城市社区自治的理论探析——辽宁省行政学院2004年立项课题

在中国社会经历的深刻社会变革中,社区自治已成为城市社区建设的目标指向,成为基层民主政治建设的实践热点和理论焦点。社区自治有其深刻的经济、政治和社会根源,对中国传统社会结构和管理体制的变革具有重要意义。城市社区自治取得重要成果也存在许多问题,应从观念创新、体制创新等诸多方面进一步推进社区自治进程。     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

激发自治组织和社会组织参与基层民主的活力

激活民主政治的主要路径在基层,自治组织和社会组织是激活基层民主的重要主体,是创新社会治理的重要途径。自治组织日益成为城市社区建设的重要力量,成为激发基层民主活力的重要来源,是社区公共事务自治性的重要体现。发挥社会组织参与社会治理的协同作用,能够促进社会组织积极参与公益事业、民生建设、社会治理、一体化发展等,充分激发社会组织的活力。     

社区自治体制创新的模式选择

随着城市社区建设的不断推进,社区自治体制创新,业已成为城市社区建设的首要任务。而社区自治体制的创新,又不可避免地将触及到我国现行城市管理体制乃至政治、经济体制等一系列深层次的问题。     

创新思路 构建社区建设的长效机制

随着社会主义市场经济体制的逐步确立,城市基层社区不仅已成为城市新的经济增长点、城市各项工作的承接点,也逐步成为了社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点,更成为了新时期党建工作、思想政治工作和精神文明建设的重要立足点。但与此同时,原有城市基层功能体系和运行机制又明显不适应时代发展的新要求,急需进行各方面创新。1.转变管理理念,切实保证社区组织的自治性质。社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。新时期要充分发挥社区的自治作用,就要在管理理念上尽快实现四个…     

社区自治中的问题、原因及对策分析

社区作为城市社会的细胞,是城市赖以生存和发展的基础。随着我国城市管理体制的深化,社区已日益成为社会最重要的基层单位。在全面推进小康社会建设中,必须要加强社区建设,而社区建设的核心是促进社区民主政治建设,推进社区自治。     

城市治理方式的转变与城市社会政治稳定

在城市现代化发展进程中 ,原有的单位制治理方式已不能成为有效进行社会整合的组织形式 ;转变城市治理方式 ,构建新的社会整合体制是城市现代化发展的必然要求 ;社区自治是城市治理和社会整合的基础工程 ,加强社区建设有利于城市的社会政治稳定。     

基层党的建设引领社区融合——基于广州市白云区三元里街的实证分析

面对日益高速流动、原子化、碎片化的社会,如何发挥基层党建的引领作用,更好地助推外来务工人员融入城市社区,融入城市生活,是一个十分重要的课题。广州市白云区三元里街以社区党建为引领,通过政治引领、组织引领、服务引领和价值引领,创新社会治理,推行融合社区"五个一工程"建设工作,把党的领导、居民自治、公共服务、群众意愿有机融为一体,促进了社区的融合发展。     

大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

转变政府职能 推进社区建设

社区是在中国政治体制改革和社会结构变迁的过程中，适应“全能政府”向“有限政府”转变，适应“单位人”向“社会人”转变，而逐渐走上中国民主政治建设舞台的，其核心是把社区居委会建设成为城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织．然而，在开展社区建设的实验和探索中，现行的城市基层管理体制和运作机制却给了我们一个两难选择：一方面，随着大量的社会工作和社会事务从企业和政府机构剥离到社会，社区越来越需要政府给予其更大的自治权利和自主空间，从根本上摆脱长期以来形成的政府准行政组织的“异化”现…