扩大农民有序政治参与的路径思考

改革开放以来,农民的政治参与行为极大地促进了农村民主的发展.但是,农民的参与行为还需要加以引导以使其向有序参与发展.在现阶段,扩大农民有序政治参与,一要提升农民政治素质,增强扩大农民有序政治参与的主体动力;二要完善政治参与制度,拓宽扩大农民有序政治参与的制度渠道;三要着力营造良好的农村经济、文化及社会环境,改善扩大农民有序政治参与的环境.     

中国农民制度化政治参与的现实审视——以人民代表大会制度为例

农民的制度化政治参与是使政治体系良性、有序运行的重要保证.亨廷顿甚至认为“国家政治稳定的关键就看能否在现存政治体系中动员乡村群众参与政治”.基于人民代表大会制度的视角来审视中国农民制度化政治参与的现状是:一方面农民制度化政治参与需求增加,另一方面农民制度化政治参与途径供给不足.究其原因,人民代表大会制度化程序低制约了农民政治参与的扩大,缺乏规范的选举制度导致选出的人大代表的代表性低.改革和完善的途径在于:加强人民代表大会制度的制度化水平建设,扩大农民的政治参与,完善选举制度,按照委托—代理原则规范代表选举.     

我国现阶段农民政治参与的新特点

农民问题始终是我国革命和建设的主要问题。农村民主的健全、村民自治的完善、农民政治参与的有序化,是我国社会主义政治文明发展的坚实基础。现阶段我国农民政治参与形式日趋多样化,突破了原先单一式被动性参与的局面,其原由缘于农民参与政治动因的深刻变化。目前农民的政治参与已呈示出稳健有序发展的态势,但由于民主传统少,制约因素多,我国现阶段农民参与政治的行为与现代民主政治的要求仍有很大差距。面对社会转型出现的纷繁复杂的政治参与现象,党和政府应保持清醒头脑,正确认识和处理“扩大参与”和“有序参与”的关系,既要在实践中不断丰富民主形式、逐步扩大参与范围,更要着重加强制度建设,在实践中积极创造条件消除制约因素,规范人们的政治参与行为,逐步实现“自觉参与、制度化参与和有序参与”的要求,从而为促进农村基层民主政治的健康发展,为全面小康社会建设创造良好的政治社会环境。     

构建 Y 参与模型引导大学生进行有序政治参与

大学生群体接受高等教育,富有热情、知识和能力,是国家未来建设的栋梁,他们的政治参与对国家民主政治建设和社会稳定发展有着极为重要的意义,而如何引导他们进行有序地政治参与成为一个重要课题,以 Y 参与模型为基础给出引导大学生有序政治参与的路径以及具体措施:扩大大学生政治参与的范围;扩大制度化政治参与的渠道;培育大学生进行有序政治参与的意识;培养大学生进行有序政治参与的政治知识与能力.     

新时期规避农民非制度化政治参与对策探讨

规避农民的非制度性政治参与,对于维护农村的社会稳定,构建和谐农村,具有重大的现实意义.从政府治理的视角出发,应从五个方面对现有机制进行改革,即:完善农民政治参与制度;保障农民政治参与条件;增强农民政治参与意识;提升农民的组织化程度;拓宽农民政治参与渠道.通过对现有机制的改革,完善农村基层治理,规避农民的非制度化政治参与,促进和谐农村的全面构建.     

新农村建设中农民政治参与的现状与对策

扩大农民有序政治参与是新农村建设的内在要求。农民有序政治参与对新农村建设起着重要作用。改革开放以来,农民的政治参与获得了较大发展,但仍存在诸多问题,还不适应新农村建设的要求。为此,我们需采取多项有效措施推动农民的有序政治参与:大力发展农村经济;提升农民的政治参与素养;加快农村体制改革。     

当前我国农民政治参与存在的问题及制约因素分析

当前农民政治参与存在的突出问题主要是：非制度化政治参与有扩大趋势、农民政治参与渠道单一、农民政治参与具有被动性、宗法势力和黑金势力干扰农民政治参与、部分官员随意侵犯农民的政治参与权等。这些问题根源于传统定势因素、制度滞后因素、驱力缺失因素、参与成本等多种因素的制约。     

农民政治参与制度化探析

当前农民制度化政治参与水平低,非制度化政治参与频繁发生,归根结底,是由两对矛盾造成的:一是农民政治参与的强烈要求同现有体制所供给的利益表达机制不足和渠道不畅之间的矛盾;二是农民政治参与的行为同其自身素质水平较低之间的矛盾。这种制度供给不足与农村公民文化素质较低的状况相叠加,问题变得尤为严重。可以预见,如果没有制度建设上的努力,随着急剧的社会变革和阶层分化,这个困境将有加重之势。     

当前农民政治参与的困境与对策探析——山西J村村委会换届选举的个案分析

通过对山西J村村委会换届选举的个案分析,显示当前农民的政治参与正发生积极变化。但同时,在这其中也存在一系列的问题,即农民政治参与能力不强、农民自主性政治参与处于自发状态、非制度化政治参与呈现增长趋势、村落家族文化对农民政治参与的影响。为解决农民政治参与存在的问题,从加强对农民的政治思想教育,提高农民的政治参与能力;培育农民自主政治参与意识;完善制度机制,引导农民有序政治参与;发展乡村、县域经济和推进乡村文化教育,消解村落家族文化四个方面提出对策。     

农民非制度化政治参与的成本分析和理性思考

中国民主政治制度,为我国农民制度化政治参与提供了广泛渠道。然而在社会转型时期,政治中的无权地位,使农民为保护自身利益,常常诉诸于非制度化政治参与,甚至以上访、自杀、暴力抗争及有组织抗争等方式来推动问题的妥善解决,这不仅给农民带来经济上的代价、法律和政治上的风险,也严重影响我国农村乃至整个社会的政治稳定。因此,理清农民非制度化政治参与,畅通农民制度内政治参与的渠道,提升农民政治参与的层次,提高农民政治参与的强度和有效性,降低农民政治参与的成本,具有重要的理论意义和现实意义。