论公共产品的私人供给

在经济学上,公共产品是与私人产品相对应的一个概念.从宽泛的意义上讲,私人产品是能够实现单个人独自消费的产品,而公共产品则是可以被一个以上的消费者共同消费或共同享用的产品.可见,公共产品具有两个重要的特征区别于私人产品,即消费上的非竞争性和非排他性,也正是由于这两个方面的特征,向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能,但由此带来的结果是政府的财政负担加重,越来越力不从心,而且政府提供公共产品效率低下,严重影响资源的优化配置,长期为人们所诟病.如何减轻政府的财政压力,提高公共产品的供给效率,成了理论和实践都急需解决的重大问题.     

公共产品的效率分析及改进对策

在现代市场经济体制下 ,一方面可由市场有效地提供私人产品 ,另一方面由政府有效地提供公共产品 ,以满足社会各方面的需要 ,提高社会资源配置的效率 ,促进社会经济全面、健康、有序地向前发展。但是 ,从各国的实践来看 ,由于政府不以盈利为目的 ,因而容易导致公共产品产生诸如“免费搭车”现象、“寻租”现象、需求和消费上的“刚性”、生产和供给上的软预算约束等许多效率方面的弊端。改进公共产品效率可采取形成合理的公共产品决定程序 ,形成决策、监督、运营等部门相互制衡的机制 ,引入私人产品生产部门和竞争机制等途径。     

税费改革后的农村公共产品供给问题研究

一、从农村公共产品供给角度审视农村税费改革的必然 农村公共产品,是指相对于农民的"私人产品"而言,用于满足农村公共需要,具有不可分割性、非竞争性、非排他性的产品.     

农村税费改革与农村公共产品供给机制

长期以来,我国在城市与农村之间实行两套不同的公共产品供给体制.农民自己为自己提供公共产品制度安排,造成农村公共产品供给匮乏,影响农村经济的发展.农村税费改革是在现行财政体制下进行的,在减轻农民负担的同时,造成地方政府财政困难,致使农村公共产品的供给难以满足农村经济发展和农民生活水平提高的需要.因此,根据我国农村实际,创新我国农村公共产品供给机制,有利于农村经济的发展和农村社会目标的实现.     

浅析教育的产品属性依据

我国一些学者根据产品的供给方式和产品的消费特点对教育的产品属性作了公共产品、准公共产品和私人产品的划分,具有一定的合理性,但必须注意到教育的产品属性的制度安排特点、随着社会历史变迁而变迁的特点和教育的文化本质。     

区域公共管理视角下区域公共产品制度建设问题

经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量出现，使得区域公共管研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念，是解决区域公共问题的有效手段，恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展，有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国，区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源，但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行探索。     

浅议区域公共产品制度建设

经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量兴起，使得区域公共管理研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念，是解决区域公共问题的有效手段。恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展，有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国，区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源，但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行必要的探索。     

论农村公共产品的有效供给——基于多元供给的路径分析

农村公共产品的有效供给是一个涉及农业增产、农民增收、农村发展的重大问题。由于历史和政府治理理念的原因,当前我国农村公共产品供给机制单一,使得农村公共产品供给效率低下。要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,在供给中协调应用以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。     

满足公共需求：杭州构建和谐社会的引擎

“十一五”时期,正是私人需求急剧升级、公共需求迅速发展的特殊时期,能否满足社会需求多样化,特别是人们日益迫切的公共需求,是政府面临的挑战。当前,杭州正处在向全面小康社会加快发展、向工业社会中后期加速转型的关键时期,在这个发展与转型的特定时期,事实上已开始形成社会公共需求快速增长的现实基础。然而,在满足公共需要的公共产品供给中,在公共产品供给中的投入规模、投入水平和供给机制、供给效率方面,杭州存在着急需弥补的缺憾,为此,以强化公共产品供给作为基本出发点,实现政府经济职能转变,这是杭州构建和谐社会的引擎力量。     

中国农村公共产品供给体制变迁轨迹及趋势

建设社会主义新农村的过程实际上就是加大农村公共产品有效供给的过程,回顾农村公共产品的供给体制变迁的轨迹、瞻望其发展趋势,目的在于揭示农村公共产品在农村经济发展历程中基础地位以及目前对农村经济发展、国民经济整体发展上新台阶的重大战略意义,体制创新是提高农村公共产品供给效率,推动农村经济社会进一步改革、转变发展路径的关键因素.     

区域公共产品的缺失——对中日韩经济一体化困境的解析

经济全球化与区域经济一体化的蓬勃发展是当今世界经济并行不悖的两大潮流。由于区域公共产品作为“俱乐部产品”的特性以及俱乐部内外因素的影响造成区域公共产品的缺失,成为中日韩区域经济一体化的瓶颈因素。公共产品的提供主要通过“市场激励”和“制度激励”两个途径来实现。要使中日韩区域经济一体化突破困境,目前要注意提供正式制度类区域公共产品、非正式制度的区域公共产品以及建立区域一体化组织。     

浙江农村公共产品投资绩效分析

农村公共产品投资绩效包括经济绩效和社会绩效两个方面。实证研究证明，浙江农村公共产品投资在经济绩效和社会绩效两个方面均呈现正效应，经济绩效正效应贡献率降低，社会绩效正：效应贡献率提高。中国经济社会发展已进入新阶段，对农村公共产品投资提出了改善投资结：构与制度创新的需求：加大农村公共产品投资力度，实现城乡公共产品供给均等化；增加农村“软件类”公共产品供给力度，扩大公共产品投资的社会绩效；创新农村公共产品供给制度，构建多元化的投资体系。     

准公共产品的本质属性及其供给模式:基于包容性增长的视角

准公共产品是一种俱乐部产品,具有消费上的非竞争性和受益上的排他性特征,是"非竞争性与排他性组合"的产品系统,可适应从纯公共产品到私人产品的连续集合上的任意一点。从包容性增长的视角看,准公共产品的本质属性既不是其公共性和外部性的强弱,也不是其产权的明晰程度,而是其社会性,是所有消费者福利的持续改善和增进。这要求准公共产品的供给要以实现社会福利最大化和社会共同需要为目标,建立分权的多中心治理机制和多元化的供给主体组合模式。而且,准公共产品的供给模式以及排他性机制的设计必须要与包容性增长和基本公共服务均等化的目标相适应。     

中国公共产品服务高成本的原因及其对策

公共产品直接关系公众的日常生活,随着社会经济的发展和公共管理理念的深入,我国公共产品服务体制的不科学引发的不良后果日益凸显,特别是公共产品服务高成本问题,已经严重影响着公众的福祉.政府对公共产品服务的垄断体制是其高成本服务的根源.政府垄断体制下,不仅不可避免地导致低效率,还使公共产品的管理机制松散,“公地悲剧”随处可见,对公共产品服务科学合理有效的监督管理机制也难以形成.公共产品服务高成本问题需要从破解政府公共产品垄断体制入手,变公共产品政府垄断体制为公共产品公私伙伴体制,进行民营化改革,有效化解公共产品高成本服务顽疾,最终达到增加公众福祉的目标.     

优化农村公共产品供给的政策建议

优化农村公共产品供给,提高农村公共产品供给效率.对于实现城乡统筹发展、实现人与自然和谐发展,以及推进现代农业建设,具有重要意义.在建立新型农村公共产品供给制度中,需要明确各级政府的供给职责,优化农村公共产品供给结构,完善农村公共产品筹资机制与供给方式,加强农民对公共产品供给的决策权,健全农村公共产品供给的监督与约束机制.     

农村公共产品缺位思考——基于契约模式框架下的理论分析

公共产品除具有经济属性外,还有社会属性,它是国家与公民契约的产品.而在这一契约关系形成后,契约的主体地位、内容、程序、过程等方面存在诸多不平等、不公正的问题,导致了农村公共产品的供给机制长期缺位.鉴于农村公共产品的特性,倡导在公共服务体制下重塑契约精神,重构农村公共产品的供给.     

非营利组织与我国农村公共产品供给

在我国建设小康社会的过程中,农村公共产品供给缺失已成为当前农村乃至社会发展的一个制约因素.非营利组织的产生是经济市场化、政治民主化和社会自治化的必然结果,非营利组织的发展可以克服在农村公共产品供给方面政府与市场存在的不足,在农村公共产品供给方面起着独特的作用.     

农村公共产品供给的一体化与多元化

目前我国农村普遍存在公共产品供给不足的问题,公共产品供给不足严重制约了农村经济的发展。文章分析认为,城乡二元的公共产品供给制度与单一化的农村公共产品供给制度是导致农村公共产品供给不足的主要制度根源,要摆脱农村公共产品供给的困境,必须实行公共产品供给的一体化与多元化。     

山东省农村公共产品供给中的问题与治理——基于多中心理论的分析

多中心理论以提高公共产品供给效率为目标,强调治理主体和治理方法的多元化,为解决农村公共产品供给问题提供了思路.当前,山东省在农村公共产品供给中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农业生产和农村经济社会的发展.基于多中心理论,增加农村公共产品供给,应充分发挥政府、市场、农民三方面的作用,建立以政府为主、社会资本广泛参与、真正反映农民利益诉求的农村公共产品供给制度.     

寻找重建公共空间的路径——齐格蒙特·鲍曼的“个体到公民的回归”视角

在全球化时代,随着资本的迅速流动和扩张,消费主义横行,权力与政治分离,个体的政治冷漠导致逐渐丧失公民的资格,呈现单子化的生存状态,私人忧虑难以转化为公共问题,原来的公共空间被私人问题殖民化。鲍曼怀着对社会发展和人类命运的深切关怀之心,从经济、道德、政治等多个视角努力探索个体回归公民与重建公共空间的路径。