十届全国人大及其常委会一年来立法工作简述

2005年是十届全国人大及其常委会落实五年立法规划,为在本届全国人大任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的目标而积极开拓并取得重要进展的一年。全国人大及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,紧紧围绕党和国家工作大局,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,认真贯彻中央9号文件精神,进一步加强和改进立法工作,不断提高立法质量。十届全国人大三次会议以来,全国人大及其常委会共审议了25件法律、法律解释和有关法律问题的决定草案,通过了18件。审议通过了反分裂…     

明后两年全国人大及其常委会将在七个方面加大立法力度 全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁通报近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,并就明后两年多时间如何进一步做好立法工作提出意见

本刊讯11月2日,全国人大常委会在北京召开立法工作会议,总结近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,研究和部署明后两年的立法任务。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国做了讲话(全文见本刊),全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁主持会议并就如何进一步做好立法工作提出意见十届全国人大常委会在任期开始就提出,立法工作要实现“一个目标”,即在本届全国人大及其常委会任期内,基本形成中国特色社会主义法律体系;突出“一个重点”,即提高立法质量。在经过认真调查研究的基础上,全国人大常委会制定了《十届全国人大常委…     

人大这一年:立法步履坚实 监督铿锵有力

感受立法时进,则法进。一年来,十届全国人大审议并通过了宪法修正案,常委会审议了33件法律、有关法律问题决定和法律解释的草案,通过了25件,向实现本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的立法目标迈出了坚实的步伐。     

这一年,他们这样铿锵走过——全国人大常委会法工委2020年工作回眸

作为全国人大常委会的立法工作机构,法工委是全国人大及其常委会行使国家立法权不可或缺的参谋助手。过去的2020年,法工委奋力服务保障十三届全国人大及其常委会制定法律9件,修改法律12件,通过有关法律问题和重大问题的决定12件,正在审议的法律案18件。     

实现一个目标 确保一个重点 认真贯彻实施十届全国人大常委会立法规划——盛华仁副委员长答本刊问

2003年12月17日,全国人大常委会召开立法工作会议。这次会议的主要任务是,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,分析立法工作面临的形势和任务,落实党中央批准的立法规划,部署今后一个时期的立法工作。吴邦国委员长在会上作了重要讲话。他说:"加强立法工作是全国人大及其常委会的重要职责和首要任务。本届全国人大及其常委会立法工作的目标是基本形成中国特色社会主义法律体系。为了实现这个目标,我们反复强调提高立法质量这个重点。"会后,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁就"围绕一个目标、确保一个重点,认真贯彻实施十届全国人大常委会立法规划"回答了本刊的提问。     

在九届全国人大一次会议记者招待会上全国人大常委会法工委负责人介绍法制建设和立法情况

3月13日上午,全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳、胡康生在九届全国人大一次会议举行的记者招待会上,就全国人大及其常委会的立法工作及有关情况作了介绍,并回答了中外记者的提问。乔晓阳在记者招待会开始时,简要介绍了全国人大及其常委会近20年的立法工作情况。他说,在1978年底党的十一届三中全会之后的近20年间,全国人大从第五届到第八届,一共制定了328件法律和有关法律的决定,其中仅八届全国人大及其常委会就制定了118件,在这届任期内已经初步形成了社会主义市场经济的法律体系框架。党的十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家,首先必须有法可依。目前,在国家的政治、经济和社会生活的主要的、基本的方面已经有法可依。     

十届全国人大及其常委会五年立法工作简述

十届全国人大及其常委会以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,以本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系为目标、以提高立法质量为重点,     

新征程立法工作新气象

2021年,全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,守正创新,担当作为,加快完善中国特色社会主义法律体系,立法数量创近年新高--共审议法律草案、决定决议草案71件,通过其中54件,包括制定法律17件,修改法律26件,通过有关法律问题和重大问题的决定决议11件,交上一份成果丰硕的成绩单,立法工作呈现新亮点、焕发新气象、取得新成效。     

知识窗

九届人大立法知多少 任敏 从1998年3月到2002年12月28日,九届全国人大及其常委会共审议法律和有关法律问题的决定112件,其中宪法修正案1件、法律74件(新制定35件,修改39件)、法律解释8件、有关法律问题的决定29件,初步形成了中国特色社会主义法律体系。     

以良法促发展保善治2021年全国人大及其常委会立法工作回顾

立善法于天下,则天下治. 2021年,全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为,在确保立法质量的前提下加快立法工作步伐. 一年来,全国人大及其常委会制定法律17件,修改法律26件,作出有关法律问题和重大问题的决定11件,现行有效法律从2020年年底的274件...     

全国人大常委会法工委负责人答记者问

3月11日上午,全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳、胡康生在九届全国人大三次会议举行的记者招待会上,就全国人大及其常委会的立法工作回答了中外记者的提问。中央电视台记者:据报道,从1979年到现在,我国已经制定了300多件法律以及与法律有关问题的决定,为什么到这次代表大会才制定规范立法活动本身的立法法,是否可以说中国这20多年来的立法活动是在没有法律规范的情况下进行的?乔晓阳:并不是在制定立法法之前我国的立法活动完全处在没有规范的状态。我国的宪法和有关法律,如全国人大组织法、全国人大及其常委会的两个议事规则、地方人大和地方政府组织法,其中对立法权限、立法程序、立法的备案     

控制数量 提高质量——提高地方立法质量刍议

依法治国,有法可依是前提。从1979年初至今,全国人大及其常委会通过了440多件(现行有效的200多件)法律、法律解释和相关法律问题的决定,国务院制定了960多件行政法规,再加上地方人大及其常委会制定了8000多件地方性法规,民族自治地方制定了480多件自治条例和单行条例。这样,我国政治生活、经济生活和社会生活的主要方面基本做到了有法可依。依法治国,还有一个前提中的前提。这就是,其所依之法必须是良法。恶法非法,或者说,是非法之法。恶法之害甚于无法。人民代表大会及其常委会为人民立法,所立之法自然应是良法,不容打任何折扣。因此,提高立法质量,已成为立法工作的当务之急。地方立法由于其立法资源的相对不足,提高立法质量的问题显得更为突出——     

关于我国立法成果统计标准问题的思考

党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会把立法工作摆上重要的议事日程,开始了建设我国社会主义法律体系的进程。14年来,全国人大及其常委会进行了大量的立法工作,取得了大量的立法成果。但在总结统计全国人大及其常委会立法成果时,存在着统计标准上的这样或那样的模糊问题,主要是将一些修改、补充法律的决定统计为法律,将关于法律问题的决定一揽子统计为立法成果。这样就难以正确估价我国的立法成果,从而也就难以正确评估我国社会主义法律体系的建设状况。本文试就全国人大及其常委会到底制定了多少法律及哪些关于法律问题的决定应当统计为立法成果作一些探讨。     

评论 让立法更贴民心合民意

<正>立法,是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务,是把党的主张和人民意志通过法定程序转化为国家意志的重要政治活动,是保障人民当家作主、推进全面依法治国的重要方面。“制定法律47件、修改法律111件次,作出法律解释1件,通过有关法律问题和重大问题的决定51件。”这是一组截至2022年12月31日的最新数据,也是十三届全国人大及其常委会自2018年履职至今的立法“成绩单”。     

全国人大常委会2006年立法计划——2005年12月16日第十届全国人民代表大会常务委员会第四十次委员长会议通过

为进一步全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,提高立法质量,落实五年立法规划,实现本届全国人大及其常委会立法目标,按照2005年11月2日立法工作会议精神,经征求各有关方面的意见,本着以科学发展观指导立法工作,以制定和完善关系经济社会发展全局的重要法律为重点,立足我国的国情和实际的精神,确定2006年安排审议的法律草案39件,其中,安排常委会各次会议初次审议的16件,法律草案或立法时机成熟时再安排审议的14件,已审议尚未通过的9件法律案视情安排2006年常委会各次会议审议。具体安排如下:①(一、安排各次会议初次审议的…     

“九五”期间我国立法工作的重大进展

“九五”期间是我国立法工作的一个黄金时期。从1996年3月至今年9月，除宪法修改外，全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定99件，其中法律64件、有关法律问题的决定35件(包括5件法律解释)。这批重要法律的制定，为到2010年形成有中国特色社会主义法律体系奠定了坚实基础。     

五年立法经典回眸

十届全国人大任期的五年,注定会作为一个重要的历史时期,永载共和国立法史册。这五年,中国已步入了一个波澜壮阔的立法时代。这五年,立法工作全面提速,平稳运行。最高国家权力机关审议了宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案105件,通过了其中的99件,一批基本的、急需的、条件成熟的立法项目相继完成,"中国特色社会主义法律体系基本形成"的立法目标如期实现。这五年,民主立法和科学立法这一时代主题得到了淋漓尽致的演绎,立法质量不断提高,一部又一部法律精品问世。当本届全国人大任期行将届满之时,我们回首过去,透过一个个成功的立法范例,可以清晰地感受到立法机关高超的立法智慧;感受到在依法治国的进程中,我们迈出的每一步都坚定而有力。     

五年立法经典回眸

十届全国人大任期的五年,注定会作为一个重要的历史时期.永载共和国立法史册。这五年,中国已步入了一个波澜壮阔的立法时代。这五年,立法工作全面提速,平稳运行。最高国家权力机关审议了宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案105件,通过了其中的99件.一批基本的、急需的、条件成熟的立法项目相继完成,"中国特色社会主义法律体系基本形成"的立法目标如期实现。这五年.民主立法和科学立法这一时代主题得到了淋漓尽致的演绎.立法质量不断提高.一部又一部法律精品问世。当本届全国人大任期行将届满之时.我们回首过去,透过一个个成功的立法范例.可以清晰地感受到立法机关高超的立法智慧;感受到在依法治国的进程中.我们迈出的每一步都坚定而有力。     

去年我国制定法律24件

去年,全国人大及其常委会共出台法律和关于法律的决定24件,同时对13件法律草案进行了审议,保持了较高的立法速度。八届全国人大常委会产生之初,乔石委员长就明确提出,要在本届任期内,基本形成社会主义市场经济法律体系的框架。根据这一指导思想,3年来,全国人大及其常委会一直把抓紧制定经济方面的法律作为立法工作的重中之重。1995年,全国人大及其常委会出台的涉及经济方面的法律包括:规范市场主体的商业银行法,调整市场主体关系、维护市场秩序的票据法、担保法、保险法、关于惩治违反公司法的犯罪的决定,关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定,关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定等;改善和加强宏观调控的中国人民银行法,关于修改税收征收管理法的决定等;以及电力法、民用航空等市场经济其他方面的法律。经济方面的立法数量占全年立法总数的近半数。同时,全国     

砥砺奋进勇担当——全国人大宪法和法律委员会2020年工作回眸

2020年,全国人大宪法和法律委员会直面挑战、迎难而上,紧紧围绕党和国家工作大局,在全国人大常委会的领导下,积极履职尽责,高质量高效率推进相关立法修法工作,交出了一份令人满意的答卷:全年向全国人大及其常委会提出法律案修改稿37件、建议表决稿31件,各类审议报告70件,对10件法律案和有关报告列入常委会会议议程提出审议意见。其中,全国人代会和常委会会议已审议通过新的法律9件,修改法律12件,通过有关法律问题的决定8件。