守住食品安全“第一道防线”——襄阳市人大常委会开展农产品质量安全专题询问纪实

针对农药残留问题,有没有定期的检测管理机制,发现了问题怎么处理?如何推进农业标准化生产,从整体上提升农产品质量安全水平?这是来自襄阳市人大常委会首次专题询问会上的提问。2011年11月24日,市人大常委会围绕食品安全的源头——"农     

专题询问:在创新求实中走得更远

专题询问是人大监督"一府两院"工作的一种重要形式。自2010年首度"试水"以来,全国人大常委会已开展18次专题询问,其中十一届开展了9次,十二届开展了9次。过去的2015年,结合审议职业教育法执法检查、水污染防治法执法检查、审计查出问题整改情况等报告,十二届全国人大常委会先后组织开展三场专题询问。全国人大常委会委员长张德江高度重视专题询问质量。三场专题询问,他无一例外地场场出席,甚至主持会     

积极组织专题询问回应社会关切

正湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会陈光亮撰文说,专题询问作为人大常委会一种创新的监督方式,县级人大常委会运用过这种监督方式了吗?运用的怎么样?本文作者调查了某地市所属8个县级人大常委会近年来开展专题询问的情况,并对县级人大常委会运用专题询问回应社会关切的问题进行了思考。目前,县级人大开展专题询问的主要情况,一是专题     

让“五问”成为人大开展专题询问的重要推手

<正>2010年全国人大成功开展对中央决算实施首次专题询问之后,成了全国各级人大及常委会开展专题询问的样板,由原来的"问钱""问粮"逐渐发展到了如今的"问医""问教"等。笔者认为,要不断增强专题询问的针对性,逐步从"尝试"走向"常态",从重"个别"到"普遍"的转变,切实把专题询问渗透到人大各项监督工作之中,进一步增强专题询问效果。     

询问“变迁”记

<正>近年来,重庆市人大常委会在专题询问方面进行了积极探索和有益尝试,自2011年对市政府实施"两翼"农户万元增收情况首次开展专题询问以来,至今已开展了五次专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。每次都有亮点据介绍,每年市人大常委会都要选择1-2项民生发展工作重点和热点,作为当年专题问询议题。"这次专题询问,是我市人大常委会开展的第5次专题询问,也是本届人大组织开展的第三次专     

专题询问:悬起达摩斯利剑

在2010年全国"两会"上,吴邦国委员长在人民大会堂作出"依法开展专题询问和质询"的郑重宣示。此后,全国人大常委会先后开展了关于"钱袋子"、"粮囤子"等专题询问。重庆各级人大"专题询问"之剑也悄然祭起。     

向问效发力

<正>专题询问,是询问的衍生与拓展,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作,以会议的形式而集中开展的专门询问活动。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,地方各级人大常委会都相继开展了这项活动,取得较好的监督实效。然而,随着专题询问的普遍开展,一些地方却出现了赶时髦、凑热闹、搞形式、走过场和不重实效的倾向,使专题询问缺乏"辣味"和尖锐性,削弱了人大专题询问的功效。增强询问的权威性如何加大人大监督力度,增强专题询问实效,市人大代表、市人     

奉贤:做足前期功课 问诊生态建设

正"今天的专题询问有实实在在的内容,不是客套地问,而是切中要害、入木三分地问,让政府相关职能部门的领导当场‘红了脸、出了汗'",这是5月22日,奉贤区人大常委会就区政府关于生态环境建设和保护工作情况开展专题询问后,一位常委会组成人员道出的心声。奉贤区四届人大常委会选举产生以来,将开展"专题询问"作为加大监督力度、增强监督实效的重要举措,严格按照张德江委员长提出的"专题询问要防止流于形式、防止走过场"的要求,做深做实专题询问各项前期准备工作,真正使询问成为深度监     

人大之“问”不能“走过场”

"一定要防止流于形式、防止走过场。"这是张德江委员长8月29日在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时,对今后开展专题询问提出的严肃要求。可以说,这是对专题询问的一条带有根本性的要求。流于形式的专题询问、问了白问走了过场的专题询问、不如不问。这是因为,流于形式、走了过场的专题询问浪费国家资源、损害人大权威、伤害政     

专题询问“破冰”两年

自全国人大常委会首开专题询问"先河"以来,国内20多个省级人大常委会也已开展,更多的市、县级人大常委会也纷纷尝试。尽管专题询问存在着刚性不足等局限,但在增强人大监督力度和实效上,影响深远。开展专题询问,是本届全国人大的"破冰"之举。"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。"2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。     

提高询问实效的若干思考

<正>今年9月,福建省人大常委会就全省义务教育均衡发展进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。如何确保专题询问的质量以及增强专题询问的实效?提出询问的常委会组成人员、代表会前要认真调研,谋划准备。专题询问会的主角无疑是参会的人大常委会组成人员和列席的人大代表。如何让委员、代表在行使监督权的过程中,问出症结、问出责任、问出百姓的心声?会前的调研谋划显得特别重要。要重视发挥委员、代表在人大专题询问中的主体作用,在专题询问会前精心组织,开展有针对性调     

打造专题询问“全链条闭环”监督模式做到问题不解决监督不松手

近年来,福州市人大常委会积极推进专题询问工作创新,探索打造"听取政府专项工作报告+召开两场专题询问会+交办问题清单+听取审议意见办理情况报告+满意度测评"的全链条闭环监督模式,推动人大监督工作质效不断提高。一、主要做法福州市人大常委会自2012年首次开展专题询问以来,每年都选取1-2个事关全市改革发展大局和民生社会事业发展的关键性问题开展询问,截至目前已累计对14个议题开展了专题询问。专题询问已经成为增强人大监督实效的有力举措,在地方人大监督工作中发挥了独特作用。     

“人大之问” 为民而问

正从中央到地方,专题询问已成为近年来人大监督工作的一大亮点。在广西,2011年自治区人大常委会曾对食品安全工作开展过首场专题询问,社会反响强烈。今年5月,一场针对农村扶贫开发工作的专题询问召开,有效地监督和推动了我区扶贫开发工作的开展。被誉为"人大之问"的专题询问,是为民而问,它不仅是推动民主法治建设的外化载体,更成为促进我区"两个建成"目标实现的庄严之问。     

专题询问要防止“走过场”

"一定要防止流于形式、防止走过场"。这是张德江委员长8月29日在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时,对今后开展专题询问提出的严肃要求。可以说,这是对专题询问的一条带有根本性的要求。流于形式的专题询问、问了白问,走了过场的专题询问、不如不问。这是因为,流于形式、走了过场的专题询问,浪费国家资源、损害人大权威、伤害政府形象、动摇人民群众的法治信念、助长官僚主义和形式主义的不良风     

专题询问 人大发力

自2010年6月24日全国人大常委会首次开展专题询问以来,在短短的一年多时间里,专题询问在全国四处开花,其强大的生命力和发展力,引起了社会极大关注。但作为一种新生事物,也有人担心,专题询问看上去很美,会不会成为一种民主秀?毋庸讳言,目前,专题询问在操作层面的制度设计上还只是刚刚开始。     

做好“五字”文章 开展专题询问

专题询问属询问这一法定监督形式的范畴,具有重点突出、组织严密、针对性和实效性较强的特点。开展专题询问是创新人大监督方式、加大监督力度、增强监督实效的有效途径。近两年来,东乡县人大常委会坚持以改善民生为核心,以专题询问为抓手,先后对鄱阳湖生态经济区建设、贯彻实施城乡规划法和土地管理法、城市交通管理工作进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。在开展专题询问工作过程中,我们着重在"准、稳、精、     

面对面 为民生“把脉开方”

正每年举行一到两次人大专题询问,在洛阳已经成为常态。"专题询问可以让决策过程更加透明、更加民主、更加科学,更加有效地解决一些重点、难点问题。"洛阳市人大常委会主任吴中阳如是说。问百姓最关心的事作为询问"升级版",专题询问具有哪些特点和进步呢?问什么?怎么问?如何做到既反映人民群众愿望又符合市情取得实效?"问百姓最关心的事!"洛阳市人大常委会副秘书长刘军锋详解道,"专题询问的问题集中于特定的一个议题,重点突出、全面深入,社会关注度高,组织性、指向性、正式性和刚性更强。"     

山西:人大专题询问避免“问了白问”

正《山西省各级人民代表大会常务委员会专题询问办法》经山西省十二届人大常委会第二十六次会议审议通过,并自通过之日起施行。"目前,国家没有关于专题询问的专门法律,部分省、市人大常委会出台的关于专题询问的地方性法规中,只是对本级人大常委会的专题询问工作作出规定。山西制定办法对省市县三级人大常委会开展专题询问工作作出统一规范,这在全国尚属首创。"山西省人大常委会法制工作委员会副主任张世文说。     

新闻点击

2010年6月24日,全国人大常委会历史上的首次专题询问,在十一届全国人大常委会第十五次会议上正式启动。是日上午,组成人员在听取和审议国务院关于2009年中央决算报告时,对医改报告进行专题询问。2010年9月15日,上海市人大常委会围绕"建立世博会城市管理长效机制"主题开展专题询问。这是继全国人大常委会举行首次专题询问之后,全国第     

专题询问要防止“走过场”

<正>"一定要防止流于形式、防止走过场。"这是张德江委员长2013年8月29日在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时,对开展专题询问提出的严肃要求。可以说,这是对专题询问的一条带有根本性的要求。流于形式的专题询问,问了白问,走了过场的专题询问,不如不问。这是因