党群服务中心参与流动党员管理服务的“火炬模式”

加强流动党员管理服务是党群服务中心一项重要职能，是从严治党、提高党的执政能力的一项重要任务。以中共中山火炬开发区委党群服务中心参与流动党员管理服务为例，指出加强流动党员管理服务工作的重要性，分析流动党员的流动现状，提出党群服务中心参与创新流动党员管理服务的“火炬模式”：一系列组织阵地、一套保障制度、一个联动平台、一个管理体系、一个温馨家园。     

推行“双重承诺”服务人民群众

鄂城区委以推行组织向社会承诺、党员向组织承诺的“双重承诺”为载体，转变干部作风，服务人民群众，有力地推动了全区经济社会又好又快发展。     

四海有“家”雁高飞——秭归县流动党员动态管理综述

秭归县认真贯彻落实党的十八大报告关于“改进对流动党员教育、管理、服务”的要求，以全省流动党员管理创新联系点为契机，着力探索动态管理体系和服务机制，初步实现了流动党员“外出有根，流入有‘家”’，其成效得到省市肯定。     

实行“三个对接” 做好流动党员“双联双管”工作

作为全省流动党员“双联双管”（省内联建、省外联管，属地主管、原地协管）试点单位，武汉市斫口区针对流动党员较多的实际，成立流动党员“双联双管”试点工作领导小组，从区管党费中列支6万元，作为试点工作专用经费；开通“斫口区流动党员之家”网站，宣传党的政策，传递党建信息，为流动党员服务，保障党员权利，探索出了流动党员教育管理的新模式，实现了流动党员教育管理的“三个对接”，做到党员流动到哪里，组织的触角就延伸到哪里。     

全面推行“党员先进性承诺卡”构建保持党员先进性长效机制

2002年以来，十堰市郧西县在农村党员中普遍开展了以“党员先进性明白卡”为主要内容的承诺活动，有效解决了组织怎么管、党员怎么干、群众怎么评价党员的问题，得到了上级党组织的充分肯定和基层党员群众的普遍欢迎。近年来，十堰市结合先进性教育活动，在总结推广郧西县经验的基础上，在全市14．7万党员中全面推行了这一活动，承诺范围由农村党员向机关党员延伸，承诺对象由普通党员向领导干部延伸，承诺内容由办事承诺向廉政承诺延伸，激发了党员发挥先进性作用的内在动力，初步探索出了一条保持党员先进性长效机制的有效途径。     

河南省流动党员管理新机制的实践探索

河南省作为劳务输出大省和流动党员大省,在流动党员管理方面,进行了积极的实践探索,形成了流动党员管理、教育和服务的新机制.在管理方面,形成了三种类型的管理新机制,即以流出地为主的管理机制,以流入地为主的管理机制,城乡一体动态管理机制;在教育方面,结合流动党员实际,科学设计教育内容和载体;在服务方面,积极为流动党员提供权益保障和关爱服务.     

加大工作创新力度 提高组织工作水平

近年来，我们云梦县委探索建立了村干部“三定双管”制度和村级组织“两会两评”运行机制、流动党员“三安”工程及“党员目标管理责任（承诺）书”制度，提升了组织工作的整体水平。2004年，我县被省委授予全省“农村党的建设先进县”荣誉称号。这得益于我们从以下三个方面加大了力度：     

“三进三联”创新队伍建设

安陆市以“三进三联”为载体，启动党员先锋志愿服务活动，创新党员队伍建设，发挥各领域党员积极作用。 机关党员进社区联居民。社区设立“行政服务”、“便民服务”、“文体服务”、“志愿服务”四大类先锋服务岗位，涵盖医疗、科技、法律、教育、家政等政策咨询、扶贫济困、公益活动，机关党员报名认领岗位，通过社区公示栏、电子显示屏公开承诺。社区明确专人管理，引导志愿者进楼栋、人家庭，为居民提供面对面、心连心服务。     

联建共管共谋发展

松滋市是一个劳务输出大市，每年有13万多名农民工外出务工经商，其中流动党员达1500多人。近两年来，我市积极探索新的管理办法，强化对流动党员的服务，充分发挥流动党员的作用，取得了一定成效。     

努力探索流动党员管理的新途径

如何加强对流动党员的教育管理，是新形势下党员管理工作迫切需要研究和解决的新课题。针对流动党员管理工作存在“失管”、“松管”、“难管”等问题，要建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制；确立基层党组织在流动党员教育管理中的主动作用；依托非正规就业组织的党组织代理教育管理职能；寓党性教育于就业培训教育之中；寓流动党员的教育管理于服务之中；构建流动党员开放式管理格局。     

外省党建

浙江嘉兴博山村：“党员承诺”特别挂历挂上农家墙头；甘肃：将农村留守流动儿童管护纳入基层党组织考核范围；贵州省毕节地区：城乡基层党组织结对帮扶共建新农村；湖南长沙：“红色服务联盟”温暖人心；     

构建联系群众的新体系

去年以来，为全面巩固和发展先进性教育活动成果，不断增强基层党组织和广大党员在全面建设小康社会、推进全市经济社会发展中的责任意识和服务意识，枣阳市委在全市基层党组织和共产党员中全面推行服务承诺制度，有效构建了党员联系和服务群众工作的新体系。     

“三亮三比”创“三好”——黄石市西塞山区新建社区“三亮三比、创三好支部”活动纪略

黄石市西塞山区新建区社区有11040人，9个网格支部，党员395名。去年以来，社区党工委开展了以“亮支部设置、亮党员身份、亮服务承诺”为要求，以“比组织规范、比服务质量、比群众口碑”为内容，以“党员形象好、为民服务好、群众评价好”为目标的“三亮三比，创三好支部”活动，真心实意服务群众，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、促进和谐的“党建品牌”，取得了群众满意、党员满意、组织满意的良好效果。     

本刊评出2006年度全省党建十件大事

一、保持共产党员先进性教育活动圆满结束。我省先进性教育活动从2005年1月开始，到2006年5月底基本结束，共涉及单位128914个．党组织150824个．党员315万多人。各市、县群众满意率普遍在97%以上。同时，深入开展了党员“安家工程”、机关党员“两服务、两促进”活动、农村党员“双建双带”活动、流动党员“双联双管”试点，形成了湖北特色。     

着力加强社会工作人才队伍建设

今年，恩施市结合新形势下党员队伍建设的实际和保持共产党员先进性教育活动的要求，普遍推行党员承诺制。党员承诺制包括为民服务承诺和自律承诺两个方面，要求党员争做生产和发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人。     

在流动党员中掘金矿——石首市久合垸乡强化流动党员管理侧记

石首市久合垸乡位于石首西南、湘鄂两省四地交界处，现有基层党支部34个，党员945名。近年来，久合垸乡党委充分调动村党支部、流动党员，破解流动党员教育管理服务难题，共同演绎出一部亮点纷呈的“党建大片”。     

“两建三推双管”让流动党员“动”起来

拥有4100多名外出务工经商党员的襄樊市襄阳区，面对流动党员流出地党组织“不好管”、流人地党组织“管不着”、党员作用发挥差的状况，积极探索流动党员管理“两建三推双管”新模式，既为流动党员安了新“家”，又让他们在新“家”里“动”了起来。     

流动党员双重组织关系管理研究——以乐山市为例

改革开放使劳动力由"单位人"向"社会人"转变,促进了党员流动自由度的提升和流动形式的时空多样化。中共乐山市委组织部在全市试行流动党员双重组织关系管理制度,简化了接转组织关系环节,方便了基层流动党员,较好地避免了流动党员在流出地和流入地党组织管理的真空区,受到流动党员欢迎,调动了流动党员积极性,拓展了在不同单位发挥先锋模范作用的空间,优秀的流动党员在流入地成长为骨干或党组织班子成员,为"两新组织"实现双覆盖提供了条件。     

双联双管探索外来党员教育管理新模式

今年，武汉市江汉区被省委组织部确定为全省流动党员“双联双管”工作试点单位。区委高度重视，将试点工作作为强化党的先进性长效机制、进一步加强基层党建工作的有利契机，初步探索建立了以服务为先导，流出地与流入地双向联系、双向管理的流动党员教育管理新模式，试点工作取得一定成效。     

不出社区也能找到新饭碗

“第一个月入住社区，第二个月上岗就业。”这是蔡甸区大集新社区党员群众服务中心就业服务窗口，对失地农民作出的庄重承诺。