创新党的基层工作运行机制的思考

新形势下党的基层工作运行机制正在发生新的变化，探索其发展创新途径对于加强党的执政能力建设具有现实意义。结合当前实际．创新基层党建工作机制主要应从“四个适应”入手进行探索：适应加强执政能力建设和先进性建设的新要求．建立健全基层党员干部素质提升新机制；适应推进基层民主政治建设的新要求．建立健全发展党内民主新机制：适应构建社会主义和谐社会的新要求，建立健全党内激励关怀帮扶服务新机制；适应落实基层党建工作责任制的新要求，建立健全基层党建工作绩效考评和督导检查新机制。     

完善基层党建工作体系

随着形势任务的发展变化，新矛盾新问题不断出现，基层党建工作面f临着许多新课题，如何有效整合党建资源，推动机制创新，充分发挥基层党组织实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的领导核心作用，是加强执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村的必然要求。经过几年的探索和实践，滨州市形成了以“三级联创”、“双基工程”、“民主议政日”为主要内容的基层党建工作体系。有力地促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳审．     

协商民主：新时代我国基层党建的重要进路

依托协商民主的理念与制度优势，是新时代我国基层党建的重要进路。我国基层党建在规范性与开放性建设上存在一定的发展困境：基层党建规程存在一定的“碎片化”现象；基层党建的管理服务体系有待进一步健全。协商民主为基层党建提供了理念支撑，提升基层党组织的引领力、号召力，有效地克服党建规程的“碎片化”现象；它也为基层党建创设长效的制度依托，提升基层党组织的领导力、服务力，促进基层党组织的管理服务体系的优化健全。必须构建协商民主依托下的基层党建实践路径：贯彻协商民主基本理念，厘定协商议程中基层党组织的角色；推动基层党组织的权威性建设，塑造基层协商的“主心骨”；构建“党建+”的基层制度体系，实现党对基层治理的领导。     

通州区：围绕“三个着力”，增强基层党组织活力

学习实践活动中，通州区通过“三个着力”，打牢党的执政基础。着力强化基层党组织推动社会发展、促进社会和谐的作用。深化探索基层党组织先进性建设与通州“两新”建设相融互动的有效途径，在完善基层党组织服务功能、加强基层干部队伍建设、强化党内民主、构建城乡一体化党建新格局等方面大力推进工作创新，     

围绕新农村建设推动基层党建工作创新

本文从新农村建设中巩固基层党建工作地位的新举措、新农村建设中转变基层党建工作职能的新视野、新农村建设中完善基层党建工作体制的新思路和新农村建设中构建基层党建工作机制的新方式等四个角度论证了“围绕新农村建设推动基层党建工作创新”。对于搞好农村基层党建工作，加快社会主义新农村的建设，振兴辽宁，具有重大的理论意义和实践意义。     

勾建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新

创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。浙江省舟山市经过多年的探索，创造了“网格团队＋网格党小组”的党组织设置形式，并通过党政部门的协调，将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排，形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。本文基于舟山市基层党建工作的实践创新，从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。文章认为：统筹基层党建与基层治理，使之形成良性互动的新格局．这是加强基层党建的一个重要方向。     

创新工作方法 拓宽党建视野

天津市水利局党委始终把贯彻落实“强基创先”工程，作为基层党建工作的总抓手，紧贴水利工作实际，探索实施了“基层党建八抓工作法”，不仅拓宽了长效机制建设的视野和触角，而且丰富了基层党建工作的载体，较好地实现了党建工作和中心工作的健康良性拉动，使党建工作真正成为水利创新发展的强大“引擎”。     

强措施 抓基层 促发展

为采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用建设，大力推进基层党建工作创新发展，为建设“富裕、人文、生态、平安、创新”敦化提供坚强的组织保证，敦化市委重点在农村、街区和非公企业方面加强基层党建工作。     

用四中全会精神推进基层党建创新

党的十七届四中全会提出，要继续加大基层党组织工作创新力度。基层党建创新是以改革创新精神加强和改进党的建设的当务之急和重点所在。近年来，我市基层党建工作以“活力工程”为总抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，不断强化基层基础工作，积极创新党建活动载体，有效激发了基层党组织和党员干部队伍活力。     

浦东新区推进党内基层民主的实践与思考

党内基层民主是党内民主建设的基础工程。近年来，浦东新区各级党组织把发展党内民主放在基层党建工作的突出位置，把推进党内基层民主作为浦东开发开放先行先试的重要内容。按照“一个重点、四项内容”的总体思路，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，为进一步发展党内民主，增强党内和谐奠定了良好的基础。     

党建项目化管理助推“三型”党组织建设

为把建设学习型、服务型、创新型党组织的要求落到实处，石景山区委按照素质建设、服务关怀和创新示范等类别全面推行“基层党建项目化管理”。全区基层党组织通过基层申报、区委支持、检查验收、组织推广的形式，让建设三型政党的重点任务以具体项目的形式落地生根。从此，党建工作由“服务中心工作”向“全面融入中心工作”发生转变，工作目标由“做好日常性工作”向“创造党建特色、打造党建品牌”转变，通过项目化管理，重点工作在辖区中充分发挥了示范效应，取得了良好效果。     

把握五个重点 推进五个基本建设

今年以来，武汉市汉阳区认真贯彻落实全市组织部长会议精神．坚持抓好基层、打好基础，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，力求重点工作有创新、难点工作有突破，不断提高基层党建工作服务科学发展的能力，进一步提升了基层党建工作水平。     

突出创新主题扎实推进基层党组织建设

基层党组织的创新建设要具备系统性思维,要立足基层党建实际,结合当前社会形势、经济形势、思想形势变化等进行整体安排,在基层党建工作中科学定位,积极转变党组织职能,构建起民主和谐的基层党组织建设环境。本文将从理论与实践相结合的角度,全面探索当前基层党建工作中存在的问题,并以创新为主题,探讨新时期基层党建组织的建设与发展的可行途径。     

深入学习贯彻十七大精神努力创新基层党建工作

刘星泰：抓好基层党建工作的创新，关键在于牢固树立科学的基层党建工作创新观，也就是要以科学发展观为指导，在抓基层党建的思维理念、工作布局、方式方法等方面都要与之相适应。结合我市在村“两委”换届工作中反映出来的问题，我们在农村基层组织建设方面着重从以下四个方面做好工作：     

全省基层党建创新“县委书记项目”

近日，省委组织部确定立项实施36个基层党建创新“县委书记项目”，并下发《通知》，要求县（市、区）委书记像抓经济项目那样抓好这批基层党建创新项目，力争从县一级破解一批基层党建工作难题，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。这是我省首次引入项目化管理的理念，以立项的方式，加强对基层党建创新重点工程的管理和建设。     

探索农村基层党组织设置新模式——成都市新都区军屯镇“村企联建”的实践与思考

为进一步加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，将基层组织建设和基层民主政治建设的政治优势转化为经济发展动力，成都新都区军屯镇突破一村一支部模式，创新建立“村企联建”，此举开了四川省先河，为新都区创建全省基层党建工作示范区及全国城乡统筹综合配套改革实验区创造了好的经验，注入新的活力。     

夯实科学发展、和谐发展根基、推进基层党建工作上水平

近年来，邹平县按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的思路．以干事创业、科学发展为导向，强班子带队伍、抓基层打基础。深化“三级联创”活动，全力推进基层党建工作新跨越，初步形成了民主议政日活动、党员致富工程，党员“设岗争星”活动“三位一体”的基层党建工作新体系，促进了全县经济社会的科学发展、和谐发展。“民主议政日”活动等基层党建工作的一些经验做法，得到了省、市委的推广，《人民日报》、《大众日报》等媒体多次给予报道。     

实施党建信息化工程 打造远教服务新平台

坚持解放思想。注重资源整合，打造“宣传教育新平台”。积极创新党员教育平台．开通全国首家县级党建新农村电视频道，创办全省首家彩信版党建手机报。精心打造“时代先锋”、“勇当先行军”、“致富天地”等品牌栏目．及时捕捉和真实反映基层创新实践和先进典型。开设“雉水讲坛”栏目．     

突出“三大建设”激发党建活力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。近年来．丹江口市大力实施以增强基层党组织和广大党员队伍的活力为目标的“活力工程”。突出抓好能力、民主、作风“三大建设”．使基层党建呈现出组织设置灵活有效．基层民主清新活泼，党员干部队伍全面活跃．基层党组织充满活力的良好局面．     

合力擘画党建“同心圆”

<正>东北大学党委以“全国党建工作示范高校”培育创建为契机，实施“基层党建质量夯实工程”，努力构筑“机制完善、特色发展、创新驱动、辐射示范”的“四维”基层党建工作体系，不断推动学校基层党建工作质量提升，为学校各项事业发展提供坚实保证。完善机制构筑基层党建“四梁八柱”完善基层党建运行机制。构建大党建工作格局，建立学校党委牵头抓总、职能部门分工协作、