亲清政商关系：发展价值、梗阻研判与重构方略

站在党的百年建设的历史节点上,开启全面建设社会主义现代化强国新征程,完善健全亲清政商关系迎来新契机。亲清政商关系发展型塑成一条萌芽、形成到深入的鲜明线路,具有重要的理论与实践双重价值,对于净化新时代的官商生态意义凸显。对政商关系困境及梗阻研判后,进而提出"有为政府+有效企业+政企共赢"的重构新型政商关系的方略路径,以期能够为更加深入亲清政商关系的实践探索,进一步对建成"既亲又清"的政商关系提供镜鉴。     

构建新型政商关系:背景逻辑结构与实现路径

新型政商关系是一种复合结构的社会关系,涉及政府与市场或企业、权利与资本、官员与商人等多方面。推进"亲"和"清"的新型政商关系的建设是适应经济新常态的要求。本文阐述了新型政商关系提出的背景,分析了其逻辑结构,对构建新型政商关系的基本路径加以探讨。提出构建健康良好的政商关系,须以法治强化其行为准则,以制度界定其合作空间,以价值引领其观念变革。     

把握好当前新型政商关系的发展趋势

当前新型政商关系的主要问题在于"亲",即"清"的问题已经随着形势的发展初步解决,探讨新型政商关系矛盾转化的原因,提出构建新型政商关系,必须坚持问题导向,指出实践新误区;必须坚持目标导向,找准思想观念新短板;必须坚持干事导向,谋划制度建设新路径。     

统一战线机制下新型政商关系的构建

党的十九大报告提出构建"亲"、"清"的新型政商关系,对民营企业和地方政府提出了要求,划出了红线。本文从对政商关系的认识与分析入手,在把握政商关系内在规律的基础上,明确了新形势下实现传统政商关系转型、构建新型政商关系的重大意义,并从统一战线、协商民主的角度,在组织嵌入、政治吸纳、履职表达、统战方略法治化等方面,提出了构建积极、健康、向上的新型政商关系的对策建议。     

构建新型政商关系的思考

习近平总书记首次用"亲""清"两个字阐述新型政商关系,并对新型政商关系作了精辟论述。切实把握新型政商关系的核心要义,努力营造积极、健康、有利于改革发展的政商关系新生态,构建既"亲"且"清"的新型政商关系,需要加大政府简政放权力度,划清政商关系边界,强化权力制约和监督机制,建立政商沟通联系机制,加强对非公有制经济人士的教育引导。     

新时代的政商关系研究：进展与前瞻

政商关系的发展会受到时代背景、制度环境的影响,相关研究也会形成不同的学术话语体系。在新时代的呼唤下,政商关系产生了新内涵,政商关系研究也需要在反思的基础上引入新思路和新研究范式。目前,新型政商关系研究方兴未艾,研究者致力于围绕“如何理解政商关系”“新型政商关系有何新意”以及“应该如何构建新型政商关系”等三大核心问题展开研究。浙江工商大学“新型政商关系”研究团队通过研究综述与学术交流,对新型政商关系的新内涵、新核心、新定位、新机制、新路径、新保障进行了提炼,也对新型政商关系进一步的研究进行了学术展望。     

新时代中国特色社会主义新型政商关系的探讨与建构

政商关系是国家治理现代化过程中需要处理好的一组重要关系。党的十九大报告为新时代新型政商关系的发展提供了科学的理论指导,"亲与清"成为建构新型政商关系的价值导向与现实要求。进一步破除阻碍政商关系健康发展的限制性因素,是政商治理所需要着力克服的关键难题。在新时代中国特色社会主义现代化建设的进程中,法治建设的持续推进,社会价值的多元扩散,政商之间的利益统合以及改革力度的进一步加大等,都在为我国新型政商关系的健康发展不断积累正能量。     

民建如何为构建新型政商关系发挥作用

2016年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中共中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议的民建、工商联界委员并参加联组讨论。讨论时,习近平就构建新型政商关系作了阐述,他指出,新型政商关系,概括起来说就是"亲"、"清"两个字。那么,在政党协商中民建如何带头构建新型政商关系?怎样为构建新型政商关系发挥作用呢?本文从四个方面进行了探讨:深刻理解构建新型政商关系的重大意义;准确把握新型政商关系的本质特征;扎实培育构建新型政商关系的牢固基础;科学遵循构建新型政商关系的路径方法。     

关于构建新型政商关系的思考——“亲清关系”中的权力与资本逻辑

习近平同志把中国的政商关系概括为"亲"和"清"两个字。社会主义条件下的政商关系不是混乱无序的。"亲清关系"是对社会主义新型政商关系的重构,也是习近平治国理政思想的重要组成部分,政界和商界既要共同划就"起跑线",又要一起明确"警示线"。构建新型政商关系更深层的意涵,在于现代化过程中能否处理好社会主义政治权力与资本对稀缺资源的掌握关系问题,政商关系的好坏是中国当前经济体制改革和国家治理能力现代化的试金石。"亲清关系"为构建当代的具有中国特色的新型政商关系指明了目标和实现途径,有利于克服权力和资本异化,有利于官员和企业家守住各自底线、共促发展。     

充分发挥人民政协在新型政商关系形成中的重要作用

当前,我国正进入高质量发展的转型期、全面建设现代化强国的启程期和经济发展新格局形成期。与之相应,政商关系具有了"亲""清"的新内涵,是中国特色社会主义本质的要求,能够保证市场起决定作用,能够促成政商之间的良性互动。政协是我国协商民主的重要渠道,促进政商关系的变革与转型,构建新型政商关系是政协的职责所在。为此:一要以统一战线构建新型政商关系的重要发展平台;二要发挥自身独特的对政府简政放权的促进作用;三要更加主动作为促进企业治理的完善。     

政商关系与国家治理体系现代化

本文从"嵌入型自主"对构建新型政商关系的借鉴意义入手,简要回顾了历史上特别是改革开放以来我国政商关系的复杂性及其存在的问题。文章认为,如何克服之前政商关系的弊端,打造新型政商关系,不但是一个重大的经济问题,也是一项重大的政治问题。新型政商关系的核心要求虽然只有"亲""清"二字,但要构建新型政商关系,却是一项庞大而复杂的系统工程。政商关系不仅仅是关于政府与企业的关系,也不仅是关于官员和商人的关系,其更涉及政府与市场的关系、政府与社会的关系。政商关系的好坏在某种程度上决定着一个国家的创新能力和国际竞争力,也是检验我国经济体制改革成效和国家治理现代化的试金石。只有政府治理、市场治理、公司治理、社会治理四者立体联动,综合发力,新型政商关系才能真正得以实现。     

关于构建“亲”、“清”新型政商关系的思考

习近平总书记在看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界别委员时提出构建新型政商关系,为政商双方进行交往指明了方向。当前的政商关系存在一些异化的现象,究其原因存在于法律制度、体制机制、思想观念等诸多方面,为促进非公经济健康发展、非公经济人士健康成长,应从营造良好环境、完善制度建设、拓宽交往渠道、加强思想建设等方面着手努力构建新型政商关系。     

合力共建“亲”“清”新型政商关系

2016年习近平总书记首次提出建立以"亲""清"为核心内容的新型政商关系。构建新型政商关系首先要深刻理解其丰富的内涵。十八大以来,党中央加大反腐败力度,政商关系趋于好转,但是也存在政府服务意识不强、政府部门依然掌握大量资源分配权和审批权等问题。新形势下,需要政府、企业等社会各方面一起努力,共同营造新型政商关系。     

中国新型政商关系研究热点及展望——基于CiteSpace的文献计量分析

从发文数量、关键词、高被引文献三个方面,运用CiteSpace软件对CNKI(2016-2020年)收录的364篇关于新型政商关系研究的文献综合分析表明,国内学者对新型政商关系研究的热点聚焦于新型政商关系内涵与价值、构建新型政商关系内在逻辑、政商关系异化类型与特点以及构建新型政商关系的路径选择.但仍存在研究内容"单薄化""内卷化",研究视角单一化、研究方法轻实证比较的缺陷.因此.实现研究内容横向拓展、纵向深化的联结,实现研究视角由一元向多元的转型,实现研究方法学理性与实证性的统一将是我国新型政商关系研究的发展趋向.     

韩国政商关系危机的特征、成因及对中国构建新型政商关系的借鉴

政商关系问题是世界各国普遍面临并饱受困扰的挑战和难题。鉴于韩国政商关系危机具有典型性和标本意义,把握其特征,分析其成因,对我国当前构建新型政商关系具有重要的警示和借鉴意义。构建"亲""清"新型政商关系,是落实全面从严治党战略的迫切要求,将为世界其他国家破解政商关系难题提供中国方案。因此,需要以构建"亲""清"新型政商关系为宗旨,以完善权力制约体系为前提,以建立健全权力运行的大监督格局为基础,以培育"亲""清"文化生态和社会氛围为保障,以推动构建新型政商关系的规范化和长效化为依托积极构建新型政商关系。     

构建新时代“亲清”新型政商关系的路径选择——基于重庆市南岸区建立“双向评价”机制的调研与思考

构建新时代"亲清"新型政商关系是从严治党和净化政治生态、促进政府职能转变和促进"两个健康"发展的现实需要。纯洁政治生态、重塑政商关系,关键在治"政"。新时代构建"亲清"新型政商关系要以制度创新为基础,理顺"政"与"商"关系;以建设服务型政府为出发点,厘清"政府——市场"的关系;以增强民企获得感为落脚点,夯实思想基础以及以构建大统战工作格局为着力点,形成强大合力。     

中国政商关系的历史演变及经验启示

健康和谐的政商关系是一个社会稳定的重要基础,一个国家发展的重要动力。在我国,政商关系古已有之。回顾政商关系发展的历史进程,我们可以得出几点启示:政商关系对经济发展、社会风气有着重要影响;建立以"亲""清"为核心内容的新型政商关系是我们努力的方向;处理好政商关系主导权在政府;构建新型政商关系需要继续深化改革。     

简析新型政商关系的层次构建及保障——以浙江省的实践探索为例

政商关系涉及政府治理体系、市场治理体系和社会治理体系,构建"亲""清"新型政商关系是一个复杂艰巨的系统工程。要以党政为出发点和主导,以企业和企业家为落脚点、归宿点和效果评判目标。从企业和企业家角度出发,参照企业文化建设同心圆和结构层次进行思考和谋划,政商关系可分为:表层关系——关系形式,浅层关系——关系行为,深层关系——关系制度和机制,核心关系——关系文化,使"亲""清"关系表化于文、外化于行、固化于制、内化于心。要形成党政干部自觉、民营企业向善、社会各界认同、营商环境优化、政风民风净化,既让人实实在在感受到有获得感又能保持长效的新型政商关系。统筹总体把握与分层谋划、顶层设计与基层探索、由此及彼与由表及里等关系,从法治、政策、人才、文化等方面营造着眼长远的亲清生态,发挥统一战线在构建新型政商关系中的独特作用。     

新时代加快构建亲清新型政商关系研究

进入新时代,习近平总书记多次讲话强调要"构建亲清新型政商关系"。构建亲清新型政商关系,是推进民营经济又好又快发展、保持政府清廉、营造风清气正政治生态的重要举措。亲面不清、清而不亲等畸形政商关系,严重影响和制约着亲清新型政商关系的构建。要采取政府主动担当作为、民营企业积极配合、加强教育引导、强化监管等对策措施,推进亲清新型政商关系构建,使其蔚然成风。     

辩证统一是“新型政商关系”与“非公经济‘两个健康’”之间关系的核心

辩证统一是亲清政商关系与非公经济"两个健康"关系的核心。处理好"新型政商关系"与"非公有制经济‘两个健康’"之间的关系,对于促进"非公经济‘两个健康’",构建"新型政商关系"意义重大。"亲"与"清"是辩证统一关系,"亲"与"清"既有对立因素也互相统一;"非公经济健康发展"与"非公经济人士健康成长"是辩证统一关系,有对立因素,更互相统一;"新型政商关系"与"非公经济‘两个健康’"之间的关系有对立的一面,更是统一关系,其核心是辩证统一。