中国政府行政改革的“两难抉择”及其应对理路

在推进现代化的历史进程中,后发展国家在不同的发展阶段上都会面临国家与社会、政府与市场“两难抉择”所引发的多种公共政策困境。在“第三步”发展战略时期,中国政府行政改革所面临的政策困境及其应对理路主要集中在五个方面,即大政府与小政府、强政府与弱政府、大众政府与精英政府、国际化政府与本土化政府、经济政府与均衡政府。     

宏观调控须闯“两难”关口

宏观调控基本达到预期目标。但上升的物价指数和下滑的经济增长交叉在一起,使中国经济未来的走势呈现出左右为难的局面。只要突破这个“两难”关,中国经济极有可能维持一个我们多年期待的高速发展的长景气周期。     

政府在国有企业改革中的角色定位

本文从分析政府在经济活动中的作用和制度创新面临的两难选择入手,界定了政府在国有企业改革中的应有地位。文章认为,政府在国有企业改革中虽不宜充当主体,但却应当扮演好以下角色:(1)国有企业改革行为的纠编者;(2)市场机制不完善的代理者;(3)有限制的所有者;(4)制度供给者。     

“道德两难”现象探析

"道德两难"由哈佛大学教授科尔伯格正式提出。"道德两难"即人们在道德和法律之间、道德与人情之间、道德与现实之间的抉择,正是由于客观因素的限制与影响,导致人们在做出判断和决定时,处于一种"两难"境地。如何使道德不再两难,须从两方面着手。     

企业思想政治工作中的“两难”问题及其处置

“两难”问题,就是令人左右为难的事情。在当前整顿与改革的关键时刻,各企业的党委都面临着一大堆“两难”问题。企业思想政治工作,也面对着一系列“两难”问题。本文旨在对几个目前比较突出的“两难”。问题及其处置加以探讨。     

浅议中国经济可持续发展中的三个“两难”问题

中国经济经过了30多年的高速发展,经济总量及综合国力方面取得了举世瞩目的成就,2010年中国GDP超越日本,登上世界经济第二大国的宝座。然而,中国人均GDP仍远远低于世界平均水平,人口、环境等问题依然十分严峻,收入分配差距越来越大,这些现状并存构成了中国经济可持续发展的三个"两难"问题。我们急切需要的是摆脱一味追求经济增长的单一模式,努力去寻找经济、社会、环境之间协调的可持续发展之路。     

中国共产党必须始终坚持“三个代表”

江泽民同志关于“三个代表”的论述，是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的发展，是对各级党组织和广大党员的新要求。坚持“三个代表”，就要坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，实现好、发展好、维护好人民的利益。     

看变化“致富思源”增强信心展未来“富而思进”开创新业

深入开展“致富思源、富而思进”活动，是江泽民总书记在广东高州考察时提出的一项新的思想政治任务，是振奋精神，推进改革开放和现代化建设的重要举措，贯彻落实江总书记的重要指示，开展好“双思”教育，对于全面总结改革开放以来的成功经验，进一步加快经济建设和社会各项事业的发展步伐具有十分重要的意义。     

“去库存”背后的结构性改革

正2015年中央经济工作会议强调,2016年经济结构性改革任务十分繁重,要坚持稳中求进、把握好节奏和力度。从会议释放的信号看,供给侧改革成为经济政策重点,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板都将是明年经济发展的关键任务。质重于量2015年,中国经济下行压力增大。中国经济下行压力大怎么办?是重回传统的政策刺激老路还是通过调结构实现动力转换?国务院总理李克强日前为《经     

论当代西方行政改革背景及启示

20世纪 70年代以来 ,西方国家掀起了行政改革的浪潮 ,这种趋势愈演愈烈。究其原因 ,传统的科层制在现代社会中暴露出的缺陷是其内在因素 ,经济全球化对整个社会经济、政治、文化造成的冲击波是其外部条件。本文从以上两个方面探讨当代西方行政改革的动因 ,并引用当代西方学者归纳出的四个具体的行政改革模式 ,试图以后科层制为解决问题的出发点 ,以求对我国正在进行的行政改革中出现的“两难选择’提供有益的启示     

“中国道路”的省思与前瞻

毋庸置疑，中国改革开放30年取得了举世瞩目的成绩，但是从全面、协调、可持续发展的角度来看，存在的问题还很多，例如国家所出台的改革举措常常是滞后的被动应付，缺乏发展的系统性和前瞻性；我们的经济增长是以过度的资源开发和不合理的收入分配为代价的；而今天的既得利益群体已经成为社会改革的最大障碍……凡此种种，要求我们必须在理论层面加强反思的自觉意识，以切实推动经济与社会的双重转型，真正实现中国现代化的历史跨越和和谐社会的发展图景。     

怎样理解“又好又快发展”

2006年12月召开的中央经济工作会议提出：努力实现国民经济又好又快发展，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把科学发展观落到实处，真正做到又好又快发展。从“又快又好”到“又好又快”，这不仅是字的顺序的变化，而是对科学发展观认识的深化。     

镇江的和谐“布阵”

虽然是苏南经济板块的“后发城市”,但镇江已鲜明地亮出了“争当苏南后起之秀”的目标。而且,这种后起之“秀”,并不单一地体现在经济发展上,而是在牢固树立科学发展观、走既快又好的发展之路上,实现发展的新态势、科学发展的新格局、和谐发展的新气象。     

创新思路 突出“五有”

福建纺织化纤集团公司是国家５２０个重点企业之一，去年实现销售收入５．９３亿元，实现税利６３１７万元，企业一直保持着全国思想政治工作优秀企业和全国五一劳动奖状先进集体称号。我们努力探索新时期党建工作的新路子，突出“五有”，充分发挥好党委的政治核心作用，为企业的改革发展提供了有力保证。 有一条与时俱进的党建工作思路。如何处理好党建工作与经济工作的关系、摆正党建工作在企业各项工作中的位置？公司党委在长期实践中形成了自己的总体思路：政治上把握大局，工作中融入经济。每年，公司党委根据总体思路的要求，提出当…     

以“好”促“快” 以“快”带“好”

党的十七大提出，“着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益”，“实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展”。从尚志实际出发，要坚持和完善“借外资力、打特色牌、走工业路、发旅游财、建中等城”的总体方针，以“好”促“快”，以“快”带“好”，全力打造“区域核心城市。现代工业重镇、特色农业基地、滑雪旅游胜地和商贸物流中心”。     

挂职干部“四要”

在干部实绩考核工作中 ,目标体系的设置是首要环节 ,是做好干部实绩考核工作的基础和前提 ,也是目前深化干部实绩考核制度改革的关键所在。要将干部实绩考核目标体系设置得科学准确 ,必须正确处理好以下六个方面关系。全面与重点的关系。考核指标的设置 ,既应全面系统 ,又应突出重点。如果考核指标涉及面过于狭窄 ,那么 ,考核结果就会导致片面性 ;因此 ,设置目标要做到全面系统 ,坚持“两手抓两手都要硬”,既要有经济建设、社会发展指标 ,又要有党的建设和精神文明建设指标 ,注意与上级下达的目标、与当地党委政府确定的年度重点工作目标、…     

后危机时代我国制造业发展模式转型研究

进入后危机时代以来,全球节能减排的压力、国内发展战略的变革和世界经济格局的调整,要求我国传统制造业发展模式尽快实现转型。但目前我国制造业存在的产业接续发展后劲不足、结构性矛盾突出、传统发展模式的路径依赖性、资源开采与环境保护面临两难选择等因素制约着发展模式的转型。为此,要有效承接产业转移,积极发展整合型制造业,构建低碳经济发展模式,加快发展创新型经济。     

“中国特色”与“国际通则”

经济全球化已经成为一股不可逆转的潮流。在此背景下,中国坚定不移地推进着建设有中国特色的社会主义的伟大事业。与此同时,中国以加入世界贸易组织为标志,决意进一步扩大对外开放,全面遵从经济运作方面的国际通则。     

正确处理“六大关系”

提高驾驭社会主义市场经济能力,是十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的首要任务。只有深刻认识社会主义市场经济的内在要求和运行特点,自觉遵循客观规律,不断提高驾驭市场经济的能力,才能推动经济持续快速协调健康发展。针对我国当前正处于经济结构、经济体制与社会关系的转型时期,引发利益冲突、经济波动和社会动荡的因素增多的新形势,要驾驭好市场经济,必须努力提高领导和改革艺术,正确处理好经济体制改革和发展全局的六个重大关系。     

“三大终结”与“十二五”改革选择

从实现2020年战略目标出发，“十二五”需要尽快实现“三大终结”，由此推进发展方式转型的实质性突破，真正走上一条公平与可持续发展的道路。