浅谈构建公安执法监督机制

近年来，我国公安机关的执法监督工作取得了显著成效，但仍存在问题。因此，无论是公安机关的内部执法监督功能，还是公安执法的外部监督，都有待进一步加强与完善，以更好地发挥执法监督在提高公安队伍素质及执法水平中的作用。     

浅谈构建公安执法监督机制

近年来，我国公安机关的执法监督工作取得了显著成效，但仍存在问题。因此，无论是公安机关的内部执法监督功能，还是公安执法的外部监督，都有待进一步加强与完善，以更好地发挥执法监督在提高公安队伍素质及执法水平中的作用。     

市场经济条件下公安执法监督机制的构建及运行思考

近年来，各级公安机关根据《人民警察法》的要求，注重并结合外部监督和本地、本单位实际，制定了监督制约公安执法的一系列规定和制度，开展了一些行之有效的公安执法监督检查工作。取得了明显成效，各项公安执法工作正逐步走向规范化、制度化、法制化。但从公安执法监督的整体情况看，还存在一定的问题，从而影响了公安执法监督效能的发挥。首先，从公安内部执法监督来看，一是目前我们传统的执法监督指导思想总是强调“禁止”和“查处”多，而正面的倡导和积极的预防少，反映出我们的公安执法监督工作尚处于较低发展层次，这～传统思维定…     

对公安机关执法监督的若干思考

严格、公正、文明执法是公安机关实践“三个代表”重要思想,适应国家民主法制建设的结合点,是发展社会主义民主政治的必然要求,因此,对公安机关行使的执法权力必须予以强有力的监督和制约。强化公安执法监督工作,一是教育民警树立“民本位”的观念,铲除“官本位”的意识,自觉接受监督;二是改进公安机关领导干部任免和经费保障体制,以利于建立统一高效的执法监督;三是减少监督机构,强化监督机制,发挥执法监督的最大效能;四是完善警务公开制度,规范公安机关执法自由裁量权,在社会营造广泛监督的氛围;五是加强教育,使公安执法人员在公众中树立良好形象;六是严格执行执法过错追究制度。     

必须强化公安执法监督

在新形势下,强化公安执法监督是改善公安机关执法活动的重要措施。目前,公安机关在执法监督方面存在着一些问题,严重影响公正执法,因此,必须采取有效的对策加以克服,其中包括要进一步提高对内部执法监督重要性的认识,切实加强对公安法制工作的领导;建立健全执法监督组织机构,尽快提高执法及监督人员的政治和业务素质;进一步完善内部执法监督措施,增强自我约束,自我监督的能力。     

公安执法监督体制的缺陷与改革

公安监督体制是公安监督工作正常运行的保证 ,完善监督体制是建立有效监督机制的核心问题。当前 ,公安执法监督体制存在的缺陷 :(一 )公安机关内部监督体制不顺 ,严重制约公安执法监督工作 ;(二 )外部监督体系不健全 ,监督权力配置不尽合理。建议改革公安执法监督体制 ,建立以人民代表大会监督为中心 ,外部监督为主 ,内外监督相结合的监督体制。     

公安行政执法监督制度研究

行政执法权是公安机关拥有的基本权力。加强对公安行政执法行为的监督，是加强公安队伍建设，促进公安机关依法行政、执法为民的基本要求。目前，我国在公安行政执法监督方面已经基本确立了内部监督与外部监督相结合的监督机制。但现行监督机制还存在诸多不足，严重影响了监督的合力与实效，必须采取有效措施，对我国现行公安行政执法监督制度进行改革与完善。     

媒体监督在构建和谐警民关系中的功能

公安机关应当充分理解媒体监督有益于重塑和谐警民关系，通过媒体和公安执法部门双方的共同努力，建立新闻媒体对公安执法监督的操作性制度，使媒体对公安执法权的监督有章可循；加强公安机关对媒体监督的引导，使社会舆论为公安工作服务，创造良好的舆论环境；构建正当的程序，为避免媒体干预公安执法提供程序性规定，让公众以看得见的公正了解公安执法过程，以修补警民关系，为构建和谐的警民关系提供有效的商谈空间。     

从“以社会制约权力”的角度看公安机关 主动接受社会监督

公安机关主动接受社会监督是新形势下公安执法工作的必然选择,是公安执法监督机制自我完善的内在要求.“以社会制约权力”是公安机关接受社会监督的理论基础,目前全国公安机关积极探索“大走访”开门评警、公安监所“向社会开放”、办案单位“立案公开”及社区民警“驻区制”等主动接受社会监督之举措.如能把握工作的根本、厘清社会监督与内部监督和专门监督的关系,再辅之以良好的制度设计,公安执法将会真正实现执法为民的根本目的.     

论完善公安机关内部执法监督机制

公安机关内部执法监督机制中监督主体、客体、权能、方式等都存在不同程度的问题,应从完善公安法律法规和内部监督制度、剥离部分监督权能、建立相对独立的专职的内部执法机构等方面加以完善。     

执法监督工作初探

公安机关加强执法监督工作,是提高整体执法水平,达到严格公正执法的保障。做好执法监督工作,一是制定和完善执法制度,落实执法责任;二是健全执法检查制度;三是建立健全执法质量考核评议制度;四是加强案件审核工作;五是加强行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作;六是实行警务公开制度,强化外部监督。     

提高公安机关公正执法水平促进社会主义和谐社会建设

公正执法是和谐社会对公安机关执法活动的根本要求。努力提高公安机关公正执法水平极为重要:提高公安民警公正执法的素质;完善公安执法制度;加强公安执法监督;营造良好的公安执法环境。     

人民警察“学会在监督状态下工作”的必要性和实现途径

“学会在监督状态下工作”是孟建柱部长在2009年4月全国县级公安局长培训班上提出的要求,这一要求进一步深化了公安执法监督的内涵,对公安执法工作特别是工作理念和工作状态提出了更高的要求.当前复杂的国内外形势和公安机关担负的使命和职责要求人民警察必须学会在监督状态下工作.从观念和意识上理性认识执法监督、从制度落实环节促进人民警察自觉接受监督、从各级领导率先垂范作用发挥来促成人民警察自觉接受监督是人民警察“学会在监督状态下工作”的实现途径.     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此，应采取领导重视，从硬件和软件上加强公安法制部门的建设；大力加强法制教育培训工作，全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平；建立和完善各种规章制度，规范执法程序；强化执法监督，完善考评机制等措施来提高执法质量。     

审判中心诉讼制度改革对提升公安执法质量的思考

以审判为中心的刑事诉讼制度改革对于重构中国刑事诉讼制度具有重要的现实意义和深远的历史意义。这一改革措施是分阶段渐次进行的。现阶段的改革目标是在现有法律框架不改变的情况下,对执法权、司法权的运行机制进行改革。这一改革对公安刑事执法提出了巨大挑战,公安机关应当按照面向审判、规范执法的要求,从转变执法观念、公正规范执法、运用大数据和现代科技手段增强执法能力、加强内部执法监督并自觉接受外部监督、加强执法队伍专业化规范化建设等方面综合施力,全面提升公安刑事执法质量。     

谈公安内部执法监督对执法效率的影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面。正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

试论公安法制的执法监督职能

随着执法监督机制的不断健全和完善,公安机关自身执法监督检查工作越来越显示出在公安法制工作乃至整个公安工作中的重要作用。为适应法制建设大环境和执法工作的实际需要,各级公安机关相继成立了专门法制工作机构,全面承担起公安法制建设的各项职能和任务。这对改善公安机关执法活动,提高执法水平,无     

公安内部执法监督的效率影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面,正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进并完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

刑事诉讼法中的公安刑事执法监督内容的立法修订问题研究

刑事诉讼法在公安刑事执法监督方面的立法内容存在的缺陷是 :一、对公安刑事执法监督的规定过于笼统 ,且缺乏强制力保障措施 ;二、有关公安机关侦查程序监督的规定 ,遗漏的环节多 ;三、缺乏庭审前司法控制机制 ;四、对律师调查取证权力限制过多。针对上述立法缺陷问题 ,特提出完善和修订有关内容的立法建议 :一、应考虑对公安机关刑事执法程序的全面监督 ;二、应建立对公安机关实施强制措施行为的庭审前司法控制机制 ;三、要明确赋予律师与被告方当事人对公安机关执法活动的监督权。     

论传媒与公安刑事执法工作的冲突与协调

传媒是公众行使言论自由权的重要途径，公安刑事执法工作对传媒有很强的吸引力，同时传媒舆论监督也能够促进公安机关公正执法，但传媒监督一旦超越一定限度，就会引发冲突。传媒与公安刑事执法二者的冲突并非不可调和．双方可共同建构良性的互动机制。为此，公安机关应提高对传媒监督的认识，制定和完善刑事执法信息公开制度。传媒应坚持新闻真实性原则，尊重公安司法工作的特性和规律。