浅谈企业设立的立法完善

企业设立是指设立企业的人为取得企业生产、经营资格，依法定程序所实施的创办行为的总称。按照市场经济的要求，企业设立应当采取严格准则主义，并实行实质主义的审查制度。笔者认为，尽管我国社会主义市场经济和资本主义市场经济在所有制基础上存在着本质区别，但作为经济手段的市场经济本身并无根本性的差异。反映市场经济要求的准则主义可以借鉴和移植过来，为我所用，并用以取代我国现行的审批核准主义。     

重庆市国家税务局外商投资企业和外国企业所得税涉税事项审核审批管理办法

各区县(自治县、市)国家税务局,各直属单位:为了全面推进依法治税,规范外商投资企业和外国企业所得税涉税事项审核审批程序,加强对取消的外商投资企业和外国企业所得税行政审批项目的后续管理,根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、《重庆市国家税务局关于公布保留、下放的非行政许可审批项目和取消的行政审批项日的通知》(渝国税发〔2004〕169号)、《重庆市国家税务局转发国家税务总局关于取消外商投资企业和外国企业所得税若干审批项目后续管理有关问题的通     

关于认真贯彻国办紧急通知加强外商投资企业国有资产管理的通知

国务院各部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局(办公室、处):国务院办公厅于1995年11月22日发出《关于当前审批外商投资企业有关问题的紧急通知》(国办发明电[1995]35号,以下简称"紧急通知"),针对目前外商投资企业设立审批和国有资产经营管理中存在的一些突出问题作出明确的规定,要求严格审批外商投资项目,同时要"加强国有资产管理,确保国有资产保值增值"。为保障外商投资企业国有资产管理工作的顺利开展,国务院办公厅还在通知中要求"各级政府及有关部门要积极支持国有资产管理部门及评估机构的工作"。根据党中央和国务院领导同志近期关于加强外     

论政府审批制度的改革

政府审批制度是“全能政府”的产物，目前存在的主要问题是审批事项过多过滥，“暗箱操作”，行政“许可”不规范，监管不力等。必须进行审批制度的改革。改革的原则是适应市场经济的需要，强化政府政治责任，强化监督审批权力机制，依法审批，准确公平。改革的途径是解放思想，取消、调整有关审批事项，进行审批立法，严格规范审批程序，改进审批方式，增加审批透明度，建立社会监督机制，建立对审批权限的制约制度。     

国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目目录

2009年以来。按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证．国务院决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。其中,取消的行政审批项目113项,下放管理层级的行政审批项目71项。     

改革公安行政审批制度的若干思考

我国现行的行政审批制度已不适应社会主义市场经济体制的要求。因此，亟须对行政审批制度进行改革。针时公安行政审批制度现状，提出：一要取消或简化制约经济建设和社会发展的审批项目；二要对应当保留的审批项目严格依法审批；三要转变职能，强化监管和服务。     

江苏省市场监管局关于印发《关于允许境内自然人投资设立外商投资企业管理办法》等文件的通知(苏市监规[2019]6号)

各设区市市场监管局、行政审批局:《关于允许境内自然人投资设立外商投资企业管理办法》《关于简化登记材料开展外国投资者主体资格证明文件互认的试点办法》《关于持永久居留身份证外籍人士创办科技型企业试行办法》已经省市场监管局局务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。     

国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2009年以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。其中，取消的行政审批项目113项，下放管理层级的行政审批项目71项。     

烟台经济技术开发区投资指南

烟台经济技术开发区是中国中央政府批准设立的首批国家级开发区之一,地处山东半岛黄海之滨,定位为外向型、现代化工业新城区。烟台经济技术开发区投资促进局由烟台市人民政府批准设立,是烟台开发区管理委员会的职能工作部门,负责全区招商引资和项目洽谈、审批、项目用地选址、审批和筹建、在建促进,外事、侨务工作、具有3000万美元以下外商投资项目审批权限,并授权颁发外商投资企业批准证书。(一)区域定位 1984年10月经中华人民共和国国务院批准设立 是中国首批14个国家级开发     

安徽省人民政府办公厅关于取消和调整省本级设定的行政审批项目的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：2009年以来，按照省政府统一部署和行政审批制度改革要求，依据行政许可法等法律法规，省行政审批制度改革联席会议组织对省本级设定行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证，省政府决定取消和调整省本级设定行政审批项目15项。其中，取消的行政审批项目13项，调整的行政审批项目2项。     

国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定

国务院文件国发[2012]52号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理。经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目。其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项。在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通知。     

试论我国外商投资建筑企业的立法完善

开放建筑业市场是我国加入WTO的承诺之一,而我国现行外商投资建筑业的立法严重欠缺,审批制度不符合WTO的要求,建筑企业融资渠道不畅,工程质量缺乏必要的法律保障。我们应从外商投资建筑企业的审批、注册资本制度、中小股东权益保护、融资、工程质量监管和业主利益保护等方面来完善有关立法。     

浦东新区行政审批制度改革的现状与路径分析

经过四轮行政审批制度改革,浦东新区改革在审批事项的清理和审批方式的变革等方面取得了显著成效,但在行政体制、审批机制、审批效能和政府职能转变等方面仍存在一些困难和问题。为此,要以推进浦东综合配套改革试点为契机,进一步深化行政审批制度改革,努力建设公共服务型政府。     

审批制度改革不能停留在浅层次上

步入"深水区"的行政审批制度改革,既需要进一步清理行政审批事项,通过权力"瘦身"来减少谋利冲动,也需要严格依法设定和实施审批事项,强化对权力运行的监督制约,加大对寻租腐败的惩罚力度。《人民日报》日前报道,国务院日前召开电视电话会议,对深入推进行政审批制度改革工作作出重要部署。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。     

国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定

国发〔2012〕52号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督     

河南省人民政府办公厅关于机关事业单位工作人员退休退职审批工作有关问题的通知

豫政办〔2 0 0 1〕 1 2 6号 (二○○一年十一月二十二日 )　　机关事业单位工作人员退休、退职 (含因病等提前退休、退职 ,下同 )审批工作政策性强 ,涉及面广 ,做好机关事业单位工作人员退休、退职审批工作 ,对完善和规范机关事业单位退休、退职制度具有重要作用。为进一步加强机关事业单位工作人员退休、退职审批管理工作 ,严格执行国家退休、退职法规和政策 ,现就有关问题通知如下 :一、严格审批条件和程序 ,切实做好机关事业单位工作人员退休、退职的审批工作。各级人事部门要严格按照现行退休、退职法规和政策办理退休、退职审批手续 ,…     

国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2007年4月以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，国务院行政审批制度改革工作领导小组依据行政许可法的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，国务院决定第四批取消和调整186项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目128项，调整的行政审批项目58项（下放管理层级29项、改变实施部门8项、合并同类事项21项）。     

国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2007年4月以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，国务院行政审批制度改革工作领导小组依据行政许可法的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，国务院决定第四批取消和调整186项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目128项，调整的行政审批项目58项（下放管理层级29项、改变实施部门8项、合并同类事项21项）。     

数字看行政审批“瘦身”

正在全面深化改革中,中央以行政审批制度改革为重要抓手,打响了简政放权"当头炮"。2013年以来,国务院大幅取消和下放行政审批事项。紧跟中央步伐,我区简政放权不"截流",各厅局纷纷掏出"口袋里的权力",积极做好行政审批"减法",减少了审批前置、审批环节和审批时间,实现了办事效率"大提速",为企业发展清扫了路障,为群众办事打开了方便之门。