强化社区警务理念,加强社区警务建设

实施社区警务战略,加强社区警务建设,必须正确认识社区警务与社区建设的关系,强化社区警务理念,必须建立科学、高效的运行机制。     

中国警务五十年实践的回溯及改革前瞻

中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。我国目前社区警务的推进必须关注以下问题:正确理解社区警务的概念、政府在社区警务战略中的作用、警察在社区警务战略中的定位、社区组织的健全与自治、社区认同感的培养、社区治安意识蕴育与强化。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

社区警务运行与可持续发展的基础和条件

社区警务是否得以良好运行以及可持续发展关乎社区警务战略实施的成败，它受诸多因素的影响。在推行社区警务战略的进程中．警务与社区、警察与公众、警察机关与社区自治组织的融合，是其根本性内容，社区及其公众的积极参与将在警务工作中占据重要地位。推行成熟的社区警务，必须确保其符合我国民主政治的要求、必须协调好警务工作与社区建设的关系，必须不断优化社区警务动力机制以促进其可持续发展。     

实施社区警务战略的几点思考

实施社区警务战略必须深刻理解其重大意义 ,切实增强紧迫感和责任感 ;坚持群众路线 ,充分利用社区治安资源 ,走警务工作社会化的路子 ;紧紧依靠党委政府的领导 ,把社区警务建设纳入社区建设总体规划 ,实行社区治安综合治理 ;规范运作 ,稳步发展 ,建立社区警务健康发展的长效机制 ;与整个公安工作的改革配套进行 ,为实施社区警务战略奠定坚实的基础。     

影响经济欠发达地区实施社区警务战略的制约因素

从西方警务变革历史和现阶段中国公安工作现实的角度,全面理解和把握社区警务战略的提出及其本质,现阶段经济欠发达地区既不具备实施社区警务战略的社会基础,也不存在实施社区警务战略的组织条件和技术手段。因而在实践中,它只是一种思想、一种长远的目标和追求。     

西部城市社区警务战略实施中的问题与克服——由银川市社区警务工作引发的思考

由于受主客观条件的限制,西部地区的社区警务建设存在诸多问题,主要是,社区警务建设没有完全融入社区总体建设;有关部门及领导对社区警务战略的认识不高;警务工作运行机制缺乏全面性、科学性、合理性;警民互动局面尚未形成;社区民警培训工作滞后。要推进社区警务工作的开展,必须就这些问题采取相应的解决对策。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

关于当前社区警务运作模式几个问题的思考

社区警务运作关乎社区警务战略实施的水平和质量,它受诸多因素的影响。推行社区警务战略的进程中,警务与社区的融合,是一个根本性环节。我国在社区警务运作方面具有独特的风格与丰富的内涵。评价社区警务运作模式,应从目标定位、外在特征、工作重心、勤务手段、工作绩效等多角度、多层面全面评价,建立多维的指标体系,还应进行程序性、合法性、兼容性、可持续性考察等。构建成熟的社区警务,应注意:确定适度的目标并建立科学的指标体系;优化模式运行的动力机制以促进可持续运行;关注行为的合法性与合理性;提高运作的系统化水平;摆正社区警务运作与社区建设的关系以融入社区建设整体运作中。     

完善社区警务之思考

我国的社区警务是在继承建国50多年来警务实践优良传统的基础上,借鉴、吸收外国社区警务的实践经验而确立的一种崭新的警务理念和管理模式。实施社区警务战略所面临的问题主要有:认识上存在误区;观念上有差距;管理体制上存在弊端;社区民警的自主程度和素质较低;考评机制显失公正。完善社区警务的路径,一是强化社区警务理念;二是健全社区管理体系;三是完善派出所警务模式;四是完善社区民警考核激励机制;五是完善社区民警教育训练机制。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

筷子巷派出所社区警务启示录

南昌市公安局筷子巷派出所在社区警务建设的经验有：第一,推行＂四个创新＂,即创新勤务工作模式,推进警务实战化;创新路面巡防机制,坚持警力跟着警情走;创新考核奖惩机制,实现警务工作高效化;创新《邱娥国工作方法》,推进基础工作信息化。第二,扣住基础工作,实行＂三个强化＂,即强化社区警务建设、人口管理和防范工作。第三,拓展为民的思想内涵,采取＂三项服务＂,即推行亲情化服务、公开化服务和效能化服务。筷子巷派出所对社区警务的启示是,要创建积极的职业价值观、信息警务应成为引领警务改革的引擎以及社区警务有重要的警政民主作用,以实现＂发案少,秩序好,社会稳定,群众满意＂这一社区警务的目标。当然,在解决社区民警职业发展瓶颈问题上,公安机关还需要强化服务性指标的考核、建立专业化评价机制,并理顺社区民警的职业发展通道。     

我国社区警务研究路径演进分析--基于CiteSpace的可视化分析

改革开放以来,当代中国社会逐渐完成了由"单位社会"转向"社区社会"的进程。随着社会的转型,传统型的警务模式已然不能满足越来越复杂的治安形势的要求,而社区警务作为先进的警务理念引入,与我国群防群治等治安基层基础工作相结合,很快形成了一套适应我国国情的警务体系,并且不断发展壮大。以2001年至2019年间的以社区警务为主题的博硕士论文为基础,从发文年份、发文机构、发文学科三个角度对社区警务的发展进行简单分析,并从中总结社区警务研究的总体概况;借用CiteSpace可视化软件,对关键词进行聚类分析和时区演进分析,从中对社区警务研究进行深度挖掘和分析,发现研究热点,并对社区警务未来的发展趋势进行参考和预设。     

时下我国社区警务之窘境及出路——以美国洛杉矶社区警务为视角

当前,社区警务已与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,极大地促进了公安基层基础工作建设。然而,于我国警界而言其毕竟是新生事物,因此,在逐渐实施过程中它日益暴露出水土不服的现象。鉴于社区警务面临的系列窘境,迫切需要我们为其寻找有效措施,以促使得到更好发展,美国洛杉矶社区警务的具体做法能给我们有益的借鉴。     

论社区警务理念下的公安派出所改革

社区警务是指警察与社区公众有机结合,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在越轨的隐患,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安为目的的警务战略思想。     

试论社区警务工作信息化建设

社区警务工作信息化,是指掌握了一定信息技术的社区民警,用计算机等智能工具替代传统的手工和机械操作,通过对与社区警务相关的打防控基础信息进行采集、整合和综合应用,促进信息工作与公安业务工作有机融合和相互渗透,提高打防控实效的过程。推进社区警务工作信息化建设,要以财力、人才和工作规范作保障,正确理解社区警务工作信息的内容,树立情报导向警务意识,加强情报信息的分析研究,把信息查询作为社区民警的重要工作手段,通过多种形式发挥信息化建设的实战应用功能。     

“阳光行动”与警务创新

警务创新是公安工作发展的不竭动力,"阳光行动"是重要的警务创新,是公安工作发展的必然要求,是当前乃至今后一个时期山西公安工作的战略目标和战略任务。"阳光行动"必将带来警务模式的创新发展,由封闭式半封闭式的警务工作向开放型的警务模式转变,由被动式半被动式的警务工作向主动型的警务模式转变,由静态式半静态式的警务工作向动态型的警务模式转变,由运动式战役式的警务工作向规范型战略型的警务模式转变,由单一人员式的警务工作向科技型立体型的警务模式转变,由管理式的警务工作向管理服务型的警务模式转变。     

我国警务社会化的制度分析

警务社会化是警察机关进行专业化警务活动的同时，动员社会组织和公众共同参与预防和打击违法犯罪行为、维护社会治安秩序的过程。它体现了参与主体的多元性特征，是世界警务改革的历史趋势和必然选择。公共物品属性为警务社会化提供了制度分析的框架。警务社会化是公共安全产品生产和供给的有效的制度安排。     

论社区警务理念下的公安派出所工作

社区警务是指警察与社区公众有机结合,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在越轨的隐患,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安为目的的警务战略思想。本文论述了社区警务思想指导下的公安派出所工作。     

我省基层派出所社区警务探索

公安部在杭州全国公安派出所工作会议上提出了实施社区警务。社区警务的提出无论是从理论上、战略上、还是在公安派出所基层工作的操作层面上都起着指导作用,关系到社会稳定的大局。当前,我省公安派出所的基层基础工作存在着这样和那样的问题,从而导致对辖区的社会治安控制能力降低。为解决这一问题,必须探索我省社区警务实施中存在的不足,贯彻社区警务战略,使治安管理工作真正起到应有的作用。