重庆市荣昌区以"一核五化"为抓手推进市域社会治理现代化

市域社会治理是国家治理的重要维度,在国家治理体系中具有承上启下的作用.党的十九届四中全会提出了"加快推进市域社会治理现代化"行动目标.十九届五中全会再次明确"加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化".习近平总书记就加强和创新社会治理多次作出重要指示.重庆市荣昌区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格对标对表党中央决策部署和市委相关精神,结合区情实际,以"一核五化"为抓手,通过整合资源、多方联动,全力推进市域社会治理现代化试点工作,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感.     

重庆市铜梁区运用大数据智能化增强基层社会治理新动力

党的十九届四中全会提出,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体.近年来,重庆市铜梁区深入贯彻落实习近平总书记"要运用大数据提升治理现代化水平"的重要指示精神,着力破解"由下往上反映问题信号层层衰减"和"由上往下解决问题力度层层衰减"现象,以智治赋能理念抓基层,推动治理扁平化、能力现代化.     

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

正社会治理是国家治理的重要方面。习近平总书记在党的十九届四中全会强调,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,"必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"。这是对党的十九大提出的"加强社     

"五治"融合提升基层社会治理水平

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就国家治理现代化提出了一系列新理念新思想新战略,其中蕴含的国家治理方式现代化的新要求主要体现为"五治"——政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑.这"五治"是我们党领导人民探索中国特色社会主义国家治理之路的实践结晶,也是新时代推进国家治理现代化的基本方式.近年来,重庆市渝北区大盛镇坚持以政治为引领,以人民为中心,以问题为导向,逐步探索形成"政治、法治、自治、德治、智治"五治融合发展的基层社会治理新模式,努力建设人人有责、人人参与、人人享有的社会治理共同体,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感.     

城乡社区治理的基本经验与机制创新——来自重庆市江北区铁山坪街道的例证

正社区作为社会治理的重要基础和强大支撑,是党联系群众的"最后一公里",也是人民群众感知党的执政能力的"最近一公里"。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。我们必须要理解社区治理与国家治理、社会治理的内在逻辑,着重关注社区治理的创新,这关系到党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。     

中国社会治理十大原理

<正>党的十九届四中全会指出:"社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。"以上论断勾勒出了中国社会治理的基本原则、基本框架和基本体系。以此为指导,我们从理论和实践两个方面,总结出了中国社会治理的十大原理。     

组织、场景与效能:重庆市荣昌区综合调处"只跑一地"新实践

推进市域社会治理现代化,是推进国家治理现代化的题中之义,是崭新的时代命题.党的十九届四中全会指出:"加快推进市域社会治理现代化."党的十九届五中全会提出:"加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化."市域社会治理是城市现代化的治理逻辑的承接,也是全面推进新型城镇化进程的安全保障.基于安全与发展"两件大事"的治理图景,我国正以开展市域社会治理现代化试点为抓手,探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式,推动平安中国建设迈上新台阶.重庆市荣昌区作为全市首批市域社会治理现代化试点区,树立系统融合、开放共治、包容协商、精细精致理念,理顺纵向架构、完善横向体制,充分发挥政治引领作用、自治基础作用、法治保障作用、德治先导作用、科技支撑作用,不断提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平,创造性形成了综合调处"只跑一地"新实践.重庆市荣昌区综合调处"只跑一地"新实践坚持系统思维,将市域社会治理置于组织、场景与效能的三重辩证维度中接茬推进,创设市域社会治理组织结构体系,整合区域治理网络中多元场景要素,提升基层社会治理效能和服务群众水平.     

新中国成立以来中国共产党领导社会治理的基本经验

我们党从1949年新中国成立,开始在全国执掌政权并开启了治国理政的全新实践.在社会治理领域,从正确处理人民内部矛盾,到稳定要到一切,再到党的十六大首次提出"社会管理",党的十八届三中全会首次提出"社会治理"、党的十九大提出"打造共建共治共享的社会治理格局",党的十九届四中全会提出:"必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体."①新中国成立70年,我们党带领人民取得了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,积累了丰富的社会治理经验.     

基层实践筑牢社会治理共同体

正从党的十九大提出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,到党的十九届四中全会提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,是我们党在社会治理方面的重大制度创新,为新时代加强和创新社会治理指明了方向,吹响了加快推进社会治理现代化的嘹亮号角。社会治理共同体是习近平总书记提出的人类命运共同体理念在社会治理领域的     

以“三精体系”破解城市社区基层治理难题——江苏省句容市社会治理创新实践专题调研报告

<正>【调研背景】基层社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度",指出要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来,江苏省句容市立足实际,坚持问题导向,积极开展城市社区基层治理实践创新,在构建基层社会治理新格局方面进行了有益探索。     

社会治理共同体视角下新冠肺炎疫情防控问题研究

2020年初爆发了新冠肺炎疫情。抗击疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也使社会治理的很多短板和不足暴露出来。而疫情防控要坚持全国一盘棋,需要铸牢中华民族共同体意识,众志成城、同舟共济,这与社会治理共同体"人人有责、人人尽责、人人享有"的内涵基本一致。通过对社会治理共同体含义和建设路径的研究分析,可以从意识强化、协同治理、法治保障及科技支撑等方面探索出精准有效的疫情防控对策,最终把社会治理的制度优势转化为治理效能。     

基层社会治理综合体:市域社会治理的基层创变——重庆市"和顺茶馆"新探索

党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度出发,就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为新时代市域社会治理提供了根本指南.党的十八届三中全会提出"国家治理体系和治理能力现代化"这一概念.党的十九大提出,到本世纪中叶,我国要实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家.党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务,首次将"加快推进市域社会治理现代化"作为一项制度进行顶层设计.党的十九届五中全会提出"加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化",凸显其重要性和紧迫性.市域是重大矛盾风险的产生地、集聚地.市域具有较为完备的社会治理体系,具有解决重大矛盾问题的资源能力和统筹能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级,是推进基层治理现代化的前线指挥部.中央有指示,地方有行动.市域治理对象更多样、治理问题更典型、治理体系更完备,需要市域层面加强顶层设计、进行宏观指导.与省域相比,市域直面基层一线,直面社会治理各类问题,需要拿出微观层面的操作方案和具体解决办法.     

树牢"大抓基层、抓实基层"鲜明导向积极探索超大城市基层治理实践路径

基层治理是国家治理的基石。党的十九大以来,全市民政系统全面贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和对重庆的系列重要指示要求,深入落实中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神,牢固树立"大抓基层、抓实基层"的鲜明导向,积极探索"党建引领、三治结合、五社联动、三事分流、智能支撑"的基层治理实践路径,全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。     

用信息技术助力社会治理现代化

<正>十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和党的完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对推进国家治理体系和治理能力现代化做出了全面部署。同时明确提出社会治理是国家治理的重要方面,社会治理体系建设要以科技做支撑。这不仅丰富发展了社会治理体系的内容,也标志着社会治理理念的新变化。     

探索“互联网+公众参与”城市公共空间治理新模式——以北京市海淀区清河街道为例

正一、引言党的十九届四中全会指出,要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2019年2月18日,北京市召开第三次全市街道工作会议,并于2月26日发布《关于加强新时代街道工作的意见》,明确提出街道在首都城市治理体系中的重要作用。街道是承上启下的重要枢纽和落实民生需求的切实抓手,街道工作在建设共建共治共享的社会治理格局中发挥着重要作用,对提升民众的获得感、幸福感和安全感至关重要。     

创新党建引领新机制提升基层治理服务水平 ——以大连市沙河口区为例

坚持党建引领基层社会治理创新是确保党在社会治理中的领导地位、保持正确的政治方向的重要保证,是实现以人民为中心的价值追求的必然选择,是发挥党总揽全局、协调各方的独特优势的必然要求.我市沙河口区坚持党建引领,积极构建四级联动基层党建新格局;建立"网络吹哨、部门报到""接诉即办"机制,创新基层治理服务新机制;加强科技支撑、推进资源下沉,激活基层治理新动能,为推动我市基层社会治理体系和治理能力向现代化迈进提供了生动的实践探索.     

创新机制 全力打造善治高地

正基层社会治理是国家治理的重要基石。加强基层社会治理,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来,徐州市铜山区积极适应由融入中心城市到建设中心城市的角色转换,坚持"党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑"的原则,牢固树立底线思维和问题导向,以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点,深入推进"四高地一福地"建设,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,构建共建共治共享的社会治理格局,全力打造"突出六治、提升六力"的善治高地。     

积极探索市域社会治理现代化创新之路

党的十九届四中全会强调,必须加强和创新社会治理,完善社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,并提出要加快推进市域社会治理现代化。近年来,江西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,在继承中创新,在创新中发展,大力推进社会治理现代化。     

人大代表助推社会治理的思考和探索 ——基于重庆市忠县"两进一推"活动实践

党的十九届四中全会明确提出,要"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体."人大代表,除去其本来的自然身份属性外,还具有"从群众中来"、替民行权的社会身份属性.如何发挥人大代表这一特殊身份作用,"回到群众"为社会治理效能提升燃油助力,已成为基层人大应深入思考和探索的重要课题.重庆市忠县人大常委会组织实施的"人大代表进城乡社区、进选区群众,助推社会治理"(以下简称"两进一推")具体实践,就人大代表参与社会治理工作进行了理性思考与积极探索.     

数字化助推基层治理模式创新

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能；在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行“区街合一”体制，下辖19个村、6个社区，社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足，群众诉求呈现多样化特点，加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。