关于济南城市精细化管理工作的思考

近年来,济南市始终把城市建设管理作为促发展、惠民生的战略措施,加大城市管理的力度,先后提出了一系列先进的城管理念及工作措施,创造出城市管理的"济南模式",成为我国众多城市学习的对象,从健全管理体制,构建大城管格局;转变管理理念,推行人性化管理;创新管理手段,打造智慧城管;坚持问题导向,破解城管难题;吸引市民参与,创建百姓城管机制等方面入手,使城市精细化管理工作迈上了一个新台阶。     

城管执法风险的防范与化解

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试.近年来,城市化进程的加快和城市规模的扩大,城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂,城管执法风险也越来越大.产生城管执法风险的原因是多方面的,防范和化解城管执法风险意义深远.必须加强立法,进一步完善相对集中行使行政处罚权的规定;建立健全城管执法机制及相关程序制度;加强业务培训,强化素质,提高城管行政执法水平;强化城管宣传,为城管执法背造良好社会环境.     

乐山市城市管理行政执法局

正2016年是乐山市实施"十三五"规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,更是城管体制改革的破冰之年。今年乐山城市管理工作的指导思想是:阳光行政、服务为先,打造"服务型城管"乐山城市管理品牌。紧紧围绕市委、市政府"创新投资年"工作主题和"四个发展定位",突出城管体制改革,强化城乡环境综合治理和环境保障,着力推进十项重点工作;探索推进城市管理体制改革、深入推进城乡环境综合治理、强化重要活动环境保障、巩固农村生活垃圾治理、着力保障重点区域建设、积极推进智慧城管建设、开展市容环境专项整治、强力推进大气污染防治、有效提升环卫保洁水平、着力加强自身建设。     

郑州市城市管理水平提升问题研究

城市管理涉及方方面面,内容繁杂,这就需要我们改变过去粗放的管理方式,在精细化上下功夫。经过多年的实践和发展,郑州市城市管理水平有了一定程度的提高,为全面提升郑州都市区城市管理水平打下了良好的基础：一是尊重市民对城市管理工作的知情权,倡导市民支持和参与城市管理工作;二是加快交通设施和路网建设,确保＂畅通工程＂的实施;三是重视优先发展城市公共交通,倡导市民绿色出行;四是整合城市管理数据资源,提高数字化城管水平;五是采取存排兼顾的措施,改变郑州逢雨必淹现状。     

龚维玲 刘 娴 莫 拓:提高南宁市城市管理执法成效的对策研究

传统的城市管理模式在一定程度上落后于不断变化的形势,比如职能分散、部门重叠、现代化水平不高、执法人员素质不等问题较为突出。城市管理执法效率有待进一步提高。因此。建议转变城市管理理念,创造良好执法环境、健全和完善有关城管执法的政策法规、建立科学的城市管理综合执法体制、创新执法方式,提高科学管理水平、加强队伍建设,提高执法队伍素质、完善执法保障体系、引导公众参与城市管理、加强宣传,提升城管形象等措施提高南宁市城市管理执法成效。     

提高南宁市城市管理执法成效的对策研究

传统的城市管理模式在一定程度上落后于不断变化的形势,比如职能分散、部门重叠、现代化水平不高、执法人员素质不等问题较为突出。城市管理执法效率有待进一步提高。因此,建议转变城市管理理念,创造良好执法环境、健全和完善有关城管执法的政策法规、建立科学的城市管理综合执法体制、创新执法方式,提高科学管理水平、加强队伍建设,提高执法队伍素质、完善执法保障体系、引导公众参与城市管理、加强宣传,提升城管形象等措施提高南宁市城市管理执法成效。     

关于城管执法进社区的探索与思考——以成都城市管理为例

社区是城市管理的基础。城管执法进社区是新形势下城管执法部门对城管执法模式的探索和创新,是城管执法部门服务法治城市建设、推进和谐城市建设的务实之举。目前,城管执法进社区工作还存在认知度低、工作人员不足、制度欠缺等问题。因此,应该从法制宣传、队伍建设、执法方式、长效机制等方面进行深化城管执法进社区工作。     

我国城市管理中"城管"的困境及辨析——基于市民社会的视角

城管是我国城市管理的专门机构，在城市发展中起着重要作用。但由于众多原因，城管在政府部门当中形象之差也旋人所共如的。城管面临的困境和难题严重阻碍了其良性发展，并产生了很多负面影响。这些问题的解决有很多方法，但城市管理的真正出路在于它并不仅仅是政府机关的职能，更重要的是公民的职责。大力培育市民社会的发展无疑是推动城管工作顺利进行的重要保证。在市民社会视角下，城管工作能与社会发展实现良好互动。     

相对集中行政处罚权法律制度合理性研究

相对集中行政处罚权法律制度的完善需要推进相对集中行政处罚权的立法进程，逐步实现城市管理工作的法治化，要建立全国统一的城市综合管理体制，突出综合管理特点，积极探索赋予城管部门一定的行政许可权限，要严格责任制，加强城市管理中部门间协调配合，加强城管队伍建设，提高执法人员综合素质，加大保障力度，提高执法效能。     

城管执法乱象的原因分析与对策研究

城管在现代化城市管理中维护了城市管理秩序。但是,近年来被频频曝光的城管粗暴执法现象却将城管推向了社会舆论的风口浪尖。法学理论界提出的统一的城管执法依据缺失、城管体制不顺、地位不明确等等宏观层面的＂原因＂并非城管执法乱象的真正原因。对比国外城市管理方法以及分析我国城管执法的现状可知,错误的执法理念、城管执法人员素质不符合执法要求、理性沟通的缺失、处罚失当乃是城管执法乱象的真正原因,而树立正确的执法理念、组建高素质的城管执法队伍、执法的程序化与分类化正是根除这一乱象的对策。     

西安城市管理综合执法体制改革研究

一个城市要实现良性运转,必须理顺城市管理综合执法体制。西安市于2005年组建了"城市管理综合行政执法局"(以下简称城管执法局),对于提高城市管理和服务水平,积累了丰富的实践经验。但同时也存在着城市管理立法滞后、管理体制不畅、执法协作体系不完善、缺乏规范有效的管理体制等问题。为此,应在构建权责一致的"大城管"前提下,加强行政立法,构建城市管理法治体系,建立城管执法人员编制增长机制,完善司法保障机制,形成综合治理体系。     

浅论执法方式的现实选择——以临潼城管执法方式为分析样本

城管执法方式是行政执法方式的下位概念。由于城市管理综合执法局（不同城市有不同的名称）作为一个部门被设立时间还很短，制度发展和理论探索还远远不够，所以对于“城管的执法方式”也没有一个确切的定义更没有专门的研究理论。在笔者看来，城管执法方式就是城市管理部门及其工作人员在执行城市管理相关工作过程中，对行政相对人进行管理及对其违法违规行为进行处罚时所采取的各种方法和手段，包括教育、警告、罚款、收缴物品等。城管的执法方式及其执法后果直接关系到相对人对执法工作人员及整个城管部门的评判，     

城管难，难在哪?——关于新民市城市管理工作的调查与思考

本文通过对新民市城市管理工作的调查分析了城管难的原因并提出了对策.     

人性化管理在城管执法中的困境与出路

近年来,城管暴虐执法现象在各地屡见不鲜,在城管执法过程中,执法人员与小摊贩之间的矛盾冲突愈演愈烈,甚至有许多恶性暴力事件的发生,暴力执法与暴力抗法现象成为值得关注的一个社会问题。为此,学界和各地政府部门为改善城管执法,缓解社会矛盾,纷纷对城市管理中出现的问题进行了有益的反思,并从各个视角探索新的城管执法模式。本文从管理学的角度思考当前人性化管理方式在城管执法中的价值和困境,并尝试着探索走出困境的出路。     

行政协助：破解城管执法困境的路径

目前我国城管执法存在执法依据缺失、权责不对等问题,造成了不良的社会影响。从行政协助的视角分析,城市摊贩管理中,应当加强城市建设部门、社会保障部门、公安机构、自治组织对城管执法的协助,克服城管执法部门自身的体制性缺陷,提高执法的整体效能。     

从生态文明建设看我市城管工作——对我市“整脏治乱”工作的一点认识和思考

在市委、市政府的高度重视下，我市“整脏治乱”工作取得了明显成效，城市“脏、乱、差”现象已较前阶段大为改观，尤其是城市卫生、道路保洁方面，群众反映良好。但城管工作离建设生态文明城市、现代化城市标准及群众的要求仍存在差距，虽然城市管理工作是一个系统工程，涉及面广，但我市在管理占道经营、延伸占道等方面存在较大问题，主要表现在城市管理难度大，工作不到位等方面。就此“整脏治乱”工作的谈谈一点认识和思考。     

完善城市管理综合行政执法的路径选择

城市管理在当前城市化过程中出现了许多矛盾聚焦点，要实现依法行政，提高城管执法效能，就必须重塑城管理念，转变执法观念，加强城市管理综合行政执法的法律制度建设，改革城市管理综合行政执法管理体制，健全城市管理综合行政执法的监督机制，提高执法人员的素质和执法技巧。     

打开城管执法跨越转型突破口

正今年以来,十堰市城管综合执法局紧扣国家生态文明先行示范区的城市定位和五城联创攻坚目标,认真贯彻中央城市工作会议精神和省委"三维纲要",以"外修生态、内修人文"兴市方略为引擎,组织城管执法跨越转型的突破,城市管理方式不断转变,城市治理体系逐步完善,城市治理能力日益提高。深化法治城管,引领城市执法跨越转型摸清底子做好筹备。组建专班,就推进城市管理体制改革展开全市城管工作大调研,一方面坚持"马路办公",采集     

北京城管综合执法情况的初步调查

相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立的一项重要制度。城市管理综合执法是相对集中行政处罚权的产物。我国目前尚未出台一部系统的相对集中行政处罚权实施法规。相对集中行政处罚权的行使在不同的地区或城市存在较大的差异,也暴露出很多问题。建议及时总结14年来北京城管执法工作,加强城管综合执法研究,深化依法行政。     

我国城市管理综合执法的困境及对策

城市管理综合执法是转型时期城市化进程不断加快的直接产物。通过近十几年的试点探索,城管综合执法在一定程度上缓解了城市发展带来的矛盾。但于此同时在执法理念、执法制度和执法社会环境方面也面临许多困境。文章建议在革新城管执法理念,坚持"以人为本"执法理念基础上,加快建立完善城管执法法律法规体系,健全对城管执法监督和保障机制,提升执法人员综合素质,引导群众参与城管执法工作,完善城管部门与其他部门之间的公务合作机制。