人民监督员制度法制化探索

人民监督员制度是我国最高人民检察院推出的一项新制度，该制度的目的是让人民来监督检察机关，是权利监督权力的体现，是体现和发扬司法民主的一种形式，为防止司法腐败起了很好的作用。人民监督员制度法制化是其持续稳定发挥效力的有效途径，其法制化过程中要着力解决好几个问题：如，人民监督员的遴选、监督范围、监督效力等。     

做“到位”的人民监督员

人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使职务犯罪侦查权的一项重要改革探索。从2003年起，最高人民检察院经中央批准并报告全国人大常委会，决定在检察机关进行人民监督员制度试点工作．．根据这项制度．人民监督员由机关、团体、企业事业单位和基层组织经民主推荐，人民监督员的产生主要来自于社会各个不同阶层的代表，尤其是人大代表、政协委员和从事法学教育的专家、学者,征得本人同意、考察后确认，对检察机关查办职务犯罪案件实施监督，     

人民监督员制度立法的必要性

人民监督员制度是最高人民检察院报经党中央同意并报告全国人大常委会,在检察机关部署开展的一项重大检察改革。本文试图从人民监督员制度的功效入手,谈谈人民监督员制度立法的必要性。一、人民监督员制度功能设计直指检察权的正确行使人民监督员制度是基于有效外部监督不足、内部监督存在缺陷的情况产生,制度设计的基本功能直接指向保障检察权的正确行使,防止检察权的滥用和怠     

人民监督员制度试点工作中遇到的问题、原因及对策

人民监督员制度是最高人民检察院在全国部署的一项重要工作,几年来各地各级检察机关都在全力以赴的开展人民监督员试点工作,积累了许多成功的经验.实行人民监督员制度,有利于加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督,完善查办职务犯罪案件的外部监督,提高执法水平和办案质量,促进依法正确行使检察权.     

人民监督员制度进入新阶段

<正>日前,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》 。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。《方案》规定,人民监督员由司法行政机关负责选任,省级和设区的市级司法行政机关分别选任     

让检察权在人民监督下运行

正和早已为大众所知晓的"人民陪审员"相比,"人民监督员"是一个听起来有些陌生的称呼。最近,司法部会同最高人民检察院出了个大招,出台《人民监督员选任管理办法》和《关于人民监督员监督工作的规定》,让"人民监督员"这一监督检察权运行的制度,再次引起广泛关注。     

刍议人民监督员监督"五种情形"的难点及克服

今年初最高人民检察院出台了《关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则(试行)》(以下简称《实施规则》),统一和细化了“五种情形”的监督程序。本文试图从分析当前人民监督员监督“五种情形”的难点入手,以期为进一步深入推进“五种情形”的监督工作提出对策与建议。一、人民监督员监督“五种情形”的难点分析开展对“五种情形”的监督是人民监督员制度试点工作的深入,但从目前各地检察机关的实践来看,这一工作主要存在以下难点:     

深化人民监督员制度改革方案印发实施

<正>日前,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》(以下简称《方案》)。最高人民检察院、司法部近日将该《方案》印发实施。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。     

返回人民监督员制度的逻辑起点--人民监督员制度的若干评议及立法建言

人民监督员制度的逻辑构成中,核心是"监督",主体是"人民",其依托形式是"制度".在制度建设的探索中,必须返回其逻辑起点在监督员的选任上,真正体现民众性;运用决策信息论,提高表决意见的刚性,双管齐下,增强监督的实效;依据程序控制原理,调整监督范围,科学设计监督程序;在制度积薪基础上,整合党、人大、人民群众、社会舆论等对检察权、审判权的监督,推进统一的<司法监督法>的设立.     

人民监督员“五种情形”监督机制问题研究

2003年9月,最高人民检察院在全国开始试行人民监督员制度,探索了一条从制度上保障检察权正确行使的有效途径.经过四年多的实践,这一制度对于加强外部监督、保障公正执法、提高案件质量等方面显示了一定成效,但仍存在一些尚待研讨的问题.本文着重对建立和完善人民监督员"五种情形"监督机制的有关问题进行探讨.     

玉门电务段发挥临督员作用

玉门电务段发挥临督员作用玉门电务段纪委注重发挥党风廉政建设监督员的作用，紧紧抓好思想、制度、监督三个到位：一思想工作到位在党风廉政监督员队伍建立初期，针对一些监督员存在着怕遭报复，怕惹事非，怕担责任，怕得罪人的四怕思想，他们先后举办了两期党内廉政监督...     

加强和改进基层检察院人民监督员工作

人民监督员制度是近年来检察体制改革的一项重要创新,是检察机关在决策机制上接受外界监督的一种措施,检察机关通过探索,将职务犯罪案件办理中的逮捕、决定撤案、不起诉等部分     

安徽来安：举办组织工作监督员聘任仪式

为充分发挥社会监督作用，进一步加强全县组织部门和组工干部队伍建设，推进组织工作改革创新和发展，不断提高组织工作满意度和选人用人公信度，日前，安徽省来安县委组织部举行组织工作（部风）监督员聘任仪式。会上宣读了县委组织部《组织工作（部风）监督员制度（试行）》，县委为八名组织工作（部风）监督员颁发了聘书。     

但愿多开这样的“揭短会”

前不久，鞍山市委、市政府的主要领导聘请驻鞍山市９家新闻单位的记者作为义务监督员，请他们给市里的工作揭短、提意见。针对提出的问题，有关领导即刻落实解决。记者们高兴地说：“市领导接受群众监督，动了真格的！” 鞍山市委、市政府聘请义务监督员，监督党和政府的工作，至少有以下３点好处：一是可以及时听到人民群众的呼声，了解群众疾苦，密切党群、干群关系；二是可以从义务监督员提出的建议、批评、意见中找到自身工作的不足，转变工作作风，全心全意地为人民服务，使各项工作在人民群众的监督下更上一层楼；三是可以集思广益，…     

朔州市公安局:聘请行风监督员 培育干警爱民情

为了进一步加强对公安机关和民警公正执法、遵纪爱民情况的监督,朔州市公安局从市人大、政协、市直机关及新闻单位中,聘请了１７名特邀行风监督员,来促进公安各项业务工作的顺利开展。市公安局还专门发文,制定了“聘请特邀监督员办法”,规定了特邀监督员的职责和职权。他们的职责有:１．对各级公安机关和公安民警履行职责、执法执勤和遵纪守法等情况实施监督。２．反映、转递人民群众对公安机关和公安民警违法、违纪行为的检举、控告。３．反映人民群众对公安工作和队伍建设的建议、意见和要求。特邀监督员的职权有:１．根据工作需要,可以向…     

建设“三支队伍”强化制度建设

针对当前干部管理工作的现状和要求,昆明市官渡区在认真实施《干部考察预告制度》、《干部任前公示制度》、《领导干部任期经济责任审计制度》、《干部监督联系会议制度》的基础上,及时建立了“三支队伍”,推动了干部选拔任用和管理工作的规范化、制度化建设。一是干部监督员队伍。区委组织部制定了《中共官渡区委组织部干部监督员工作办法》。该办法分为     

"千里眼"下莫伸"黑手" ——纳溪区试行项目廉政监督员制度

"以前总怀疑村干部暗地里伸'黑手',现在纪委有了'千里眼',我打心眼里满意!"最近,纳溪区新乐镇三江村村民在议论项目廉政监督员的事情. 触角延伸 全覆盖监督 为进一步加强对政府投资工程建设项目的全程监督,纳溪区在重点项目、民生工程项目中试行设立项目廉政监督员制度,确保廉政监督无死角.     

思想不能“伪解放”

时下，各地、各部门、各行业纷纷聘请行风监督员，通过这些监督员来反映群众的意见和建议，促进部门和行业转变作风，提高效能。这不失为一种行之有效的监督方式。     

刘学斌在海口保监办特邀廉政监督员受聘会上强调：切实履行监督职责 促进党风廉政建设

近日，省委常委、省纪委书记刘学斌出席中国保监会海口特派办特邀廉政监督员颁证会议并讲话。他指出，海口保监办从省内各保险公司分支机构中聘请特邀廉政监督员，虚心接受被监管单位的反监督，这是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，是加强监管机关与被监管机关联系的一条有效渠道，是处理好监管与服务关系的具体体现。他希望受聘的特邀廉政监督员切实履行监督职责，加强对海口保监办工作人员的社会监督，深入扎实地做好海口保监办的反腐倡廉工作。     

太原党风廉政监督员认真履行职责

太原党风廉政监督员认真履行职责太原市纪委为了对领导干部廉洁自律工作形成强有力的监督，在全市聘请党风廉政监督员３８００余名。党风廉政监督员积极履行自己的职责，在党风廉政建设中发挥了重要作用。一年来，党风廉政监督员积极反映群众呼声，并提出加强党风廉政建设...