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武汉市城市居民最低生活保障制度已于1996年3月1日正式实施，建立农村最低生活保障制度的条件与时机也已成熟。农村最低生活保障制度究竟应当怎样建立？它与城市居民最低生活保障制度有哪些异同？它应把握哪些原则，注意哪些问题？笔者结合武汉农村情况谈谈一孔之见。一、城乡居民最低生活保障制度的差异城市与农村最低生活保障制度就其作为最基本的社会救济制度而言，它们在本质特征、主管部门等方面都是相同的，但也存在以下差异：l、保障对象之间的差异。首先，城市居民与农民对主产业的依存度不同。城市居民以企事业单位职工为主，农村… 相似文献
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关于加强城市低保工作的几点意见 总被引：3，自引：0，他引：3
最近，国务院决定加大中央财政支持力度，使所有符合条件的城市居民都能享受最低生活保障，全面加强城市居民最低生活保障制度建设。这是实现最低生活保障工作跨越式发展的重要历史机遇。能否把握这次机遇，把城市居民最低生活保障制度真正建设成为社会保障体系中的“最后一道安全网”，关键取决于各级政府和民政部门今后一段时期的工作是否得力。下面我就下一步工作提几点要求： 一、提高认识，更新观念，增强做好城市居民最低生活保障工作的紧迫感和责任感 城市居民最低生活保障制度作为社会救济制度的重大改革，是社会保障体系的基础性工… 相似文献
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自去年9月《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》发出至今，这项众所瞩目的工作进展迅速，全国已有400多座城市和近500个县的政府所在镇出台了最低生活保障制度。最近，中央又专门召开会议，部署保障国有企业下岗职工基本生活和再就业工作，使得城镇社会救助 相似文献
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民政部门是承担社会行政事务管理及民政社会保障工作的政府职能部门，城市居民最低生活保障和社区服务是其中的重点工作，切实保障国企下岗特困职工的基本生活，在下岗职工没有找到新的就业岗位以前，这是必不可少的保障环节。失业保险制度，下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度，构成我国现实条件下，有中国特色的社会保障制度。这三项制度相辅相成，形成一个系统，然后逐步过渡到覆盖全体居民的社会保障体系。其中，城市居民最低生活保障制度，为下岗职工基本生活构筑了最后一道保障线，下岗职工中家庭人均收入低于居民低… 相似文献
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随着城市居民最低生活保障制度的建立和实施，一个同其他社会保障制度相配套、覆盖城镇居民最低生活的保障网在全国已初步形成。从湖南省的情况看，目前运作正常，实施效果良好，较好地发挥了“最后一道安全网”的作用。前段时期，本人先后到永州、衡阳、株洲等市就城市居民最低生活保障工作进行了专题调查，发现在具体工作中还存在一些亟需解决的问题。 一、保障人数日益增加，市、县筹集资金难度较大。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和中办发 ［２０００］１１号文件精神，城市居民最低生活保障面逐步扩大。近一年来，湖南省保障… 相似文献
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城市居民最低生活保障步入法制化管理轨道 总被引：4，自引：0，他引：4
9月28日，朱基总理签署国务院271号令，颁布《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》），并于1999年10月1日起正式施行。《条例》的颁布实施，标志着全国城市居民最低生活保障工作开始步入法制化管理轨道。城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。建立城市居民最低生活保障制度，是党的十五大和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出的一项重要任务，是改革和完善传统社会救济制度、建立健全现代社会保障体系的重大举措，也是保证… 相似文献
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《河南省人民政府公报》2002,(2)
豫政办〔2 0 0 1〕 134号 (二○○一年十二月二十九日 ) 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》(国办发〔2 0 0 1〕 87号 ,以下简称《通知》)精神 ,切实做好我省城市居民最低生活保障工作 ,尽快将符合条件的城市贫困人口全部纳入城市居民最低生活保障范围 ,经省政府同意 ,现就有关问题通知如下 :一、提高认识 ,增强做好城市居民最低生活保障工作的责任感城市居民最低生活保障制度 ,是我国现行社会保障体系中的最后一道“安全网”,也是党和政府解决城市贫困人口基本生活保障问题的根本措施。在基本… 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2001,(35)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 自1997年国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度以来,在各级政府的高度重视和有关部门的积极努力下,我国城市居民最低生活保障工作取得了较大进展。但是,这项工作发展不平衡,一些地方存在着财政投入不足、属地管理原则没有完全落实、管理工作不够规范、基层日常管理、服务工作不适应以及最低生活保障 相似文献
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同志们: 在党的十六大召开前夕,民政部在辽宁省召开全国城市居民最低生活保障工作会议,旨在规范管理、明确任务、全面提高城市居民最低生活保障(以下简称低保)工作水平,对于进一步完善城市居民最低生活保障制度,更好地保障困难群众基本生活,促进经济结构调整 相似文献
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辽宁省本溪市着眼于建立独立于全事业之外的社会保障体系，从实际出发，积极探索试验，初步形成了政府主导、各方参与，以标准定补、特殊救济、政策扶持、社会互助为内容的“四位一位”城市社会救助工作体系，为保障困难居民基本生活、促进社会稳定和发展，发挥了重要作用。 一、标准定补──做到应保尽保 建立城市居民最低生活保障制度，是建立独立于企事业之外的城市社会保障体系的重要组成部分。１９９５年１月，本溪市政府发布实施了关于在全市建立城市居民最低生活保障制度，这是全国首批建立这项制度的七个城市之一。１９９７年９月，… 相似文献
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完善居民最低生活保障制度的七个关键问题 总被引：4，自引：0，他引：4
目前在中国内地实施的城市居民最低生活保障制度(以下简称“低保制度”),旨在为城市贫困居民的最低生活需求提供制度性保障。这项制度在20世纪90年代初由少数城市试点,到1997年9月,由国务院颁布《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》进行推厂。1999年10月,全国668个市和1689个县全部建立了城市居民最低生活保障制度。2002年,政府部门转变认识,调整政策,加大投入,努力解决长期存在的“应保未保”问题,使低保制度取得了突破性进展,初步实现了对于城市贫困 相似文献
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多吉才让部长的新著《最低生活保障制度研究与实践》一书即将由人民出版社正式出版。该书在总结七年来我国最低生活保障工作的基础上，汇聚了多吉才让部长在从事和主持民政部工作的十多年中对中国贫困问题特别是最低生活保障工作研究和实践的主要心得体会，是国内迄今为止全面系统地总结和研究城乡居民最低生活保障制度的第一本专著，对推动这项工作的继续进行，特别是构筑具有中国特色的社会救助体系具有十分重要的指导意义。本刊第八期已刊出该书第八章前半部分，本期刊出后半部分，以示祝贺。——编者 相似文献
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经市政府批准，我市于去年7月1日正式出台了城镇居民最低生活保障制度（最低生活保障线标准为170元），截止去年年底，全币已确定保障对象45万人，（其中民政保障对象近SO（）O人，单位保障对象37万余人），共发放保障金门（）0余万元。我们的主要做法是：一、精心筹划，重在制度建设如何建立城镇居民最低生活保障制度，我们从1995年上半年就开始调查论证去年4月19日，多吉才让部长视察我市民政工作时，指出北京币开展这项工作，需要注意四个问题：一是最低保障标准要就低不就高，起点不求高，贵在建立制度，制度一旦出台，就要行得通。办… 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》1997,(31)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:妥善解决城市贫困人口的生活困难问题,是当前我国经济和社会发展中的一个重要任务。为此,国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度。现就有关事项通知如下:一、要把建立城市居民最低生活保障制度当作一项重要工作抓紧抓好建立城市居民最低生活保障制度,是《中华人民共和国国民经济和社会发展"九 相似文献