葡"食品银行"为穷人存口粮

5月3日和4日,在葡萄牙各地的"食品银行"又开张了.葡萄牙人在超市购物的时候,可以自愿在"食品银行"存上一些食品,但不是为了自己,而是给国内吃不上饭的穷人备下口粮.     

非政府组织——政府处理公共危机时的"政府搭档"

政府在应对公共危机时具有某些独特的优势,但政府也不是万能的,也会出现"政府失灵",单方面处理公共危机已经很不现实。这时就需要各类社会团体来协助政府解决危机,而非政府组织(Non-Governmental Organizations,以下称NGO)却在处理公共危机中拥有独特的优势,完全可以充当政府治理公共危机时的"政府搭档"角色。     

是否"决定任免" 应区别对待

笔者认为,政府办公厅(室)主任不属于"决定任免"对象,有法可循且有权威解答,是否由本级人大常委会"决定任免",应区别对待. 政府办公厅(室)主任不属于"决定任免"对象,地方组织法相关条款表述比较清楚.依据地方组织法第六十四条之规定,"室"没有明确被列入各级政府工作部门的名称,但是有"厅".那么,这个"厅"是否包括"政府办公厅"?我们不妨从地方组织法第六十五条去寻找答案.该条款特别将办公厅(室)主任、副主任的设置单列第二款,其立法目的就是将"政府办公厅(室)"与各"厅、局、委员会、科"分离出来,以此来明确"厅、局、委员会、科"的"厅"不包括"政府办公厅".因为,地方组织法第四十四条赋予县级以上地方各级人大常委会"决定任免"的是"厅长",而不是"主任".     

新华社海外专线英最大储蓄银行遭"抢"

英国最大银行之一苏格兰哈利法克斯银行(HBOS)19日遭遇"抢劫".但"抢银行"的不是持枪悍匪,而是股票投机者.这些人靠散播谣言,做空HBOS股票,单日敛财数以亿计.……     

新华社海外专线英最大储蓄银行遭"抢"

英国最大银行之一苏格兰哈利法克斯银行(HBOS)19日遭遇"抢劫".但"抢银行"的不是持枪悍匪,而是股票投机者.这些人靠散播谣言,做空HBOS股票,单日敛财数以亿计.     

制度过剩与制度短缺并存：民营中小企业融资的双重“制度性壁垒”

当前中国融资实践中存在着"三大反悖"现象和民营中小企业融资的"多头困境".其根源不是民营中小企业固有的内生缺陷,也不是国有金融机构资金供给上的"规模偏好"和"所有者歧视",而是融资制度过剩与融资制度短缺并存的双重"制度性壁垒".解决的途径是创新一个"政府强制推动"与"市场诱致深化"相结合的制度性金融安排,即包括内生性民营融资制度在内的多元化市场融资制度.     

信息公开与"负面报道"

从5月1日起,<政府信息公开条例>已正式施行.鄙人身为媒体从业人员,深感<政府信息公开条例>的施行关键是对"负面报道"的放开.对"正面报道"的放开,我们的不少地方不少部门早就不是一个问题,有的时候甚至是放开"过了头":怂恿媒体从业人员遣假--说成绩把蓝图当作现实"公开",把芝麻当作西瓜"公开".信息公开难在"负面",贵在"负面".……     

"通胀"来了就不容易走,怎么办?

进入近代社会以来,中国人见识过所有类型的通胀.只要搞市场经济,总免不了要与各式通胀为伍的.一般说,通胀的经济后果包括:⑴它"公平地"打击穷人和富人的"钱包".钱更值钱和更不值钱对穷人和富人都等比例.⑵它会自动调节债权人和债务人的利益关系,对债权人不利而债务人占些便宜.……     

"漏"出贪官与廉政问责

前段时间,日进万元的重庆巫山县原交通局长晏大彬贪污受贿案引起人们的特别关注,不仅因为贪官贪得无厌,还由于此贪官落马,带有很强的喜剧性,既不是上面查出来的,也不是下面揭出来的,而是被房屋漏水"漏"出来的.……     

社会学视角中的"富二代"

关于青少年"二代"现象,最近一直受到政府、学界和社会公众的关注.在我看来,青少年"二代"现象,并不仅限于"富二代".它还包括"民二代"(外来人口二代)和"独二代"(独生子女第二代)等诸多青少年"二代"现象.     

"草原巨贪"徐国元

内蒙古自治区赤峰市原市委副书记、市长徐国元被媒体称为"草原巨贪".他自称对一笔笔送上门的巨额钱财"根本没有太在意过".他的自我评价是:"我不是一个昏官,也不是一个庸官,却因为廉洁问题成了一个出了事的贪官."     

论刑法的公共关怀——与刑法人性化的比较分析

"公共关怀"是指组成公共或普遍人群的单个或个体的集体乐趣和福利。它不同于人文关怀,公共关怀是对每个人的关怀、关注,体现的是公共智慧,是对人既有经验的参物。刑法公共关怀体现为刑事立法的深思熟虑、系统而周密,这种关怀不是政府的权力,而是社会的治理,是大众参与的理论。本文从人性的角度,以社会契约论为核心的溯源性和典型文本的典型与非典型的回应两方面进行考察,对刑法的公共关怀和刑法的人性化进行了思考和比较。     

"政府浪费"触目惊心

"政府浪费"一词不是笔者杜 撰的,而是世界经济论坛(WEF) 2003-2004年度《全球竞争力报告》 中出现的。报告显示中国的国际竞 争力排名继续下滑,比上一年度下 降了4位。而导致下滑的重要原因 在于,中国的公共制度改善指数和 宏观经济环境指数继续出现大幅 度下滑,前者下滑了14位,后者下 滑了19位。有鉴于此,报告将考核 评价指标中的"政府开支"一项调 整为"政府浪费"。说到"政府浪 费",国内外的多类、多项研究报告 及学者的文章早已亳不忌讳地指 出:中国是世界上行政成本最高的 少数国家之一,行政效率则是世界 上最低的少数国家之一。"最高"与 "最低"之间的强烈反差让国人汗 颜;"最高"和"最低"的背后是严重 的"政府浪费"。     

"禁令"永远是外在和强加的东西

司法领域由于法律制度设计的缘故,现在已经越来越像是各方当事者施展诉讼才能的公共"竞技场".控辩双方、各方当事人之间的"争斗",也越来越显示出专业性、职业化的特点.     

被"花马"算计的女孩

家长不支持的婚姻 27岁的陆红,在三年前认识了来江苏南通开公司的赵明. 陆红与赵明的相识,不是偶遇,也不是介绍,而是陆红大学毕业后,到赵明开的公司求职.陆红因长得楚楚动人,赵明"择优"录用了她.在工作场合,赵明对陆红"照顾"周全,"服务"周到,仿佛不是陆红给赵明打工、而是赵明给陆红打工似的.     

分权与治理:新政治经济学的理论综述

各国分权改革的本意都是旨在形成政府的问责机制,让政府更加负责。而传统的公共经济学理论仅仅关注了分权带来的公共产品供给变化。论文梳理了新政治经济学关于分权的研究文献,从分权与治理的相互影响梳理出已有研究在分权与政治竞争、分权与政府公共投资、分权与政治稳定、分权与政治权利的激励相容、分权与财政的稳定性等方面的贡献。指出未来中国相关研究应具有的新视角。     

我国城市积雪清扫服务供给模式的经济分析简

从经济学的视角来看,城市积雪清扫是一种公共物品,而造成这类物品供给不足的主要原因是政府垄断的单一供给模式.本文运用法经济学原理,通过分析公共物品的供需规律来探寻城市清雪服务的最优供给模式.     

WTO改革背景下《补贴与反补贴措施协议》中"公共机构"法律解释的反思

WTO《补贴与反补贴措施协议》中"公共机构"的法律解释问题备受争议,也是WTO改革涉及的突出问题之一.无论是"政府控制标准"还是"政府权力标准"都存在缺陷,将"公共机构"解释为"政府之外为政府拥有的实体"更为适当.对我国而言,"政府权力标准"并不可靠;即便依照该标准,争端解决中我国涉案国有企业仍被认定为公共机构,这样,在未来的WTO改革谈判中我国继续坚持该标准的意义已不大,不如以之为筹码去换取其他成员在其他方面的让步.     

江湖丐帮内幕

以前,乞丐这一行,在三百六十行中也是一个行当.旧社会,由于贫富不均,加之天灾人祸频繁,致使穷人沿街乞讨者不绝,这些人就叫乞丐,俗称"叫花子"或"要饭的".     

民间私募基金“收益保底“约定初探

中国民间私募基金中的"收益保底"约定愈发引起各方面的关注.这种约定在法律上是有效的,在经济学上也有其产生和发展的理论根据.民间私募基金中的"收益保底"有着现实的市场基础,具有合理性.它涉及更多的是成熟理性的特定人之间的利益,而不是广大社会公众的利益.在这个意义上,政府、法律对于它的监管应当适当松一些.这是促进私募基金发展的基本策略.