保障“外来工”的选举权和被选举权

今年．我国大部分县、乡两级人大将进行换届选举．不少地方已经着手建立换届选举组织、调查研究或开展试点工作。根据这几年流动人口量大且地域广阔的新情况，笔者认为．在换届选举中采取切实措施，依法保障“外来工”的选举权利，让他们在流入地充分行使选举权和被选举权．把“人民当家作主”的要求落实到“外来工”身上．是换届选举工作不容忽视的一个重要问题。     

高层言论

李源潮：严打利用黑恶势力干扰村“两委”换届选举 拉票、贿选严重干扰村“两委”换届选举的正常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利。各地和有关部门要依法依纪坚决查处拉票、贿选等不正当行为，严密防范、严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要加大民主监督力度，及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。——5月31日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会上指出     

“特殊选民”全登记

本刊讯 寿县人大常委会在县乡人大代表选举投票日来临之前，对选区选民登记情况进行全面督查，并针对登记过程中存在的问题进行及时分析和解答，确保选民登记的范围、步骤、原则等更加合法、规范，为换届选举的依法、有序开展奠定坚实的基础。督查组要求乡镇选举委员会和选举工作组认真落实督查要求，切实做好“特殊选民”的登记核查工作。     

精心组织培训提高领导干部法律素质

领导干部是经济社会发展的管理者和决策者，是依法治市的带头人，其地位决定必须首先学好法、用好法。自“一五”普法以来，广州市始终把领导干部的学法作为普法工作的重中之重，并与依法治市工作结合起来开展。从1993年起，建立和健全了一套行之有效的领导干部学法制度，坚持每年对全市1500多名副局级以上领导干部脱产轮训一次。到今年止，市里共轮训副局以上领导干部11200人次，使领导干部的法律素质得到较大提高，有力地促进了广州现代化建设的深入发展。     

中央纪委中央组织部明确“十个严禁”要求加强换届工作督导

按照中央部署，今年1月，各省区市将召开“两会”，进行人大、政府、政协换届选举。为保证换届选举工作的顺利进行，中央纪委和中央组织部日前联合召开严明换届纪律做好选举工作视频会议，明确提出了“十个严禁”的要求。第一，严禁采取打电话、发短信、请客、送礼等方式拉选票。第二，严禁托人说情、打招呼，搞串联、做工作。     

加强领导干部学法用法工作管理模式实践与探索

“五五”普法实施以来，北京市昌平区委、区政府认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，坚持把领导干部学法用法作为依法治区工作的重要任务，采取科学有效工作措施，积极推动学法用法活动的深入开展，提高了领导干部的法律素质和依法执政水平，促进了社会的和谐稳定。为夯实领导干部学法用法的基础工作，昌平区从健全机制建设人手，坚持“1＋3”模式，即建立1个工作机制，突出重点抓好3项制度，调动了全区领导干部学法用法积极性。     

图片新闻

2007年3月15日，鹿泉市在全市开展县乡人大换届选举工作。鹿泉市委对选举工作高度重视，成立了市选举委员会，市委书记安树国任选举委员会主任，亲自领导换届选举工作。目前，鹿泉市县乡人大换届选举工作已经结束，新一届国家机关领导人员已经全部选出。图为鹿泉市县乡人大换届选举现场。     

强化领导干部学法用法出实招

“三五”普法以来，山东省枣庄市在实施依法治国方略、全面推进依法治市的实践中，坚持从实际出发，结合新形势下普法依法治理工作自身的规律和特点，牢牢抓住领导干部学法用法这个龙头，强化３项措施，注重３个结合，实现了领导干部学法用法的规范化、经常化和制度化，提高了各级领导干部的法律素质，推动了普法依法治理工作的深入开展，促进了改革开放和经济建设。　　一、抓住领导干部学法的关键环节　　我们在实施组织领导干部学法的过程中，坚持“制约”、“规范”并重，“推行”、“引导”先行的方法，有力地保障了领导干部学法的顺利…     

依法做好县乡人大换届选举工作

根据宪法和法律关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定,自2021年开始全国县乡两级人大将陆续换届.我们要充分认识换届选举工作的重大意义,准确把握原则要求,坚持把党的领导贯穿换届选举工作始终,依法有序做好换届选举工作,确保选举结果人民满意. 习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:"以史为鉴、开创未来,...     

图片新闻

截至目前，河北省县、乡两级人大代表已全部选举产生，县乡人大换届选举工作基本完成。为把我省民主法制建设的成绩表现出来，同时找出工作中有待改进和提高的方面，为今后更好地开展工作打下基础．2012年2月21日上午，河北省人大常委会选举任免代表工作委员会组织举办了河北省县乡两级人大换届选举统计工作培训班。各设区市人大常委会选举任免工作部门负责换届选举统计工作的人员参加了培训班。     

看重每一张选票的分量

2011年11月8日，胡锦涛总书记在怀仁堂投票站投票时说，“我很高兴作为北京市西城区的一名选民，前来参加区人大代表的选举投票”。当年有26个省、自治区、直辖市启动县乡人大换届选举。“莫轻视一张选票的分量”，参选率均超过90％，依法积极表达选民权利是这次县乡人大换届选举的新景象。     

加强领导干部法制教育 全面推进依法治市

“三五”普法以来，北京市认真贯彻江泽民总书记关于“各级领导干部要努力学习法律知识”、“领导干部学法要形成制度”等一系列重要指示，将学习和掌握必备的法律知识，提高运用法律手段管理经济、管理社会的本领，作为新时期领导干部的重要职责和基本要求，摆上各级党委、政府的工作议程。几年来，北京市围绕明确１个目标，抓住３个环节，落实４项措施，强化领导干部学法用法，使领导干部的法制教育工作伴随着全市民主法制建设的进程不断得到加强，进一步促进了依法治市工作的开展。一、明确领导干部法制教育的根本目标“三五”普法以来，…     

选举工作实施方案无需人大常委会批准

笔者认为,制定选举工作实施方案是选举委员会的法定职责,选举委员会讨论通过后即产生法律效力,无需人大常委会批准. 根据宪法法律和各地县乡人大换届选举操作手册,在县乡人大换届选举工作中,县级人大常委会主要职责是:根据中央和省市部署,提出换届选举工作安排意见并报经同级党委批转;通过关于县乡人大换届选举的决定;任命本级和辖区乡镇选举委员会成员;发布选举工作开始、结束时间及选举日的公告;加强对换届选举工作的领导和监督,及时研究解决选举中出现的问题等.     

推进法制宣传教育工作创新发展的实践与思考

在推进普法工作深入发展中，北京市顺义区司法局坚持“与法治实践相结合、与经济社会发展相结合”的基本思路，着力提升全区人民法律意识、法律素质和依法维护自身权益的能力，大力营造人人知法、守法、学法、用法的良好社会氛围，全区法制宣传教育工作体系不断完善，实效性和针对性显著提高，呈现出了全面活跃的良好局面。     

麟游人大：县镇人大换届选举坚持“四个到位”

麟游县在县镇人大换届选举工作中坚持“四个到位”．高起点谋划、高标准要求、高质量起步。确保全县县镇人大换蜃；选举工作扎实有序推避。     

麟游人大：县镇人大换届选举坚持“四个到位”

麟游县在县镇人大换届选举工作中坚持“四个到位”．高起点谋划、高标准要求、高质量起步。确保全县县镇人大换蜃；选举工作扎实有序推避。     

凤翔人大：把好“三关”科学合理划分选区

风翔县县镇人大换届选举工作转入第二阶段以来，认真结合本地实际情况．严把“三关”，依法科学合理划分县镇两级代表选区，有序推进了选区划分工作顺利开展。     

“一个都不能少”

2011年12月10日是旌德县县乡人大代表统一选举日。旌德县俞村镇1．2万多选民在7个县人大代表选区、27个镇人大代表选区参加投票，选举产生了14名新一届县人大代表和49名新一届镇人大代表。笔者了解到，无论在选举前，还是在选举日，该镇充分发扬民主，严格依法办事，较好地完成了宣传发动、选民登记、选区划分、民主推荐初步候选人等各项工作，换届选举工作依法、有序、稳步进行，圆满成功。     

让人民作主——亳州市谯城区牛集镇人大指导村委会换届工作侧记

8月21日上午。亳州市谯城区牛集镇罗庄村小学内人头攒动，844名村民聚集一堂，踊跃参加并选举产生了罗庄村新一届村委会成员。由此拉开了牛集镇第八届村委会换届选举的帷幕。在全镇村委会换届选举工作中，镇人大在党委的统一领导下，自觉发挥民主监督作用，积极参与换届选举工作，结合村级换届选举工作的部署和要求，主动参与全镇换届选举工作实施方案和工作计划的制定，     

县乡人大同步换届选举知识问答①

根据省十届人大常委会第十八次会议的相关决定,从2006年10月开始,我省县、乡两级人大将同步进行换届。这次县、乡两级人大同步换届,不仅同为直接选举,更是规模空前,涉及105个县级政权和1400多个乡级政权,4000多万选民将直接选举产生县、乡两级人大代表十多万人,进而由代表选举产生新一届县、乡国家机关。一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践正在拉开序幕。这次县、乡两级人大同步换届,是我省政治生活中的一件大事。这项工作政治性、法律性、政策性、程序性都很强,为了确保换届选举工作依法、有序、科学地进行,省人大常委会人事代表选举工作委员会办公室编写了《县乡人大同步换届选举工作手册》。本刊根据《手册》编辑了“县乡人大同步换届选举知识问答”,自本期起陆续刊登,以期能对这次换届选举工作的依法、有序进行产生积极的促进作用。