城市环境治理制度创新的基本取向与思路

当前中国城市环境治理制度创新的基本取向主要有市场取向的制度创新、政府主导型的制度创新与治理主体多元化的制度创新等。中国城市环境治理取得了明显成效但仍然存在许多问题，因此，需要采取一系列切实有效的创新措施，以改善城市环境质量，促进经济社会的全面发展。     

农民环境抗争与政府治理

随着农民维权意识、环保意识的不断提高,他们已经从"沉默的大多数"渐渐觉醒,其环境抗争处于并将长期处于"白热化"阶段。然而,农民的自身缺陷与政府治理问题等多方面因素交织在一起,农民通常选择体制外抗争或体制边缘抗争方式,这进一步加剧了暴力冲突或群体性事件的恶化。研究认为,可以通过一些制度化的方法将环境保护成效纳入地方政府的绩效考核指标体系,在转变政府职能过程中提高农民的自组织化程度,以期达到政府、企业与农民的力量均衡,从而提高政府公信力、强化治理能力,确保政府环境治理的法治导向、民意导向和绩效导向。     

对城市居民评价政府环保工作的综合分析——基于CGSS2003和CGSS2010数据

公众对政府环保工作的评价可以通过对2003年和2010年中国综合社会调查城市部分的数据进行分析,研究发现:从2003年到2010年,城市居民对中央和地方政府环保工作的非正向评价增多,正向评价减少;与中央政府的评价相比,地方政府的非正向评价比例增长幅度更大。收入低的城市居民对中央政府环保工作的满意程度高于收入高的城市居民,但是对地方政府环保工作的评分上,低收入城市居民的满意度低于高收入城市居民。性别对中央政府环保工作的评分有显著差别,但是在地方政府层面上,男女没有显著差别。教育、年龄和环境问题严重性感知等变量对中央和地方政府环保工作的评价影响具有一致性。为此,中央和地方政府需切实提升环境治理水平,针对不同社会群体开展环境保护宣传,以提升公众环境关心水平,同时要打破地方政府和企业之间的增长机器联盟,将环境治理纳入官员绩效考评体系。     

中国城市环境治理信息型政策工具效果评估的实证研究

中国城市环境治理信息型政策工具效果评估的实证研究在政策工具服务的单位数量指标、政策工具的质量指标和环境信息公开指数指标层面展开。基于实证研究得出的结论是中国城市环境治理信息型政策工具的总体效果欠佳、年度效果呈上升趋势,中国城市企业、政府环境信息公开获得进展但尚待加强,中国城市环境信访获得进展但有待加强。为此,要提高城市企业环境信息披露水平,强化城市污染源监管信息公开,提高城市空气质量信息发布水平,完善城市环境信访制度。     

衢州:智慧环保如何彰显真智慧

<正>现阶段,各地充分利用信息化技术发展环保事业,数字环保、智慧环保相继成为"热词"。目前,智慧城市的概念不绝于耳,智慧环保作为智慧城市的一部分也在不少地方如火如荼。衢州市作为浙江省20个智慧城市试点项目中唯一一个以智慧环保报项的项目,经过一年建设,取得了明显成效,但同时也遭遇着如何突破瓶颈的阵痛,或许衢州的困惑正是许多地区智慧环保建设面临的共同难题。相比杭州、宁波,衢州市环境信息化建设起步晚、底子     

环保考核与干部环境治理策略转变研究

干部行为受到干部考核体系的制约与影响,其环境治理态度与成果亦是如此。随着社会发展,我国对环境保护的重视程度逐步提高,干部在环境治理策略层面也发生了相应转变,由传统的经济至上、忽视环保发展转变为在稳步发展经济的过程中将环境保护置于重要地位。这种关系再造立足于环保绩效在考核中的权重变化,探究权重变化与关系再造对于环保制度构建有一定的影响作用。     

永兴县农村环境污染治理对策探析———基于政府公共管理职能的视角简

永兴县的农村经济发展使农民的收入有了较大的提高,但在农村经济得到发展的同时也造成了不同程度的环境污染.通过对永兴县某几个乡镇进行走访调查,分析了永兴县农村环境污染的表现及其原因,从政府公共管理职能的视角提出了改善农村人居环境,优化农村环境治理方式,强化农民环保意识,健全需求表达与反馈机制,建立环境治理资金保障机制等农村环境污染的治理对策.     

城市环境精细化治理的现实逻辑与优化路径——基于需求-回应的分析框架

随着改革开放以来城市化的不断推进,中国的城市建设和治理在取得显著成绩的同时也面临着日益严峻的环境挑战和压力。解决城市环境问题和满足城市居民对美好环境的诉求需要不断推进城市环境精细化治理。然而,当前城市环境治理仍然存在着治理理念相对滞后、治理法制不够健全、治理结构有待优化、治理过程较为粗放、治理绩效评估有所弱化等问题,阻滞了城市环境精细化治理的推进。这构成了城市环境精细化治理的需求层面。为此,应根据城市环境精细化治理的需求,采取有力的优化措施予以回应。     

国家治理能力现代化的生态维度——以政府生态治理能力为视角

国家治理体系和治理能力的现代化能否推进,在很大程度上取决于政府生态治理能力能否实现现代化。当前,政府在生态治理中的执行能力和回应能力不足,这不仅不利于环境政策和环保法律的出台和完善,更容易激发民众和政府之间的矛盾,威胁社会秩序。提升政府生态治理能力的路径是:政府在践行社会主义核心价值观的基础上应树立正确的政绩观,继续完善经济社会考核评价体系;有效吸收和借鉴发达国家和地区的环境治理经验,完善具体的环境治理制度;实现环境治理的法治化等。     

数字化城市管理问题初探——以太原市为例

随着信息化和城市化的不断发展,我国正在逐步推进并加强数字化城市管理.目前已经取得了有效解决城市管理中"政府失灵"问题、提高城市管理效率和政府管理水平、加强业务主管部门信息整合等成效,但是也存在着数字化城市建设的功能扩展不完善、参与主体单一、管理信息共享不足、管理区域发展不平衡及管理人才队伍匮乏等问题.因此,推进这项工程,需要不断拓展创新数字化城市管理的应用空间、广泛动员城市所有群体积极参与管理工作、积极推进数字化城市管理扩面保质工作、完备管理系统的技术支撑和人才支持以及充分发挥数字化城市管理工具的作用.