国务院法制办：清理行政法规规章

2007年3月20日，全国人大常委会义务教育法执法检查组第一次会议在京召开。根据《全国人大常委会2007年监督工作计划》，全国人大常委会将对刚实施7个月的新的《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）实施情况进行检查。     

法律清理常态化之议

6月23日下午，十一届全国人大常委会第九次会议分组讨论《全国人大常委会关于废止部分法律的决定（草案）》和《全国人大常委会关于修改部分法律的决定（草案）》。     

全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法？

韩大元在《法学》2008年第10期载文《全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法》，探讨全国人大与全国人大常委会、基本法律与非基本法律的关系等宪法问题。全国人大与全国人大常委会在宪政基础、宪法地位、宪法职权、立法程序都不同，两者不是同一立法机关。只有全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会并不是最高国家权力机关。全国人大的职权在效力层次、范围上都高于、大于全国人大常委会，全国人大常委会行使“全国人民代表大会授予的其他职权”。因此，对于全国人大常委会新法与全国人大旧法之间的冲突，不能简单适用解决同一机关制定的法律冲突的“新法优于旧法”原则。     

召开人大街工委工作座谈会

7月28日，省人大常委会举办监督法培训班。省人大常委会常务副主任闫丰、省人大常委会副主任龚世萍、王专、王琼，省人大常委会秘书长佟志武，省人大常委会组成人员，各市人大常委会副主任和相关部门负责同志及省人大常委会机关全体干部参加了培训。培训班传达了全国人大常委会副委员长王兆国和全国人大常委会副秘书长乔晓阳在今年5月全国人大常委会举办的监督法培训班上的讲话；对《监督法的立法背景和基本精神》、《如何做好对计划和预算执行情况的监督工作》、《如何做好备案审查工作》、《如何做好执法检查工作》以及《如何做好听取和审议专项工作报告工作》等进行了专题讲座。     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国专利法》实施情况的报告——2014年6月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 根据《全国人大常委会2014年监督工作计划》的安排，全国人大常委会《中华人民共和国专利法》（以下简称“专利法”）执法检查组，于2014年4月至5月，对该法实施情况进行了检查。全国人大常委会对这次执法检查非常重视，张德江委员长专门作出重要批示：“专利法执法检查，是今年全国人大监督工作的一个重点。     

我国食品安全监管体系改革略辑

2007年12月，十届全国人大常委会首次审议《食品安全法》（草案），当时并未对食品安全委员会作出规定。在向公众征求意见后，2008年8月，全国人大常委会第二次审议《食品安全法》。此次审议后不久，“三鹿奶粉事件”发生。     

“阳光工程”让戒毒人员重新融入社会

近口，全国人大内司委调研组到我省开展《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）实施和禁毒工作情况专题调研。5月15日，调研组召开座谈会，听取有关情况汇报。全国人大常委会委员、全国人大内司委副主任委员姜兴长出席并讲话，全国人大常委会委员、全国人大内司委副主任委员陈斯喜，全国人大内司委委员赵锡君陪问调研并出席座谈会。     

食品安全关系国计民生——访全国人大教科文卫委员会主任委员白克明

今年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了食品安全法，并于6月1日起正式实施。根据《全国人大常委会2009年监督工作计划》和“全国人大常委会食品安全法执法检查方案》的安排，全国人大常委会食品安全法执法检查组分为5个小组，由5位副委员长分别带队，从今年9月下旬至11月底，分赴北京、河北、山西、黑龙江、浙江、安徽、福建、山东、广西、重庆等10个省、自治区、直辖市进行检查。     

我国食品安全监管体系改革略辑

2007年12月，十届全国人大常委会首次审议《食品安全法》（草案），当时并未对食品安全委员会作出规定。在向公众征求意见后，2008年8月，全国人大常委会第二次审议《食品安全法》。此次审议后不久，“三鹿奶粉事件”发生。     

中国人民银行 中华人民共和国公安部 中华人民共和国国家安全部令

根据《中华人民共和国反洗钱法》、《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》等法律，中国人民银行、公安部、国家安全部制定了《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》，现予发布，自发布之日起施行。     

本期法眼

全国人大常委会表决通过《中华人民共和国精神卫生法》：10月26日上午，十一届全国人大常委会第二十九次会议召开第三次全体会议，表决通过了《精神卫生法》。至此，这部从1985年就启动立法工作、长期以来受到社会各界广泛关注的法律正式出台。在该法中，精神障碍的住院治疗，是社会关注的热点，也是本法重点解决的问题。《精神卫生法》第...     

“卫生”改“安全”的立法启迪

2月28日，出席十一届全国人大常委会第七次会议的165名全国人大常委会委员按下手中的表决器，以158票高票表决通过了《食品安全法》。自2007年12月食品安全法草案首次提请十届全国人大常委会第三十一次会议审计，到十一届全国人大常委会第七次会议通过，     

香港特别行政区行政长官关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告

全国人民代表大会常务委员会张德江委员长：根据2004年4月6日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于（中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》（《解释》），《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（《基本法》）附件一、附件二关于香港特别行政区行政长官的产生办法、立法会的产生办法是否需要进行修改，应由香港特别行政区行政长官向全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）提出报告，由全国人大常委会依照《基本法》第四十五条及第六十八条规定，根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则确定。     

人大工作与法制教育“共舞”——上海市人大常委会推进本市法制宣传教育工作综述

1985年11月，六届全国人大常委会作出了《关于在公民中普及法律常识的决议》。为了保证全国人大常委会决议的贯彻实施，提高本市公民的法律素质，1985年12月，市人大常委会作出了《关于在本市公民中普及法律常识的决议》，在本市人民群众中普及法律常识、开展法制宣传教育的宏伟工程由此拉开序幕。     

立法审议六大焦点

自从2002年10月25日，《居民身份证法》草案提请全国人大常委会审议，九届、十届全国人大常委会组成人员先后4次审议这部法律草案。22款法律条文，常委会委员字字斟酌，句句揣摩。     

稳步推进的监督工作

2004年,全国人大常委会的监督工作在原有的基础上继续向前推进,有不少亮点值得回味。2004年3月26日,十届全国人大常委会第十四次委员长会议批准了《全国人大常委会2004年工作要点》、“全国人大常委会2004年执法检查计划》、《全国人大常委会2004年听取和审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院专题工作报告的安排意见》。这是对全国人大常委会这一年监督工作的一个基本计     

全国人大常委会执法检查组来津 检查本市实施残疾人保障法情况

全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国率全国人大常委会《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查组，8日至10日来津进行执法检查并召开座谈会听取汇报。     

法规审查，仅有公民建议是不够的

8月2日，两位年轻公民杨涛、王金贵上书全国人大常委会请求审查有关法规，使一段时间以来闹得沸沸扬扬的“婚检”争议出现了新的变数。事情的起因是，对于结婚登记是否必须持有婚检证明，今年6月下旬修订的《黑龙江省母婴保健条例》、国务院2003年颁布的《婚姻登记条例》以及全国人大常委会1994年通过的《母婴保健法》出现了不相一致的规定。这种立法冲突不仅使执法者无所适从，也损害了法制的统一和尊严。     

不断增强中原文化的影响力和推动力

2012年5月6日，以全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会主任委员白克明为组长的全国人大常委会《文物保护法》执法检查组来豫开展执法检查。中共河南省委书记、省人大常委会主任卢展工会见了执法检查组一行。     

上海市人大常委会主任龚学平一行来黔学习考察

7月13日至19日，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会主任委员多吉才让率全国人大常委会民族区域自治法执法检查组来我省，就《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称民族区域自治法）的贯彻落实情况和民族工作情况进行跟踪执法检查。