乡镇民政工作现状及对策

2002年机构改革后,乡级民政办事机构由原来的民政办改称为社会事务办.社会事务办在原来民政办工作的基础上,又增加了民族宗教事务、文体广播电视、乡镇干部包村、计划生育等其他工作;社会事务办的工作人员不得不一人身兼多职,工作上顾此失彼的现象常有发生,使得党在农村的民政政策不能得到很好落实.新形势下,要使乡镇民政工作上档升位,各项民政工作必须有新思想、新举措.笔者就当前乡镇民政工作谈点认识:     

海南省琼海市 着力提高民政工作的规范化水平

<正>海南省琼海市努力提高民政工作的规范化建设水平,各项民政工作取得新进展。一是配齐配强基层民政工作力量。全市12个镇(区)都设立了民政办(社会事务办公室)。每个行政村都有1名负责民政业务的村干部,每个镇的便民服务中心和设在村的便民服务窗口都安排了1名工作人员负责民政业务的受理和协调,各镇均按照标准配备了2-7名民政助理,形成全市共有53名乡镇民政干部、235名村级民政工作人员的民政工     

乡镇民政工作者所承载的四种角色

山东省梁山县民政局刘辉认为，乡镇民政工作者作为最基层、最直接的民政工作实践者，所承载的角色发挥着“兵头将尾”的重要作用。一是承载着“司令员”的角色。乡镇民政办公室一般只有一名或两名工作人员，被称为“民政办主任”或“民政助理”。部门虽小，“五脏俱全”。乡镇民政办公室具备全方位的民政业务职能，是联系县级民政和村级民政工作的纽带。     

挤上“车”方能有“座”

福安市是福建省机构改革的试点单位。在机构改革中，十分注意充实民政办的工作队伍，加强民政办建设，全市22个乡镇、街道办事处都建立了民政办公室，人员从原来的23人增加到64人，增幅达178％。民政办做到有房子、有牌子、有印子、有档案箱（柜）子、乡镇政府工作中有“位子”。他们加强民政办建设的做法和经验值得借鉴。积极主动宣传民政，让党政领导心中装着民政。市民政局经常向市委、市人大、市府领导作书面或口头形式汇报请示民政工作。多的一年达十五六次，少的也有七八次。向领导汇报前段民政工作时，也提出后一段民政工作要做几件…     

福安市既评最佳民政办又评最差民政办

福建省福安市民政局根据1995年初制订的（乡镇民政办千分制考评标准），1996年1月中旬组织人员分组下到全市22个乡镇、街道办事处的民政办，检查基层民政工作。检查人员采取听、看、问、议等办法，对各民政办的工作一项一项地进行对照检查评分。甘棠镇民政办得989分，在全市得分最高，评为最佳民政办，获得一等奖。范松、赛歧和城南、松罗、穆云等民政办也分别获得奖牌，奖金。福安市同时授予这6个民政办主任为95年度民政先进工作的荣誉称号。福安市民政局在评出最佳民政办、先进民政办的同时，还评出最差的民政办。对在评分中，达不到最低…     

梁启波：做好民政工作是我的职责

【粱启波，兴业县沙塘镇政府民政助理员。1992年他担任民政助理以来，先后20多次受到镇以上政府和部门的表彰。镇民政办连年被评为市、县、镇三级民政工作先进单位，1992年和2002年沙塘镇被评为自治区民政工作全优乡镇。】     

溧阳市加强基层民政机构建设

江苏省溧阳市四项措施加强基层民政机构建设。一是抓好民政基础设施建设。大力推进各镇民政基层设施建设，先后投资对部分镇民政办进行维修和改造，改善办公条件。各镇民政办建立高标准的民政工作宣传专栏，及时公布民政政策和公示社会救助对象情况，提高民政工作透明度。二是加强基层民政队伍建设。切实增强基层民政力量，健全镇级民政机构设置，配齐配强工作队伍，配置镇级民政公益服务岗位。三是加强敬老院规范化管理。     

应稳定和加强乡镇民政所

通过对全市乡镇民政所的调查,我们认为,民政所地位难以取代,作用不容忽视,稳定和加强乡镇民政所是做好新时期民政工作的重要基础. 1、民政工作的重心和基础在基层.民政工作对象在基层,民政工作落实在基层.     

基层民政网络建设的问题及对策

当前,基层民政网络的建设虽然取得了成效,但在运行中也凸现出一些不容忽视的问题.一是领导重视不够,机构缺乏,无专人办公.乡镇机构改革后,将基层民政办(所)撤销,职能合并到社会事务办,人员分散到其它部门,一个机构两块牌子,民政在乡镇无机构、无地位,民政工作人员有的乡镇只有一个助理员,多的乡镇也只有二、三人,上面千条线,下面一根针,不少人员还得承担乡镇包扶村级工作任务,从而使民政部门的本职工作难以完成.     

义县着力加强乡镇民政办公室规范化建设

近几年来,随着我国政治经济体制改革的进一步推进,一些新问题和矛盾不断出现,基层民政部门承担的任务越来越重,繁杂的民政事务与乡镇民政办人员少的矛盾日益突出.2004年,辽宁省义县实行转移支付以来,民政业务明显增加,每个乡镇每年的资金发放都在几十万至百万元左右.2005年实行农村低保制度以后,低保户的评定和资金发放工作业务量就更大了.2006年,该县18个乡镇民政办编制18人,其中有4个助理还兼任乡镇的司法助理,残联助理等.     

民政办长出了“胳膊腿”

乡镇民政工作面广量大，民政办人员有限，往往出现顾此失彼的情况。山东省烟台市牟平区大窑镇民政办，将本镇所属的村划分为几个“片”，选拔出一批经验丰富、工作能力强的干部担任“片”长，负责本“片”工作。为了争取党委、政府对“片长”工作的支持，该镇民政办不仅及时向党委、政府汇报有关民政工作，还同时汇报各“片长”的工作，调动起各“片长”主动做民政工作的积极性。很多不易开展的工作，各片长发挥自身优势，做得很好。民政办工作人员高兴地说：“聘请‘片长’使民政办长出了“胳膊腿”，工作更深更细了。”民政办长出了“胳膊…     

42名“学子”充实乡镇民政办

山东省商河县委、县政府为彻底改变乡镇民政队伍人员老化I文化偏低的问题，在1994年选配21名大专生充实乡镇民政机构的基础上，去年9月，再次全调ZI名大中专应届毕业生到各乡镇民政办公室工作，率先在济南市10个县（市）区达到每个乡镇民政办有2名大中专生。这批“学子”大多公文秘、财会、计算机等专业的毕业生，知识面广，思想活跃。为了提高他们的实际工作能力，使其尽快成为民政工作的行家里手，县民政局组织他们进行了为期一周的专业培训，使他们熟悉了民政工作的性质、符点、职能秆地位，增强了做好民政工作的责任感和事业心。目前…     

重视解决乡镇基层民政工作存在的薄弱环节

作为民政工作最前沿的乡镇民政办公室,是全部民政工作的重心和基础,也发挥着基础性、关键性的作用。可以说,乡镇民政工作的绩效,不仅影响着民政职能的履行,而且事关社会的和谐稳定。但近年来,随着乡镇规划的不断调整和乡镇机构的改革整合,使乡镇民政工作形成了乡镇规模不断扩大、服务对象不断增多与民政机构逐渐削弱、     

村委会应设立民政主任

民政工作是建立社会主义市场经济体制的重要因套工程，通过扶贫救灾，优抚安置，社会保障等手段，托党和政府的温暖送到千家万户，促进社会稳定和经注发展。民政工作范围广责任大，所属事务多达几十项，大到人命关天，小到鸡毛蒜皮。民政的服务对象是农户及家庭，一个乡几十平方公里，几万人口，民政对象上千户，乡民政办是最低层，直接服务到人实在力不从心村委会没有专职民政干部，有事临时抓差，情况不劳悉，失误现象常有出现。历史上曾有过一个五保老人爿了多少天没人知道的事至今仍然不寒而栗。为了强化民政工作，从实际情况出发，方便…     

应防止“雀巢鸠占”

编辑同志；笔者最近到基层了解民政组织建设状况时发现，有的乡镇须寻无故将本来由乡镇民政办或民政干部担任的管理职能交给别的部门去办：如把福利企业转给乡镇企办，管理费也由企办收取；把扶贫资金转到财办去支配；把公墓建设转到老年协会去办；把婚姻登记管理交给了计生办等等，基层民政工作出现“雀巢鸠占”苗头。这就造成工作关系错位，工作秩序紊乱，挫伤了民政干部的积极性。这一现象应引起各级注意，防止“雀巢鸠占”，让被转移的民政职能归位。应防止“雀巢鸠占”@叶人国$浙江省台州地区民政局     

黑龙江 配齐配强基层民政力量

<正>黑龙江省民政厅按照2017年全国民政工作会议关于加强基层民政工作的部署要求,在民政部第6工作组的全面指导下,从实际出发,不断推进全省民政事业发展。无论是乡镇民政工作力量配备,乡镇民政机构建设,还是村级民政工作力量配备,乡镇民政工作机制,基层民政信息化建设等都有明显提升。目前,全省每个乡镇除1名副乡(镇)长分管民政工作、1名民政助理负责具体业务外,乡镇公共服务中心在事业或公益岗位上普遍聘用2-3名专职民政工作人员,全省     

乡镇民政队伍建设存在的问题及建议

长期以来,乡镇民政队伍建设得不到应有的重视,主要存在三个偏向性的问题. 一是认识不到民政队伍建设的重要性.社会转型期,民政部门承担的政府职能日益增多,新的工作内容不断增加,工作要求不断提高,但民政机构和队伍却不断被精减和压缩.以本市为例,乡镇区划调整前,各乡镇设有民政办.     

关于民政依法行政的思考

依法行政是依法治国的核心和基础,是政府管理社会行政事务、文化事务、经济事务的新模式.民政部门是代表国家依法行政、依法管理社会行政事务的重要部门,切实增强各级民政干部依法行政意识,提高执法水平,是摆在我们面前一项刻不容缓的重要任务,也是推动民政工作有序开展的重要手段.为此,厅办公室组织专门力量,对湖南省6个市、11个县(区)的民政依法行政进行了为期一个月的专题调研,通过开座谈会、发放调查表、实地走访等形式,全面了解民政系统依法行政的真实情况.     

基层民政所面临的困难与解决办法

乡镇民政所的普遍创建，把民政工作、民政经费、民政档案资料统管起来，完善了基层民政工作体系，它如同乡镇政府的一只“手”，民政部门的一条“腿”，给民政工作增添了生机和活力。但随着市场经济的发展，机构、工资改革的逐步深入，给基层民政所带来了一些新问题和新困难。当前民政所的困难主要有：基础设施落后。江西省吉安地区现有258个乡镇，全部建立了民政所，他们的情况大致是；86％的民政所工作能正常运转；12％比较涣散；近2％的民政所难以行使职能，处于瘫痪状态。尚未全部接管民政工作的民政所占5％－12％；98％以上的民政所虽…     

地方政讯

近日,中共湖北省委、湖北省人民政府下发《关于进一步加强新时期民政工作的意见》（鄂发[2010]7号,以下简称《意见》）,提出了新时期民政工作主要目标和总体要求,确定了推进湖北民政工作发展的具体任务,明确了保障机制,特别要求加强和充实民政工作队伍,规定在乡镇社会事务办公室加挂民政办公室牌子,配备公务员专职从事民政工作。《意见》要求,