浅析当前侦查程序的问题及完善

侦查程序是侦查机关（主要是公安机关）在刑事案件立案后至起诉前,按照一定的程式、步骤和顺序,履行法定的手续为收集犯罪证据,查明案件事实,确定是否起诉的准备程序。本文指出虽然侦查程序在当前司法实践中正不断完善,但仍存在着不注重犯罪嫌疑人及其律师在侦查程序中的权利,检察机关监督手段和权力不足等问题。     

建议补充侦查阶段设立撤案制度

在刑事诉讼中,侦查可以分为立案后的侦查和补充侦查。前者发生在刑事案件立案后,公安机关对已经立案的刑事案件进行侦查,收集犯罪嫌疑人有罪或无罪、罪轻或罪重的证据材料。后者发生在审查起诉阶段。是检察机关在审查已经侦查终结的案件时,认为犯罪事实不清、证据不足或遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形,需要补充侦查而退回公安机关进行的补充侦查。     

浅谈检察机关的并案侦查

我国立案管辖的权限分工是非常明确的，界定也是非常严格的，在理论上不存在管辖权交叉和代侦问题。那么在实践当中，是否存在应当由且必须由某一司法机关直接侦查其他司法机关所管辖的案件的情况呢？即是否存在着并案侦查问题？回答是肯定的。例如，公安机关在办理一起盗窃案件过程中，其办案人有私放犯罪嫌疑人涉嫌佝私舞弊行为，检察机关要想查明该公安执法人员是否构成河私舞弊罪，就必须先查清盗窃案件的事实，只有当盗窃案件的犯罪嫌疑人构成犯罪，且应受刑罚处罚，而公安机关却不立案，或者虽已立案，但拖延不办或不予侦查，或有以罚…     

公安侦查行为与公安行政行为的关系

我国公安机关既是治安行政机关,又是刑事案件侦查机关,行政权与侦查权集于一身。公安机关作出的行为,有的是具体行政行为（以下简称公安行政行为）,有的是刑事侦查行为（以下简称公安侦查行为）。在行政审判中,如何正确处理这两种行为的关系,是自行政诉讼法实施以来一直争论不休的问题。公安侦查行为的内涵与外延公安侦查行为的内涵是指公安机关在刑事案件立案后,依照法律规定进行的专门调查工作和采取的强制措施。公安侦查行为是刑事案件立案后公安机关实施的行为;是以查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人、揭露犯罪、证实犯罪为目的的行…     

如何运用侦查中的强制措施

如何运用侦查中的强制措施江苏省阜宁县人民检察院强制措施是指人民法院、人民检察院和公安机关对立案侦查的各类案件在立案后侦查终结前，为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃匿、毁灭罪证或继续犯罪等行为，依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制人身自由的方法。这是法律赋予司...     

刑事诉讼法的重大修改与完善──立案(二)

一、补充规定公安机关、人民检察院自行发现犯罪时即应按照管辖范围直接立实侦查这是修改中新增的条文，即第八十三条。立案是刑事诉讼中的一项法定程序，也是刑事诉讼的起始阶段。立案的材料来源除了报案、控告、举报、自首外，还有就是公安机关。人民检察院各自在侦查、预审或者审查起诉等刑事诉讼活动中直接发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人。这时，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的机关往往也就是依法应当对此案进行侦查的机关，尽管此时可能并没有报案、控告、举报或者自首材料，但公安机关或者人民检察院仍应直接按照管辖范围进行立案侦查。为…     

网上追逃导致异地羁押中出现的问题

网上追逃的基本方式就是犯罪行为地的公安机关立案后,发现犯罪嫌疑人在逃的,对在逃的犯罪嫌疑人签发拘留证,将其基本情况和拘留证上网,这样无论犯罪嫌疑人流窜至何地,只要当地公安机关发现踪迹,就能将其就地采取强制措施,然后由抓获地公安机关通知立案地公安机关办理犯罪嫌疑人移交手续。     

质疑经侦“初查”制度

目前,各地公安机关在经济犯罪侦查工作中普遍实行“初查”制度。“初查”制度包括哪些内容,至今尚无全国统一的规定,公安理论界也没有权威的阐释。笔者据所掌握的资料,将其初步表述为:“初查,是侦查人员接受经济犯罪案件或发现经济犯罪线索后,在立案之前,对案件材料和事实情况所进行的初步审查和调查。其目的是查明是否具备立案条件,即:有无犯罪事实发生、是否应该追究犯罪嫌疑人     

新刑诉法引入技术侦查措施

新刑事诉讼法第一百四十八条规定:"公安机关在立案后,对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施.人民检察院在立案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施,按照规定交有关机关执行.追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,经过批准,可以采取追捕所必需的技术侦查措施."     

浅议刑事撤案监督

刑事撤案是刑事案件在侦查过程中经常遇到的一种情况，它是指公安机关对已经立案的刑事案件，经过侦查，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任时，采取撤销原立案决定，终止刑事诉讼活动的一项措施。刑事撤案作为刑事诉讼中的一个重要环节，其产生的法律后果非常明显。第一，它是对刑事立案的彻底否定。刑事案件一经立案，犯罪嫌疑人即处于受刑事追究的境地。当侦查获取的证据足以推翻立案的依据，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任时，必须停止对犯罪嫌疑人追究刑事责任的诉讼活动。因而采取撤案措施，也就从根本上否定了立案的条件。第二，在…     

论刑事立案的性质

立案是什么？提出这样的问题似乎有些幼稚。然而，正是这个问题没有得到很好地解决，目前已经严重制约了侦查工作，特别是反贪侦查工作的开展。修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》在第二编用六个条文明确规定了立案的材料来源，举报线索的接受，举报线索的审查，决定立案和立案监督等内容。其中第83条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”第86条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追…     

侦查卷宗的法律本质

在刑事诉讼中 ,司法部门对审查起诉工作高度重视 ,审查起诉工作具有特别重要的意义。但是 ,对于审查起诉业务的某些具体问题 ,我们缺乏必要的研究 ,制约了审查起诉水平的提高。笔者认为 ,侦查卷宗在审查起诉过程中充当着重要角色 ,审查起诉的承办人必须审阅侦查卷宗 ,并以卷宗为中心开展工作。审查起诉是人民检察院对公安机关侦查终结、移送起诉的案件进行全面审查以决定是否起诉的活动。这些书面材料具体包括 :法律手续、犯罪嫌疑人的口供、询问笔录、鉴定结论、现场材料、赃物照片、侦查机关出具的抓获经过、身份证明、以及其他与案件有关…     

公安侦查行为不具有可诉性

我国公安机关兼有治安行政管理与刑事侦查两项职能，公安机关作出的具体行政行为属于行政诉讼对象，但违法的刑事侦查行为是否具有可诉性，亦即可否提起行政诉讼则颇有争议。有人认为，公安机关的某些具有刑事侦查表象的行为应从其目的性和是否有法律授权去分析是否符合侦查行为的本质属性。具体判断标准：１．立案程序是否合法；２．立案是否有依据；３．采取强制措施是否有证据证明犯罪嫌疑存在；４．是否插手经济纠纷；５．是否滥用职权；６．侦查行为是否继续或移送起诉；７．实施侦查行为是否属于法律明确授权。并且提出，公安机关实施…     

论立案与侦查的关系——关于初查的法律思考

我国侦查部门一直以来是采用先立案后侦查的提起侦查方式。然而,执法实践证明,一切侦查活动都必须在立案之后才能进行是不可能的。立案不能作为提起侦查的条件,提起侦查的条件应概括为侦查主体获得犯罪线索之后,只要认为有可能存在犯罪事实时,就可以提起侦查。立案则可以在侦查的任何一个阶段,它标志着要追究犯罪嫌疑人的刑事责任。     

论立案与侦查的关系——关于初查的法律思考

我国侦查部门一直以来是采用先立案后侦查的提起侦查方式。然而,执法实践证明,一切侦查活动都必须在立案之后才能进行是不可能的。立案不能作为提起侦查的条件,提起侦查的条件应概括为;侦查主体获得犯罪线索之后,只要认为有可能存在犯罪事实时,就可以提起侦查。立案则可以在侦查的任何一个阶段,它标志着要追究犯罪嫌疑人的刑事责任。     

浅议技术侦查措施实施的必要性及审批程序的构建

2012年,刑事诉讼法修订后,对技术侦查进行了明确的规定。第148条第三款内容分别就公安机关管辖的严重危害社会犯罪案件、人民检察院直接立案侦查的职务犯罪案件以及追捕在逃的犯罪嫌疑人、被告人等情形进行了立法规范。其适用条件是"经过严格的批准手续,"相对来说,比较笼统而原则。为加强对侦查行为的规范及其制约,应在研究技术侦查措施适用必要性的基础上,逐步构建和完善对应的审批程序。     

浅析立案监督后公安派出所“立而不查”的原因及对策

一、立案监督后公安派出所“立而不查”的界定 立案监督后公安派出所“立而不查”,指的是检察机关认为公安机关特别是派出所不立案理由不能成立而通知其立案后。公安机关勉强立案,但在一定期限内并未开展必要的侦查活动,既不积极取证,也不对犯罪嫌疑人采取任何强制措施,甚至撤销案件或转为治安案件处理的情况。其表现形式大致有三：     

浅析撤案的刑事法律后果

对刑事案件作撤销案件处理，即预示着不对犯罪嫌疑人追究刑事责任。但因立案带来的刑事法律后果，却不会因撤案而立即消失，尤其是侦查期间所采取的侦查措施是否正确，侦查机关是否要负刑事赔偿责任，犯罪嫌疑人是否可以不再受到刑事追究，都是撤案后侦查机关要面临的现实...     

试论检察机关适用技术侦查的精密化设计 对刑诉法草案第147、148条款之评析

《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》第147条规定:"人民检察院在立案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。""技术侦查措施由公安机关执行。"技术侦查是一把"双刃剑",既可能     

我们开展立案监督的几点做法

１９９７年刑事诉讼法修订实施后,我院开展了立案监督工作,当年监督立案３案３人,１９９８年为５案５人,去年,共受理立案监督案件线索２５件,经审查和初查,决定向公安机关发出《说明不立案理由通知书》１９件,公安机关均已立案进行侦查。目前,已有９名犯罪嫌疑人被提请逮捕,１名被取保候审,另９名正在侦查中,批准逮捕的９名犯罪嫌疑人,有８名已被起诉到法院。我院的立案监督工作年年都有大的进步,缘于我们采取了行之有效的工作方法。一、建立合理的工作制度为确保此项工作的顺利开展,我们在制定年度工作计划时就将立案监督纳入全年工作的重…