一次评议摘去三顶乌纱帽

多年来，河南省鲁山县人大常委会一直坚持开展述职评议工作。在1994年的述职评议中，一个局长丢了“乌纱”；在1996年的述职评议中，一个副检察长“落马”。2002年，是鲁山县第十一届人大常委会任期的最后一年。为了真正显示述职评议工作的法律效力，县人大常委会多次召开主任会议进行研究，决定对县法院部分审判员和县检察院部分检察员进行述职评议。述职评议工作一开始，县人大常委会便将《述职评议实施方案》及《鲁山县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》，发至县法院和县检察院，让两院民主推荐述职评议对象。     

向选民述职的新路子

现在,人大代表向选民述职活动在全国范围内潮头正起。然而,人大代表特别是县级人大代表向选民述职时,却遇到了选民不好组织这样一个”瓶颈”问题。2005年11月9日,河南省鲁山县第十二届人大代表、库区乡党委书记石永志走上东许庄选区述职席,向116名选民代表述职并接受评议的做法,则有望打破这一“瓶颈”。     

述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

关于深化评议工作的思考

近几年来,地方各级人大常委会普遍组织代表开展了两项评议活动。一是对同级国家机关及其有关部门的工作进行评议,二是对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议。这两项评议,有的地方工作评议在前,述职评议在后;有的地方述职评议在前,工作评议在后;也有些地方述职评议和工作评议同时进行;还有少数地方不仅对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议,还对由本级人民代表大会选举的国家机关工作人员的述职进行评议;部分省区还通过地方立法对评议作了规范。评议丰富了地方     

述职评议重实效

述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（九）

左宗亮:述职评议工作须加强和改进合水县人大常委会主任左宗亮撰文说,多年来,地方各级人大常委会在开展述职评议工作中做了大量工作,也取得了一定的实效,但与建设政治文明和法治国家的目标要求相比,述职评议工作仍然存在一些问题,主要有:一是参与热情不高。从工作实践看,述职评议工作虽然事先召开动员大会,发动被评议对象单位的干部职工广泛参与,但真正参与到评议工作中来的却为数不多。二是述职报告不实。述职报告的格式不规范,述职内容讲成绩夸夸其谈,摆问题寥寥数语,或大篇幅诉苦。三是评议发言质量不高。由于参与评议人员受好人主义思想…     

庄浪县人大代表广播述职等20则

庄浪县人大代表广播述职甘肃省庄浪县人大常委会在总结2007年人大代表向选民述职经验的基础上，2008年，各乡镇又组织1～2名县、乡人大代表向原选区选民进行了述职，并对述职评议的方式、方法进行了创新。一是本着便于广大选民参与的原则，采取了会议述职、广播述职等方式，方便了选民参加，全县共有1.23万选民参加了述职评议大会。二是在选民评议时，采取发放满意度测评表、现场面对面评议相结合的方式。强化了评议效果。     

松江区努力提高书面意见办理质量

今年,卢湾区人大常委会在制定年度工作计划时,把推进和改进评议工作放在重要位置,强调在今明两年内对由常委会任命的“一府两院”有关部门负责人都进行一次述职评议,同时要求常委会各职能部门在认真总结常委会历年来开展工作评议和述职评议的基础上,扩大述职评议人员的数量,拓展述职评议的形式,进一步探索并规范述职评议的操作程序。     

提高述职评议实效的三项对策

当前,述职评议工作中应防止以下“三种倾向”: 一是述职评议中的“你好、他好、大家都好”的不痛不痒走过场的倾向。现在有些地方的述职评议,只是把“公仆”们的工作成绩大大颂扬一番,其工作中存在的问题往往一笔带过,甚至只字不提,最后毫无目的地提提建议、希望,使评议会成“歌颂会”,让“公仆”们变得飘飘然,失去了评议应有的作用。 二是述职评议中因强调“火药味”而“整人”的倾向。 三是述职评议中的重评议,轻整改的倾向。 笔者认为:要避免以上“三种倾向”的出现,提高述职评议的效果,应做到“三 要”: 一是述职评议准备要充分 开展述职评议活动,准备工作滞后,也是产生不良倾向,影响评议效果的原因之一。     

邹平县人大常委会逐步深化述职评议工作

邹平县人大常委会在认真总结近年来述职评议工作经验的基础上,吸收和借鉴外地的好做法,逐步深化述职评议工作,增强了监督的实效性,收到了良好的效果。一是在述职评议的对象上,     

常委会的“重头戏”

7月28日至29日．尉氏县十一届人大常委会第十次会议对县农业局、林业局、教育局、民政局、国土资源局负责人进行了述职评议。这次评议不仅是本届常委会的首次评议．同时也是在述职评议工作中首次采取票决制。因此．述职评议工作在全县上下引起广泛关注。     

述职评议理应公众参与

当前,许多地方述职评议大多是这样一个固定模式:到述职者单位召开座谈会——找部分人员谈话——述职人向常委会述职——对述职者测评——测评结果反馈。这一模式,由于缺乏必要的公众参与,使这一体现民主集中制原则极强的监督形式,变得只重形式过程,效率低,效果差。因此,要提高述职评议的质量和效果,就应当让公众参与述职评议的全过程。因为,公众参与述职评议具有以下好处:一是为述职者增加来自民意的监督压力。谁来述职,群众说了算。因为群众最清楚述职者的“功绩”,因此,群众最希望什么人述职,就确定什么人述职。二是可以促进述职者报告“…     

述职评议——接受人民监督的共同职责

近年来,地方各级人大常委会都对其任命的“一府两院”工作人员,进行了述职评议。有的还对人大选举的“一府两院”领导人进行述职评议。评议后,不仅将述职人员履职情况所得人大常委会“满意”、“基本满意”、“不满意”的测评票数如实在媒体公布,而且向述职人员本人郑重印送了人大常委会的评议意见,要求他们制定措施,抓肾整改,3个月内向人大常委会写出整改情况报告。有的地方还建立了述职人员定时报送年度述职报告及对述     

述职评议重在讲效果

对人大选举或任命的干部进行述职评议,这项工作目前已在全国各地普遍展开。搞好这项工作的关键,笔者认为很重要的一点是要不断完善办法,提高评议效果。搞好述职评议,要不断改进述职评议办法具体做法上要着重抓住三点:①常委会组成人员和部分人大代表在述职评议前要深入被述职人员所在单位及相关部门,采取召开座谈会、民意测验等形式了解情     

应规范述职评议的处置

述职评议是评议述职人履行职责的情况,是对人大自己选举和任命的干部的一种考核,不履行职责或履行职责差的都必须进行处置,以保证述职评议取得实效。一要把处置单独作为评议的一个阶段来对待。评议会议     

探索多种评议形式 推进述职评议工作

述职评议是地方各级人大常委会在实践中探索的并且已经成为普遍运用的一种监督形式。自1998年起，上海市人大常委会开展了对其任命的市政府组成人员的述职评议工作，3年来评议工作正在实践中逐步完善。述职评议人数逐年增加，1998年是首次试点，评议1位；1999年扩大试点，评议2位；今年进一步扩大试点，共评议7位。     

论述职评议

论述职评议□卓越述职评议和代表评议一样，是近年来地方各级人大在实践中创造出来的新的监督形式。但相比起来，代表评议发展更迅速，切入面更为广泛。而一些地方、一些同志对述职评议在认识上还存有疑虑。为此，在理论上对于述职评议的意义、作用加以阐释，并对其在实践...     

努力增强干部述职评议工作的实效

徐汇区是从1997年开始进行干部述职评议工作的，当时评议了区工商局局长和区劳动局局长。本届区人大常委会成立后，1998年评议了区司法局局长和区环保局局长，1999年评议了区市政委主任、区商委主任和区卫生局局长。今年准备对区教育局局长、区规土局局长和区法院刑庭庭长进行述职评议。经过这几年的干部述职评议工作，我们有了一些新的体会：     

票决:评议之重槌

述职评议如果局限于“议”,无异于隔靴搔痒,评议不能少测评。票决制植入评议产生了“边际效应”,如杠杆撑起人大评议的效力。“隔靴搔痒”的拷问上世纪80年代末,在我国,一些地方的人大常委会开始了对官员进行述职评议的探索和尝试。述职评议作为地方人大创造的监督方式,在实践中悄然改变着人大的监督形态。上世纪80年代,人大有一句“流行     

台州市人大常委会首次评议副市长

2005年12月19日,台州市人大常委会举行会议,对该市副市长徐仁鹤进行述职评议。在徐仁鹤副市长作了述职报告后,大会进行了联组评议,与会的30位常委会组成人员,还当场投票进行信任度测评。这是台州市人大常委会首次对副市长开展述职评议。