关于建立健全公安基层基础工作长效机制巩固“三基”工程建设成果的思考

公安基层基础建设是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。近年来，公安机关在基层基础建设方面做了大量工作，取得明显成效，但仍不同程度地存在认识不到位、思路不开阔、体制不完善、机制不健全等问题。只有切实将公安基层基础工作作为事关公安事业长远发展的重要工作来抓，落实“两化一和谐”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系），坚持以科学发展观为统领，务实创新，持续推进，才能不断夯实根基，增强后劲，确保公安工作科学发展。     

广大党员群众是好的“伯乐”

党的十七大提出了“积极推进党内民主建设”、“扩大人民民主”以及“以扩大党内民主带动人民民主”的新论断和新要求，为发展基层民主理清了思路，指明了方向，增添了动力。在市委高度重视下，我们积极探索换届选举的民主方式，大力推进以党内无候选人直接选举、村民委员会“自荐海选”为主要内容的选举制度改革，掀起了一股基层民主的热潮，嘉禾大地到处洋溢着以“民主”为强音的“春”的气息。     

务实法治根基 创新社会管理--夯实法治之基——我省加强“法治浙江”基层基础工作综述

近年来，我省高度重视法治基层基础工作，将其作为“法治浙江”建设的战略举措和社会管理创新的基础保障加以推进，取得了明显成效。面对加强和创新社会管理的新形势，我们要进一步把法治基层基础工作放到重要位置，     

创新发展“枫桥经验”夯实公安基层基础

浙江省绍兴市公安机关充分运用“枫桥经验”基本精神指导和推进公安基层基础工作,取得了显著成效。在新时期,推广落实“枫桥经验”,就要加大构筑防控体系的力度,推进基层所队正规化建设,提高公安工作的可持续发展动力。     

狠抓基层基础软件建设 提高基层民警整体素质

2006年是公安部党委确定的全国公安机关“基层基础建设年”。基层基础工作既包括硬件建设,又包括软件建设。抓好软件建设,特别是加强对基层民警的教育培训,对于提高基层民警队伍的整体素质和战斗力,增强基层实力和活力,提高公安机关整体工作水平,推动公安工作和公安队伍建设长远发展起着决定性的作用。一、基层基础软件建设存在的问题近年来,各地公安机关普遍注重基层基础工作的软件建设,特别是在基层民警教育培训方面投入不少精力,采取了不少措施,取得了一定成效,但民警的思想观念、执法水平、警务效能、业务素质仍然不能满足形势发展的需…     

“基层基础年”应予深入认识和实践的五个课题

新时期赋予公安基层基础工作以新的内容,对公安基层基础工作提出了新的要求。正确的行动来自于正确的认知,抓住本质、找准切入点,更新理念、打破思维定势,这是做好公安基层基础工作的前提。信息基础化与基础信息化、情报主导警务与社区警务、增值与增量、倾斜式推进与均衡发展、专业化与社会化等五个课题的认识与实践能否深入,能否求得突破,影响着基层基础建设的成效。     

以“大学法”为突破口加强基层基础工作

重庆市公安局党委围绕公安部的总体部署,坚持科学发展观,以提高队伍整体执法素质为主线,以一线执法办案单位特别是“三所三队”为重点,全面开展全警“大学法”活动,打牢执法基础,提高执法成效,不断加强公安机关基层基础建设,进一步树立公安队伍执法文明、执法开明、执法廉明、执法严明的良好形象,实现法律效果、社会效果、政治效果和群众满意的有机统一,促进公安执法工作的大发展。一、贴近公安实战,突出学习重点,把“大学法”活动打造成“三基”工程亮点重庆市局在深入调研分析的基础上,按照公安部提出的“三懂四会”的要求,把学习内容设为…     

论全面促进公安基层基础工作

2006年是公安机关的“基层基础建设年”。公安机关的基层基础工作涉及的面相当广泛,涵盖了公安业务工作和队伍建设的方方面面。要全面促进公安基层基础工作,必须:一、以贯彻科学发展观为指导;二、以情报信息主导警务为核心;三、以构建现代警务机制为主线;四、以治安防控体系建设为重点;五、以创新工作方法为动力;六、以改革基层勤务制度为关键;七、以强化打击职能为手段;八、以队伍的正规化建设为保障。     

强力推进警务机制改革 确保基层基础建设落实到位

警务机制改革不仅是新形势下基层基础建设的重要内容,也是推进基层基础建设落实到位的前提保障。基层基础建设要有新的发展,就必须牢固树立“以警务机制改革为突破口和龙头推动基层基础建设”的指导思想,强力推进警务机制改革的组织实施;整合资源,优化配置,把警力最大限度地向基层实战一线倾斜;完善机制,强化保障,建立健全科学合理的警务运行机制。     

夯实基层基础推动创新发展山东潍坊凝心打造“活力统战”

近年来，山东省潍坊市以全省统战工作“基层基础建设年”活动为契机，坚持抓基层、打基础，着力打造“活力统战”品牌，各项工作蓬勃开展，生机盎然。“活力统战”建设的实践与探索，获全国统战理论调研成果优秀奖、山东省“四新工程”优秀成果一等奖。     

科技致富

在昆山市，数百名基层妇女干部每年都要参加一次“轮训”，学理论，学实际工作经验，这已经成为昆山市妇联基层妇女干部能力建设的“必修课”。培养服务中心工作的本领，是昆山市妇联基层妇女干部能力建设不变的主题，围绕培养复合型人才的要求，及时把形势政策教育、健康生活教育、家庭文明建设等内容纳入培训计划。集中推出“巾帼学习行动”，倡导“我学习、我努力、我成功”的理念，激励基层妇女干部强化“学以致用”的意识，主动配合党委中心工作，提高解决问题的能力。为巩固能力建设成效，昆山市妇联还要求基层妇女干部发挥特长，在精神文明建设、城市化战略等工作中发挥职能作用，提高妇女工作的社会影响力和渗透力。     

加强综治基层基础建设 夯实平安江苏建设根基

加强基层基础建设，是推进社会治安综合治理和平安建设可持续发展的必然要求，是维护社会和谐稳定的重要保障。近年来，全省各地在省委、省政府和中央综治委的正确领导下，认真落实“注重基层、着重基础、重心下移、重点前移”的要求，不断强化社会治安综合治理基层基础工作，有力地推动了综合治理和平安建设各项措施在基层的落实，使之在维护全省社会治安秩序、保持社会大局持续稳定中发挥了重要作用。     

瑞安市局狠抓基层基础工作“六环节”

近几年来，瑞安市公安局对基层基础工作“咬定青山不放松”，确保了公安工作可持续发展，是全省唯一连续5年打防控综合考评工作受省厅通报表彰的县级公安机关。他们之所以能取得这样的成绩，主要是抓住了6个环节：一是从提高思想认识入手抓基层基础针对往日公安基层基础薄弱被上级领导形象地比喻为“短腿”的实际，瑞安市局早在20003年初就提出了“狠抓基础”的工作要求，同年3月专题召开基层丛础工作会议进行系统部署。同时，他们充分认识到制度是基础的基础，从基本制度、基本规范建设着手，在制度设计上处处体现重视基层、扣好基础、苦练…     

深化以党建引领基层治理的理论和实践探索

党建引领作为加强和创新基层治理的一种重要机制，在加强基层治理现代化建设中发挥了重要作用、取得了积极成效，但在一些具体实践中也存在党建治理“两张皮”等问题，亟需深入理解和全面把握以党建引领基层治理的重要意义、现实挑战、实践难题，通过不断提高基层党建质量，深入推进以党建引领基层治理，推动基层治理现代化取得新成效。     

努力提高旅级机关帮带基层的质量

新形势下．大力开展“军师帮带旅团、旅团帮带支部”活动是部队抓基层打基础的重要内容．也是提高基层建设水平的有效举措。近年来．我们认真贯彻上级要求．积极适应形势任务变化．紧贴部队建设自身实际．着重在理清帮的思路、加大帮的力度、完善帮的机制、巩固帮的成效上下工夫，努力把“一线指挥部”指挥一线、一线指挥的职能落到基层建设的末端实处。     

夯实基础 服务妇女

一、“三步走”打造“妇女之家”升级版 一是依靠党建带妇建，全覆盖建“家”。省妇联先后与省委组织部联合下发《关于加强“党建带妇建”工作的意见》和《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的实施意见》，将妇建纳入党建的总体部署，明确了“五带五同步”的具体要求；将“妇女之家”建设作为基层“党建带妇建”的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围。全省16个省辖市、100个县（市、区）也相继出台了党建带妇建意见。2010年底，以村级组织和社区活动场所为依托，在全省所有村（社区）实现“妇女之家”建家挂牌全覆盖。     

创新机制 狠抓落实 民警训练活动成效显著

<正>杭州市公安局以“三基”建设为契机,把全警苦练基本功作为强化基层基础工作的有力抓手,着力在练兵体系、制度和机制建设上下功夫、抓落实,取得了明显成效。     

加强刑侦基层基础工作之我见

刑侦基层基础工作是整个公安基层基础工作的一部分。当前,刑事侦查工作暴露出来的许多问题,诸如侦查破案的能力不强,侦查效率不高;执法不公、不严,侦查违法现象突出等都与刑侦基层基础工作不强有关。要大力加强刑侦基层基础工作:一、加强信息化建设,强化“由人到案”的刑事侦查模式。二、大力发展刑事物证技术,推行以物证为中心的侦查模式。三、加强隐蔽力量建设,充分发挥隐蔽力量的作用。四、推动基层刑事侦查队伍专业化建设,提高队伍战斗力。     

刑侦专业化建设的薄弱环节与突破途径

去年以来,我省刑侦专业化建设取得了显著成效,但还存在破案打击能力和效能不够理想、刑侦专业化建设进展不平衡、责任区刑警队专业职能弱化、刑侦基础业务手段建设依然滞后、刑事办案质量亟待进一步提高等薄弱环节。为此,要以贯彻落实“河南会议”精神为契机,以侦破命案工作为龙头,全面深入推进刑侦专业化建设。一要加快基层刑侦“双层打击架构”建设,在专业强侦上求突破;二要加大刑事科学技术建设力度,在科技强侦上求突破;三要大力加强刑事情报手段建设,在情报导侦上求突破;四要加快刑侦基础信息化建设,在信息导侦上求突破;五要进一步加快刑侦人才队伍建设,在素质促侦上求突破。     

针对新时期团员青年特点 努力加强团支部建设

胡锦涛总书记在去年6月同团十六大部分代表和团中央新一届领导班子成员座谈时指出，“各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的传统，要把广大青年紧紧团结在党的周围。共青团组织是党的助手和后备军。要使党的事业兴旺发达、后继有人。必须加强团组织建设。我部党委以争当“四个新一代”为主题，把加强基层团组织建设作为承载各项工作的切入点，积极探索，广泛开展多种形式的实践活动，取得了较好的成效。