民的诉求有着落。     

我当人大代表提议案和建议的几点感受

人大代表在本级人民代表大会会议期间提出议案建议，是宪法和有关法律赋予的一项重要权力，提议案和建议是反映民意的有效形式，可以解决人民群众普遍关心的问题。2003年1月8日，我当选为镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县第十四届人大代表，刚当代表时，我不知道要怎样才能提出有质量的议案和建议，通过参加县人大组织的代表培训和学习有关《组织法》、《代表法》、《议案处理办法》等相关知识后，     

人民利益高于一切——重庆南川市人民政府认真办理代表议案、建议侧记

人大代表来自社会各个层面，代表人民行使国家权力，他们的议案和建议反映了方方面面人民群众的要求和呼声，有的建议更是“金点子”。认真对待和办理人大代表议案和建议是政府工作的重要职责。办理好议案和建议，不仅能解决人民群     

人民需要这样的“明星代表”

不久前闭幕的十一届全国人大五次会议上,一些积极履职的明星代表广受媒体关注和网民追捧。据报道,全国人代会每年收到约500件议案,很大一部分由明星代表提出。浙江代表团今年共提出79件议案,其中,仅周晓光代表一人就贡献了30多件。近年来,随着人民代表大会制度的完善和民主政治的推进,代表的履职意识明显增     

提高地方人大代表议案质量的探讨——以H省人大代表提交议案为例

各级人大代表提交代表议案是人大代表依法履职的主要形式，是代表参政的主要平台。重视和发挥代表议案在人大及其常委会中的作用，对于完善人民代表大会制度、保障人民当家作主有着举足轻重的作用。笔者拟以H省人大代表提交的议案为例，分析当前地方人大代表议案的基本情况以及存在的不足，探究进一步完善提高代表议案质量的相关措施。     

重磅“提、议案”如何制造

正议案、提案的质量,反映了代表、委员参政议政的态度,是否被采纳并非为唯一准绳,能够引起社会的警觉,引起政府的重视,就是代表委员参政议政、为民谏言的良心     

提议案应跳出“小圈子”

在人代会召开期间．对“一府两院”的工作提议案、建议或批评、意见，是人大代表履行监督职权的重要形式。笔者参与了近年人代会期间议案的收集、整理工作．从代表所提议案统计情况看，代表们提出的议案，局限于本单位、“小团体”甚至是个人利益的比较多．而真正关系全局的却较少。诸如“请对某某乡道路进行修整、请帮助某某村解决吃苦水的问题、请对某项目给予资金扶持”等类似的建议占了很大比例．     

“给力”议案、建议开辟代表履职新天地——长春市人大常委会加强人大代表议案、建议办理工作

本届人大的代表议案、建议工作很‘给力’,让我们代表印象深刻。获悉今年的代表议案、建议圆满完成后,高尚代表欣喜地谈出了自身的感触。作为连任五届的长春市人大代表,议案、建议大户     

为跨越谏言——福建省十一届人大四次会议代表议案建议摘录

本次大会共收到人大代表议案44件、建议823件。这些议案建议涉及经济、政治、社会、环保等方方面面,代表们将自己的思考转化为推动福建科学发展、跨越发展的实际行动。