消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法,政府相关部门接办后,需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表,并且由人大代表就办理答复情况给出满意、基本满意和不满意的评分。但地有代表披露:打了不满意后,就会有相关部门前来与他协商,希望他从大局出发表示满意。这样的办结率、满意度无疑是有水分的。人大代表的建议、批评和意见凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。代表建议办     

才利民副省长在省人大代表建议办理工作会议上的讲话(摘要)

(2009年6月12日)省人大召开这次代表建议办理工作会议,听取省人大代表对办理工作的意见,总结近年来代表建议办理工作的经验,提出做好新形势下办理工作的要求,这对省政府各部门做好人大代表建议办理工作,推动和改进政府各项     

才利民副省长在省人大代表建议办理工作会议上的讲话（摘要）（2009年6月12日）

省人大召开这次代表建议办理工作会议，听取省人大代表对办理工作的意见，总结近年来代表建议办理工作的经验，提出做好新形势下办理工作的要求，这对省政府各部门做好人大代表建议办理工作，推动和改进政府各项工作具有十分重要的意义。     

代表建议不能一提了之

<正>人大代表提出建议、批评、意见后不上心,也不现身办理现场,怎么办?对于出现这种情况的18名县人大代表,四川省平昌县人大常委会日前进行了通报批评。据报道,四川省平昌县十七届人大三次会议共收到人大代表提出的建议、批评、意见44件。县人民政府及其相关部门严格按照"三方到场、现场办理、书面答复、代表满意"建议办理机制,主动邀请代表研讨解决办法。但在办理《解决五木乡场镇饮水难,寻找新水源,修建第二自来水厂》建议时,县水务局组织的工作会议上.提出建议的10名人大代表无1人参会。在办理《关     

石狮市人大组织视察代表建议办理情况

<正>本刊讯(通讯员卢心心)10月14日下午,石狮市人大常委会组织对市六届人大三次会议代表建议办理情况进行视察。视察组一行先后前往市法院、市人大代表活动中心、鸿峰垃圾焚烧厂、灵秀廉租房(公租房)、八七路停车场等地,了解人大代表建议涉及项目的建设落实情况和存在的问题。视察组认为,市政府及相关部门办理代表意见、建议责任明确,成效明显。视察组同时建议,市政府及相关部门下一步要加强     

建议办理，该说不时要说“不”

报载:北京市一位人大代表对在人代会上提出的建议意见办理答复不满意,在承办单位的征求办理意见回复栏中果断签署“不同意”。目前,该市人大常委会将这件建议意见连同其他5件不满意的建议意见发回市政府重新办理。向“一府两院”及相关职能部门提出建议意见是宪法和法律赋予人大代表的神圣权力,也是人大代表代表人民管理国家和社会事务的重要方面。这些年来“,一府两院”越来越重视代表建议意见的办理落实,出台了一系列办理措施,如明确承办责任人、建立承办责任制、对办理不力者追究责任等等,办理质量和效果有了明显的提高。但是,代表建议意…     

完善代表建议是对代表和人民负责

有人大工作者提出,一些基层人大代表的建议、批评和意见,往往存在主题不鲜明,标题与内容脱节,结构不清晰等问题。为便于办理机关准确了解人大代表的真实想法和意图,增强办理实效,作为为代表服务的工作机构,应该对存在问题的代表建议、批评和意见进行修改完善后交有关部门办理。但也有人指出,如果修改代表建议、批评和意见,很有可能会违背代表原意。不管建议质量如何,都应如实向有关部门交办。那么人大机关的工作人员究竟有没有权修改代表建议呢?请看本期争鸣。     

办好人大代表建议的思考

提出建议、批评和意见(以下简称为建议),是法律赋予人大代表的权力。办理好代表建议,是"一府两院"以及其他相关部门的责任,也是践行党的群众路线的具体体现。近年来,我县在做好代表建议办理工作方面想了很多办法,但效果却不够理想,可以说是"代表建议年年办,年年代表有意见",甚至出现有些代表因此不愿提、不想提、不敢提建议的情况。笔者在对本届以来我     

解决代表书面意见办理“三个不平衡”的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表依法参与地方事务管理,对地方事务提出建议、批评和意见(以下统称"书面意见"),是代表履行法定职责的一个重要形式。近年来,政府各部门高度重视人大代表书面意见办理工作,把办理书面意见作为尊重代表意见,维护代表权利的重要体现,在办理工作中采取开门办理、阳光办理等方式,邀请代表共同参与和推进政府工作,书面意见的满意率和解决率逐年提高。但受诸多因素的影响,代表书面意见办理工作中仍存在一些需要改进和完善的地方。     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和"一府两院"及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

淮安市:政府办理人大代表建议认真扎实

如何解决好人大代表提出的事关全市改革和发展大局、与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题,这是政府必须思考的问题。对此,江苏省淮安市政府以具体的行动和成果来响应人大代表的建议。让代表满意淮安市人大常委会2005年交由政府各部门办理的人大代表建议191件,占人大代表建议总数的91.83%,其中重点建议9件,这些建议交由政府60个部门和单位办理,现已全部办复,办复率100%。去年8月初,市人大常委会对建议办理情况进行了调查,并专门征集了代表对办理情况的反馈意见,从收到的173分反馈意见看,表示满意和基本满意的有163份,明确表示不满意…     

敦化市办理人大代表建议力度大

人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的法定职责。为了将代表的建议落到实处,今年以来,敦化市人大常委会加大了办理代表建议工作监督力度,使办理工作上了一个新台阶。敦化市人大常委会首先将今年代表提出的130件建议、批评和意见进行整理分类,由分管领导分别督办,并及时转给市政府,提出具体办理要求。具体承办部门在办理     

关键在抓落实

<正>代表法规定,人大代表有权向本级人民代表大会提建议、批评和意见,有关机关、组织必须认真研究办理并负责答复。但现实中,有些承办单位和部门在办理人大代表提出的建议时,工作缺乏主动性,仍存在着作"解释"多、抓落实少、敷衍应付等现象,致使有些代表建议办理质量不高,人大代表很不满意。办理代表建议关键在抓落实,这既是对代表行使权利的尊重,也是对人民代表大会制度的尊重,更是国家机关依法行政的必然要求。代表的建     

莫给代表建议意见打"白条"

在人代会期间 ,笔者见到一位正在撰写建议的人大代表。他说 :“为了这件建议已经提了四次 ,每一年的有关部门的办理建议的答复上 ,写得漂漂亮亮的 ,就是没有落实。不知今年是否还是打‘白条’。”办理代表建议意见打“白条”,笔者不禁感慨良多。近年来 ,随着社会主义民主法制建设的进程 ,人民代表大会制度日益深入人心 ,人大代表参政议政的积极性越来越高 ,无论在大会期间 ,还是在闭会期间 ,认真履行代表职责 ,提出了许多有见地的建议意见 ,引起各级各部门的重视 ,一批批建议意见得到了较好的落实和办理。但也无庸置疑 ,在办理代表建议意见…     

为了人民的利益——黄石市人大常委会督办代表建议工作侧记

提高人大代表建议、批评和意见办理的落实率是人大代表高度关注的热点,也是检验代表工作实效的重要标准。提高人大代表建议、批评和意见办理的落实率是人大代表高度关注的热点,也是检验代表工作实效的重要标准。近年来,黄石市人大常委会把落实代表建议作为重要职责,把代表和群众满意     

吉木萨尔县12件代表建议退回政府重新办理

近日,吉木萨尔县人大常委会组织部分人大代表对该县十四届人大一次会议期间代表提出的建议、批评、意见办理情况进行了检查.检查后,对12件代表不满意的建议退回政府重新办理.这部分建议主要存在的问题是个别承办部门对建议办理重视不够、     

民意,在这里得到实现——大悟县人民政府办理人大代表建议纪略

“2004年,县政府及有关部门共承办县十五届人大第一次会议期间代表提出的建议、批评和意见51件,办结率、见面率和满意率均达100％”。今年1月7日,大悟县人民政府有关负责人向县十五届人大常委会第7次会议报告人大代表建议、批评和意见的办理情况时,受到常委会组成人员的肯定。大悟县政府高度重视人大代表建议的办理工作,把人大代表的建议作为了解社情民意,推进政府工作的一种重要渠道,及时交办,并督促承办单位加大办理落实力度,上门征询代表对办理工作的意见,使民意真正得到实现。     

对做好代表建议办理工作的几点思考

近年来,地方各级人大常委会都十分重视人大代表的建议、批评和意见办理工作,使一些好的建议、批评和意见通过承办单位的认真办理,为推动经济和社会发展作出了积极贡献。但是,在一些地方和部门,代表建议的     

“代表满意率”未必代表“代表满意”

宪法和法律赋予人大监督本级“一府两院”的职权,其实现的主要形式就是,人大代表通过每年一次代表大会,听取和审议“一府两院”及有关部门的工作报告,人大代表对“一府两院”工作的要求和意见,形成代表审议意见或建议,交“一府两院”有关部门办理答复。年底又近,从各地媒体报道看,代表建议、意见办理“满意率”都很高,至少是95%以上,有的甚至达到100%。如此高的满意率,果真是代表们都满意了、群众都满意了吗?未必。人大代表的意见、建议,是群众意愿和心声的反映。代表们所提意见或建议,集中了许多群众的意见、观点和看法,是群众普遍关心、反…     

把建议办到代表心坎里

正人大代表建议办理质量的高低,直接关系到人大代表履行职责的积极性,关系到老百姓的切身利益。为促进代表建议的真正落实,南阳市卧龙区人大常委会把2016年确定为"建议办理工作质量提升年",采取加强沟通联系、强化督察、突出重点建议办理等一系列举措,督促区政府及相关部门扎实做好代表建议办